El Acta núm. 0370-2026, de 2026-08-11, aprueba las evaluaciones económicas y adjudica los 161 grupos referenciales del proceso INABIE-CCC-LPN-2025-0081 por RD$5,901,500,751.84, para 62,964,520 raciones en dos años. Registra que 258 oferentes quedaron habilitados para adjudicación, 161 recibieron grupos y 98 quedaron como suplentes; sin embargo, presenta cifras incompatibles entre las tablas, la recomendación y la resolución sobre cuántos fueron evaluados y habilitados. También valida criterios excepcionales de evaluación económica y consigna adjudicaciones a oferentes que habían sido habilitados por vía extraordinaria.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (9 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La tabla de adjudicación incluye oferentes que el acta identifica en las evaluaciones extraordinarias, entre ellos Comercializadora Montero Tapia (RD$84,178,452.49), María Magdalena Bejaran Reyes (RD$61,541,480.84), Oliver Sanchez De Oleo (RD$58,369,675.62) y Arikan (RD$34,941,574.72). Como la evaluación extraordinaria siguió a reconsideraciones, conviene verificar en los expedientes respectivos que la habilitación, evaluación económica y prelación de cada adjudicación se aplicaron de forma uniforme; la adjudicación posterior a la reconsideración, por sí sola, no demuestra irregularidad.
“por vía extraordinariaa cincuenta y un (51) oferentes, … SEGUNDA RESOLUCIÓN: ADJUDICA a los oferentes que cumplieron con las especificaciones técnicas y económicas y demás requerimientos exigidos por el Instituto Nacional de Bienestar” (págs. 5-34)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 133 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 26
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 133 — Acta de aprobación de informe de evaluación de ofertas y adjudicación
Artículo 133. Acta de aprobación de informe de evaluación de ofertas y adjudicación. El Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda aprobará, si procede, el informe de evaluación de ofertas económicas, reporte de lugares ocupados y recomendación de adjudicación presentado por los peritos, tras verificar que la evaluación se haya realizado con base a los criterios y condiciones establecidos en el Pliego de Condiciones. Posteriormente, emitirá el acta de adjudicación correspondiente, en la cual deberán especificarse los criterios de evaluación que, estando previamente definidos en el pliego de condiciones, hayan permitido al adjudicatario…
FJ Tactico, SRLHabilitada por vía extraordinaria y adjudicataria del grupo 134.
Cambios que introduce (5)
Sección
Antes
Después
Efecto
Considerando cuarto, criterio 3Garantía de seriedad de la oferta
La garantía debía corresponder al 1 % del valor total de la oferta.
Se admite una diferencia faltante de hasta RD$1,000 respecto del 1 %, sin desestimación automática y con evaluación documentada.
RelajaQuita un control: Reduce la cobertura financiera mínima exigida para mantener la seriedad de la oferta.
Considerando cuarto, criterio 4Vigencia de la garantía de seriedad
La vigencia debía cubrir hasta la suscripción del contrato.
Se admiten garantías cuya vigencia alcance la firma del contrato de adjudicación.
Aclara
Considerando cuarto, criterio 5Identificación y autenticación de formularios
El formulario debía incluir el código de referencia; los documentos debían estar firmados y sellados.
Se admiten formularios sin código de referencia y se permite subsanar la falta de firma o sello al firmar el contrato, sin cambiar el contenido.
RelajaQuita un control: Se difiere la verificación de la identidad y autenticidad documental de la oferta hasta la firma contractual.
Considerando segundo, criterios i y iiAcreditación de cocina y vehículos
La oferta debía aportar evidencia documental de la cocina y los vehículos conforme a las condiciones del pliego.
Se admiten fotografías de la fachada y del vehículo tomadas por peritos durante la inspección, junto con documentos fehacientes que permitan identificar y verificar el vehículo.
Relaja
Considerando segundo, criterios iv y vPermiso sanitario y certificación NORDOM 646
Se requerían los documentos establecidos en el pliego.
Se admite subsanar la certificación o permiso en trámite de obtención o renovación, condicionando la presentación definitiva a antes de la firma del contrato.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Reduce la cobertura financiera mínima exigida para mantener la seriedad de la oferta.; Se difiere la verificación de la identidad y autenticidad documental de la oferta hasta la firma contractual..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta ofrece conteos que no concilian: la recomendación habla de 207 habilitados ordinarios pese a 205 evaluados y 51 extraordinarios; la resolución afirma 204 habilitados ordinarios y 52 extraordinarios, mientras el informe técnico consolidado consignaba 259 habilitados. La diferencia puede alterar el universo de oferentes elegibles y la trazabilidad del orden de adjudicación; amerita cotejar las matrices y actas aprobatorias.
“los peritos determinaron e informaron doscientos siete (207) oferentes HABILITADOS por la vía ordinaria, de un total de doscientos cinco (205) evaluados por esta vía… …contentivo de los resultados definitivos de la evaluación de las…” (págs. 20-33)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 125 · Reglamento 416-23, art. 133 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 125 — Revisión y aprobación del informe de evaluación de ofertas técnicas
Artículo 125. Revisión y aprobación del informe de evaluación de ofertas técnicas. El Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda, revisará y, si procede, aprobará el informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas, mediante un acto administrativo debidamente motivado. El acta indicará los oferentes habilitados y no habilitados para la apertura y evaluación de sus ofertas económicas. Párrafo I. En caso de que el Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda, no apruebe el informe de evaluación técnica por haber identificado que no fueron aplicados los criterios establecidos en el…
Reglamento 416-23, artículo 133 — Acta de aprobación de informe de evaluación de ofertas y adjudicación
Artículo 133. Acta de aprobación de informe de evaluación de ofertas y adjudicación. El Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda aprobará, si procede, el informe de evaluación de ofertas económicas, reporte de lugares ocupados y recomendación de adjudicación presentado por los peritos, tras verificar que la evaluación se haya realizado con base a los criterios y condiciones establecidos en el Pliego de Condiciones. Posteriormente, emitirá el acta de adjudicación correspondiente, en la cual deberán especificarse los criterios de evaluación que, estando previamente definidos en el pliego de condiciones, hayan permitido al adjudicatario…
El acta, fechada el 11 de agosto, dispone que la evaluación económica se realice conforme a criterios excepcionales, aunque los informes económicos que aprueba están fechados el 4 de agosto. El documento afirma que hubo actos administrativos previos que adoptaron esas medidas, pero no identifica sus fechas ni individualiza cuáles fijaron cada criterio; conviene cotejar esos actos con la fecha de evaluación para confirmar que las reglas no se establecieron después de conocer las ofertas.
“el Informe de Evaluación Económica y Recomendación de Habilitados (Sobres B), de fecha cuatro (4) de agosto de 2026… …este Comité dispone que la evaluación de las ofertas económicas se realice conforme a los criterios siguientes:” (págs. 6-8)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 72 · Ley 340-06, art. 26 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia
Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…