El Acta núm. 0370-2026, de 2026-08-11, aprueba las evaluaciones económicas y adjudica los 161 grupos referenciales del proceso a 161 oferentes, por RD$5,901,500,751.84 para 62,964,520 raciones en los períodos 2026-2027 y 2027-2028, a RD$93.73 por ración con ITBIS. Registra 258 oferentes habilitados para adjudicación, pero 97 sin asignación; además, consigna que se aceptaron criterios excepcionales para algunas garantías y omisiones formales. Ordena que adjudicatarios con permisos sanitarios o certificaciones NORDOM pendientes no firmen hasta presentarlos, y remite la publicación del acta.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (26 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El acta adopta durante la fase de evaluación económica tolerancias no descritas como tales en los pasajes aportados del pliego: acepta faltantes de hasta RD$1,000 en la garantía y permite completar firma o sello al suscribir el contrato. La aplicación concreta puede alterar la admisibilidad de ofertas; corresponde comprobar qué adjudicatarios se beneficiaron y si se aplicó uniformemente.
“este Comité dispone que las diferencias ínfimas de monto respecto del uno por ciento (1%) del valor total de la oferta económica no serán causal de desestimación… A tales efectos, se admitirán las pólizas cuya diferencia con relación al…” (pág. 8)
ART. 30. Para garantizar el fiel cumplimiento de sus obligaciones los oferentes, adjudicatarios y contratistas deberán constituir garantías en las formas y por los montos establecidos en la reglamentación de la presente PÁRRAFO I. El adjudicatario de una licitación deberá contratar seguros que cubran los riesgos a que estén sujetas las obras. Tales seguros permanecerán en vigor hasta que la autoridad correspondiente compruebe que el adjudicatario ha cumplido con las condiciones del contrato, extendiéndoles la constancia para su cancelación. PÁRRAFO II. Las garantías podrán consistir en pólizas de seguro o garantías bancarias, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y…
Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia
Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.
Considerando cuarto, criterio 3Insuficiencia en el monto de la garantía de seriedad
La garantía de seriedad debía cubrir el 1 % del valor total de la oferta y su insuficiencia podía descalificar la oferta.
Se admite una diferencia faltante de hasta RD$1,000 respecto del 1 %, sujeta a evaluación y documentación motivada.
RelajaQuita un control: Reduce el monto mínimo de la garantía que respalda el mantenimiento y seriedad de la oferta.
Considerando cuarto, criterio 4Vigencia de la garantía de seriedad
La garantía debía cubrir el plazo previsto hasta la suscripción del contrato.
Se admiten excepcionalmente garantías cuya vigencia alcance la firma del contrato de adjudicación.
RelajaQuita un control: Acorta la cobertura temporal de la garantía de seriedad hasta la firma; el acta no precisa cómo se trataría un retraso en esa firma.
Considerando cuarto, criterio 5Firma y sello en formularios
La oferta debía contener documentos firmados y sellados conforme a los requisitos del pliego.
Se permite subsanar la omisión de firma o sello al firmar el contrato, presentando el mismo documento cargado en la oferta, sin alterar su contenido.
RelajaQuita un control: La identificación y autenticación documental puede completarse después de la evaluación económica y de la adjudicación.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Reglamento 416-23, artículo 198 — Subsanación de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta
Artículo 198. Subsanación de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. Si la garantía de seriedad de oferta contiene errores materiales o en la moneda solicitada, se podrá solicitar al oferente que realice las correcciones necesarias, siguiendo el procedimiento establecido en el presente reglamento y dentro del plazo especificado en el pliego de condiciones del procedimiento, el cual no puede ser inferior a un (1) día hábil ni superior a cinco (5) días hábiles. La oferta del proponente que no subsane la garantía dentro del plazo establecido podrá ser desestimada sin más trámite.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Reduce el monto mínimo de la garantía que respalda el mantenimiento y seriedad de la oferta.; Acorta la cobertura temporal de la garantía de seriedad hasta la firma; el acta no precisa cómo se trataría un retraso en esa firma.; La identificación y autenticación documental puede completarse después de la evaluación económica y de la adjudicación..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta registra la división del grupo G-112 y la creación de G-160 y G-161 por densidad de raciones y capacidad operativa local; la adjudicación incluye ambos grupos nuevos. Aunque el acta afirma que el pliego permitía reconfiguraciones y que se conservó el orden de prelación, el ajuste cambió la estructura de grupos al llegar a la fase de adjudicación y amerita verificar su efecto en la asignación y en la competencia efectiva.
“Este)se ejecutó un (1) único ajuste … consistente en elfraccionamiento del macro Grupo G-112 (JEE-32-0112) y la creación de los Grupos G-160 y G-161, por alta densidad de raciones,” (pág. 9)
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia
Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta fija RD$93.73 por ración, mientras que la mediana de referencia aportada para el mismo tipo de servicio y unidad es RD$53.94. Como se trata de estimaciones de otros procesos, no de precios pagados y pueden existir diferencias de alcance o calidad, la brecha debe verificarse contra estudios de mercado y composición de la ración, sin presumir sobreprecio.
“para un precio unitario final de RD$93.73 (ITBIS incluido), por ración alimentaria (almuerzo más frutas).” (pág. 21)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 66 · Reglamento 416-23, art. 67 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 66 — Estudios previos
Artículo 66. Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con políticas, manuales, guías u orientaciones normativas dictadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas o las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual. En todo caso, como mínimo, a través de estos estudios se debe determinar: 1. La necesidad a atender. 2. Identificar el objeto del contrato, su naturaleza, características y sus especificaciones. 3. Las particularidades del mercado, en cuanto a cómo y en cuáles plazos se ofrece ese bien, se presta el servicio o se ejecuta la obra. 4. El costo estimado del bien, obra o servicio a…
Reglamento 416-23, artículo 67 — Actuaciones incluidas en los estudios previos
Artículo 67. Actuaciones incluidas en los estudios previos. Sin ser limitativos, para la realización de los estudios previos, los entes y órganos contratantes deberán agotar, como mínimo, una o varias de las siguientes actuaciones, una vez definida la necesidad y objeto de la contratación: 1. Realizar estudios de mercado. 2. Consultar los catálogos de bienes y servicios y el Sistema de Información de Precios, administrados por la Dirección General de Contrataciones Públicas. 3. Consultar personas con conocimiento especializado sobre el objeto del potencial contrato. 4. Publicar una solicitud de información para que el mercado provea comentarios sobre la necesidad definida por la…