El Acta núm. 0370-2026, de 2026-08-11, aprueba la evaluación económica y adjudica 161 grupos referenciales del servicio de almuerzo escolar en Santo Domingo Este para 2026-2028. Registra 62,964,520 raciones y un monto total adjudicado de RD$5,901,500,751.84, a precio unitario consignado de RD$93.73 con ITBIS. También reconoce habilitaciones extraordinarias, criterios excepcionales para evaluar ofertas económicas y la reconfiguración del grupo G-112 en los grupos G-160 y G-161.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (25 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
Señales de este documento (4)
A revisarHallazgo en documentosRD$5.9 mil millones
El acta consigna RD$5,901,500,751.84 adjudicados en dos años, con RD$2,907,135,267.60 para el primero. La certificación de apropiación presupuestaria del expediente, según el resumen documental, acredita RD$118,030,015.04; debe conciliarse con el calendario de pagos y las apropiaciones anuales antes de la ejecución, pues el documento no explica cómo cubren la obligación adjudicada.
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 69 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 69 — Certificación de apropiación presupuestaria
Artículo 69. Certificación de apropiación presupuestaria. En el marco del proceso de preparación de los procedimientos de compras y contrataciones, los entes y órganos contratantes tienen la responsabilidad de verificar el presupuesto estimado para la obra, bien o servicio que desean adquirir. Posteriormente, deberán generar el Certificado de Apropiación Presupuestaria (CAP) a través del Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGEF) desde el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP). La unidad administrativa o financiera encargada deberá gestionar este certificado en la partida presupuestaria relacionada con el objeto a contratar, asegurándose de que exista el saldo suficiente…
El acta combina un cuadro ordinario de 207 oferentes con resultados narrativos basados en 205 evaluados; la sección extraordinaria presenta 51 oferentes, mientras la resolución habla de 52. También alterna los totales consolidados de 258 y 259 habilitados. La diferencia merece verificarse contra las matrices y el reporte de lugares ocupados porque puede afectar la trazabilidad de quién quedó habilitado y suplente.
“Se hace constar que, de los doscientos siete (207) oferentes cuyas ofertas económicas fueron aperturadas y evaluadas por la vía ordinaria, doscientos seis (206) resultaron CUMPLE/ HABILITADO y uno (1),DON PIMPIN SRL (listado 297…” (pág. 18)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 133 · Ley 340-06, art. 25 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 133 — Acta de aprobación de informe de evaluación de ofertas y adjudicación
Artículo 133. Acta de aprobación de informe de evaluación de ofertas y adjudicación. El Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda aprobará, si procede, el informe de evaluación de ofertas económicas, reporte de lugares ocupados y recomendación de adjudicación presentado por los peritos, tras verificar que la evaluación se haya realizado con base a los criterios y condiciones establecidos en el Pliego de Condiciones. Posteriormente, emitirá el acta de adjudicación correspondiente, en la cual deberán especificarse los criterios de evaluación que, estando previamente definidos en el pliego de condiciones, hayan permitido al adjudicatario…
ART. 25. Los funcionarios responsables del análisis y evaluación de las ofertas presentadas, ya en la etapa de calificación o de comparación económica, dejarán constancia en informes, con todos los justificativos de su actuación, así como las recomendaciones para que la autoridad competente pueda tomar decisión sobre la adjudicación. Para facilitar el examen, únicamente dichos funcionarios podrán solicitar que cualquier oferente aclare su propuesta. No se solicitará, ofrecerá, ni autorizará modificación alguna en cuanto a lo sustancial de la propuesta entregada. Los reglamentos precisarán los detalles que se deberán cumplir en esta parte del proceso.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Reduce la cobertura financiera de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta.; Difiere al momento contractual controles de identificación y autenticación del documento de oferta..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta fija RD$93.73 por ración. El contexto de referencias del portal registra una mediana estimada de RD$53.94 para el mismo servicio y unidad en 1,419 ítems de otros procesos; la diferencia es amplia y conviene verificar comparabilidad de composición, alcance y período, sin tratar esos estimados como precios pagados.
“RD$79.43 (sin ITBIS), más ITBIS de RD$14.30, para un precio unitario final de RD$93.73 (ITBIS incluido), por ración alimentaria (almuerzo más frutas).” (pág. 21)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 66 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 66 — Estudios previos
Artículo 66. Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con políticas, manuales, guías u orientaciones normativas dictadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas o las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual. En todo caso, como mínimo, a través de estos estudios se debe determinar: 1. La necesidad a atender. 2. Identificar el objeto del contrato, su naturaleza, características y sus especificaciones. 3. Las particularidades del mercado, en cuanto a cómo y en cuáles plazos se ofrece ese bien, se presta el servicio o se ejecuta la obra. 4. El costo estimado del bien, obra o servicio a…
Evaluación económica del Sobre BDiferencias de hasta RD$1,000 en la garantía de seriedad
El pliego descrito por el acta calificaba la garantía de seriedad como no subsanable y exigía el porcentaje indicado en las bases.
El Comité dispone admitir pólizas cuyo monto sea hasta RD$1,000 inferior al 1% de la oferta, tras evaluar y documentar cada caso mediante acto administrativo.
RelajaQuita un control: Reduce la cobertura financiera de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta.
Evaluación económica del Sobre BOmisiones de firma, sello y código de referencia
El formulario de oferta económica y la garantía se describen como documentos no subsanables; el formulario debía estar firmado y sellado.
Se permite subsanar la omisión del código de referencia y completar la firma o sello al firmar el contrato, con el mismo documento sin modificar su contenido.
RelajaQuita un control: Difiere al momento contractual controles de identificación y autenticación del documento de oferta.
Evaluación económica del Sobre BDiscrepancias entre datos del SECP y el formulario SNCC.F.033
El acta indica que, como regla, prevalece la información digitada en el portal.
Si se verifica un error de digitación, se admite evaluar el formulario firmado y sellado cuando su información sea correcta.
Aclara
Evaluación económica del Sobre BVigencia de la garantía de seriedad
La garantía debía cubrir hasta la suscripción del contrato.
Se admiten garantías vigentes hasta la firma del contrato de adjudicación.
Neutral
Pliego, numeral 12.1.8; Tercera EnmiendaInspección posterior a la adjudicación de cocinas sin operaciones
El acta refiere una previsión de inspección técnica obligatoria posterior a la adjudicación para cocinas instaladas que no presentaban operaciones.
La Tercera Enmienda suprimió esa previsión; el acta afirma que la cocina no operativa constituye causal de no habilitación.
RelajaQuita un control: Elimina la comprobación técnica posterior a la adjudicación para ese supuesto; el acta señala, a la vez, que la falta de operatividad impide habilitar.
Cronograma del procedimientoModificaciones de fechas mediante enmiendas
El acta no reproduce las fechas del cronograma anterior.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Don Pimpin, SRLNo presentó el formulario de oferta económica SNCC.F.033, requisito calificado como no subsanable.
No habilitado
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Registra enmiendas cuarta y quinta para modificar notificaciones de evaluación y apertura económica, y sexta para modificar adjudicación, notificación, garantía y firma y publicación del contrato.
Neutral
Distribución de grupos referencialesFraccionamiento y creación de grupos
El grupo macro G-112 (JEE-32-0112) figuraba en la distribución original.
Se fraccionó G-112 y se crearon G-160 y G-161 por alta densidad de raciones; el acta afirma que el ajuste no alteró puntajes ni orden de prelación.