El pliego de la Licitación Pública Nacional INAIPI-CCC-LPN-2025-0029 establece la compra y distribución de alimentos en 24 lotes, con valor referencial de RD$1,392,471,460.96 y convocatoria publicada el 19/11/2025. Define requisitos técnicos, financieros y logísticos, una regla general de un lote por oferente y adjudicación al menor precio entre las ofertas técnicamente habilitadas.

El acta CC-2025-0387, de 2025-11-06, aprueba iniciar la Licitación Pública Nacional INAIPI-CCC-LPN-2025-0029, dirigida a MIPYMES, y designa cinco peritos para preparar documentos y evaluar las ofertas. Fija un presupuesto de RD$1,392,471,460.96; consigna que en 2025 se integraría el 2% como valor referencial y que el pago total se prevé con cargo al presupuesto de 2026.

La Circular de 1.ª Enmienda, formalizada el 18 de diciembre de 2025 para la licitación INAIPI-CCC-LPN-2025-0029, sustituye requisitos de documentación legal, financiera y técnica, actualiza las fichas de aceite de soya y cereal, y detalla la presentación de precios e impuestos por artículo. Entre los requisitos incorporados figuran documentación de equipos e infraestructura, un POS operativo y dos contratos de experiencia en suministro y distribución de alimentos crudos; la circular no consigna cambios al cronograma.

La Circular No. 1, fechada el 17 de diciembre de 2025, responde consultas de oferentes de la licitación INAIPI-CCC-LPN-2025-0029. Mantiene las compotas en envase de vidrio de 113 gramos y aclara requisitos sobre consorcios, documentación, POS, entregas, precios y distribución territorial; también reconoce ciertas flexibilidades logísticas justificadas. Algunas respuestas se contradicen sobre la participación por región y la aceptación de entregas parciales.

La Circular de 2.ª Enmienda, formalizada el 23 de diciembre de 2025 para el proceso INAIPI-CCC-LPN-2025-0029, amplía la participación a empresas medianas y grandes y les permite presentar ofertas en formato físico. También modifica las fichas de bienes de los lotes y el criterio de adjudicación, que establece como regla un lote por oferente, con excepciones para lotes que queden sin adjudicar. Aunque abre la participación general, los encabezados de varios lotes siguen identificándolos como dirigidos a MIPYMES o MIPYMES mujer.

La Circular de 3.ª Enmienda modifica el cronograma del proceso INAIPI-CCC-LPN-2025-0029: fija la presentación de ofertas para el 8 de enero de 2026, la adjudicación para el 11 de marzo y la firma de contratos para el 9 de abril. Está formalizada el 11 de febrero de 2026; el texto proporcionado no consigna cambios a los requisitos técnicos ni económicos.

El Acto Administrativo núm. CC-2026-0049, de 2026-02-16, aprueba el informe definitivo de evaluación técnica de la licitación INAIPI-CCC-LPN-2025-0029 y ordena notificar los resultados. Habilita a 12 oferentes para la apertura de las ofertas económicas y no habilita a 14; informa que los lotes 2, 4, 22 y 24 quedan desiertos al no haber oferentes habilitados.

El informe definitivo de evaluación técnica, fechado el 4 de febrero de 2026, recomienda habilitar a 12 oferentes para la apertura económica en los lotes que identifica y no habilitar a otros 14 por incumplimientos técnicos o de documentación. También recomienda declarar desiertos los lotes 2, 4, 22 y 24, al no haber oferentes habilitados para ellos.

La Circular de 3.ª Enmienda del proceso INAIPI-CCC-LPN-2025-0029 modifica el cronograma: fija la adjudicación para el 18 de marzo de 2026 y la suscripción de los contratos para el 16 de abril. El documento aparece formalizado el 11 de marzo de 2026 y consigna que la enmienda se remitió por mensajería porque no podía publicarse ni modificarse internamente en el SECP sin la integración presupuestaria correspondiente.

El 3 de marzo de 2026, Canastas Amalia's, SRL solicitó reconsiderar su descalificación en la licitación INAIPI-CCC-LPN-2025-0029. Alega que la modalidad de entrega a requerimiento hacía innecesario un calendario fijo y que la procedencia de los productos sí constaba en las etiquetas incluidas en su oferta técnica.

El 10 de marzo de 2026, Panaco presentó un escrito de defensa frente a la solicitud de reconsideración de Aiov Investment relativa a los lotes 1 y 3. Panaco pide rechazar la solicitud de descalificarla por registros sanitarios que Aiov afirma vencidos, mantener su habilitación en los lotes indicados en el Acto CC-2026-0049 y confirmar la no habilitación de Aiov por ofrecer bija y canela en presentaciones distintas de una libra. El escrito también solicita, subsidiariamente, que se permita subsanar los registros sanitarios si se reevalúan todas las ofertas; estas son peticiones de Panaco, no una decisión del Comité.

Panaco, S.R.L. presentó el 10 de marzo de 2026 un escrito de defensa frente a la reconsideración de Ramaga Trading, S.R.L. sobre los lotes 1 y 3. Solicita rechazar el recurso y confirmar la no habilitación de Ramaga por ofertar canela entera en presentación de 226.8 g frente a la libra requerida, así como mantener la habilitación de Panaco en los lotes 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21 y 23; el documento no resuelve el recurso.

Pedro Vladimir Ruiz de la Rosa interpone un recurso de reconsideración fechado el 26 de febrero de 2026 contra su no habilitación en los lotes 21 y 22 de la licitación INAIPI-CCC-LPN-2025-0029. Alega que las omisiones señaladas sobre procedencia, marca y frecuencia de entrega eran subsanables, y solicita que se revoque la exclusión, se reevalúe su oferta y, si fuera necesario, se suspendan provisionalmente sus efectos; el documento no consigna una decisión sobre el recurso.

AIOV Investment, S.R.L. presentó el 2 de marzo de 2026 una solicitud de reconsideración del Acto CC-2026-0049, que la dejó no habilitada en los lotes 1 y 3. Solicita que se reevalúe su oferta por la presentación de bija y canela y que se revoque la habilitación de Panaco en esos lotes, alegando registros sanitarios vencidos. El documento contiene peticiones y alegaciones del oferente; no consigna una decisión sobre la reconsideración.

Ramaga Trading, SRL presentó el 3 de marzo de 2026 una solicitud de reconsideración sobre su no habilitación en la licitación INAIPI-CCC-LPN-2025-0029. Pide una revisión integral de su propuesta técnica y alega que no recibió una comunicación oficial con las causas de su exclusión, salvo la información disponible en el portal.

La cuarta enmienda modifica el cronograma de la licitación INAIPI-CCC-LPN-2025-0029: fija la adjudicación para el 27 de marzo de 2026, su notificación para el 30 de marzo y la suscripción de contratos para el 28 de abril. El documento, formalizado el 19 de marzo de 2026, indica que la modificación se comunicó por mensajería y no se publicó en el SECP por no contar aún con el presupuesto correspondiente.

El Comité de Compras y Contrataciones del INAIPI, reunido el 16 de marzo de 2026, declaró admisible y rechazó en cuanto al fondo la impugnación de Canastas Amalia's, SRL contra su no habilitación en los lotes 23 y 24 del proceso INAIPI-CCC-LPN-2025-0029. Mantuvo la exclusión por omisiones en la información sobre procedencia de productos y frecuencia estimada de entrega; ordenó notificar y publicar el acto.

El Acto Administrativo núm. CC-2026-0084, de fecha 2026-03-11, declara admisible en cuanto a la forma y rechaza en cuanto al fondo la impugnación de Pedro Vladimir Ruiz de la Rosa contra su no habilitación en los lotes 21 y 22. El Comité mantiene la exclusión porque considera esenciales las omisiones sobre procedencia de productos, marcas de tres artículos del lote 21 y frecuencia de entrega del lote 22, y ordena notificar y publicar la decisión.

Escrito de defensa de Tenedora Gaboc, fechado el 23 de marzo de 2026, que responde a hallazgos de debida diligencia notificados el 17 de marzo y sostiene que fueron comunicados después de la evaluación técnica, la habilitación y la apertura económica. La empresa niega coordinación con García Tejera & Asociados y Panaco, y aporta, entre otros anexos, confirmaciones de crédito por RD$500,000 y RD$2,300,000, así como una intimación formal fechada el 20 de marzo de 2026.

El escrito de defensa de García Tejera & Asociados, SRL, fechado al firmarse el 24 de marzo de 2026, responde a hallazgos de debida diligencia comunicados el 17 de marzo y solicita mantener su habilitación en la licitación INAIPI-CCC-LPN-2025-0029. La empresa ofrece explicaciones sobre la inclusión de un IR-2 ajeno, cartas de crédito y coincidencias de productos, y pide que no se la excluya ni se remitan actuaciones sancionadoras sin verificaciones adicionales. Entre los anexos figuran IR-2 de competidores y dos circulares que reprograman hitos; la cuarta enmienda fija la adjudicación para el 27 de marzo y la publicación de contratos para el 30 de abril de 2026.

El documento es un escrito de defensa presentado por Panaco, S.R.L. el 20 de marzo de 2026 ante el Comité de Compras del INAIPI, en respuesta a hallazgos de debida diligencia notificados el 18 de marzo. Panaco niega que los cruces documentales, financieros y técnicos alegados demuestren coordinación con otros oferentes, cuestiona que la revisión se realizara después de su habilitación técnica y solicita que se dejen sin efecto los hallazgos y continúe su participación. No es una decisión del Comité ni modifica las reglas del proceso.

El Acto Administrativo núm. CC-2026-0101, de fecha 2026-03-26, declara admisible y rechaza el recurso de reconsideración de Ramaga Trading, SRL, contra su no habilitación en los lotes 1 y 3. El Comité mantiene la exclusión porque la canela entera ofertada aparecía en presentación de 226.8 gramos, frente a la libra requerida, y considera que corregir esa diferencia alteraría un elemento técnico sustancial de la oferta.

El Acto Administrativo CC-2026-0105, de fecha 2026-03-30, reconoce que se encontraron registros sanitarios vencidos o no verificables en las ofertas técnicas del proceso INAIPI-CCC-LPN-2025-0029. Decide que ese requisito no determinará la habilitación ni la adjudicación y exige, como condición previa a adjudicar, un compromiso de los adjudicatarios para presentar registros vigentes y verificables antes de cada entrega, bajo supervisión durante la ejecución contractual.

La Circular No. 5, fechada el 24 de abril de 2026, modifica el cronograma del proceso INAIPI-CCC-LPN-2025-0029 desde la adjudicación. Fija la adjudicación para el 28 de abril, la garantía de fiel cumplimiento para el 6 de mayo y la suscripción de contratos para el 26 de mayo de 2026; también establece fechas de notificación y publicación.

El Acta Administrativa núm. CC-2026-0103, de 2026-04-28, adjudica 20 lotes del proceso INAIPI-CCC-LPN-2025-0029 por un total de RD$1,280,866,998.96 y declara desiertos los lotes 2, 4, 22 y 24. Entre las adjudicaciones, varios oferentes reciben más de un lote, pese a la regla del pliego que limita a uno por oferente salvo una excepción condicionada.

La enmienda, fechada el 30 de mayo de 2026, solicita al Comité acoger ajustes al informe definitivo de evaluación económica del 6 de abril de 2026, reclasificando el ITBIS según las partidas y manteniendo los montos conformados dentro de los precios ofertados. Presenta nuevos montos por lote para doce adjudicatarios; no consta número de acta en el documento.

El Acta Administrativa CC-2026-0238, de 2026-06-16, rechaza íntegramente una enmienda al informe definitivo de evaluación económica cargada en el SECP el 2026-05-29, después de la adjudicación formal del 2026-04-28. El Comité determinó que la suscribió una persona que no había sido designada perito financiero y que no contó con revisión ni aprobación previa del Comité; por ello mantiene sin cambios el informe económico y la adjudicación, incluidos montos, adjudicatarios y lotes.

El Acta Administrativa núm. CC-2026-0239, de 20 de junio de 2026, aprueba una enmienda al informe definitivo de evaluación económica que reclasifica el tratamiento del ITBIS en varios lotes adjudicados. Ratifica la adjudicación a 12 oferentes y dispone que se incorporen las precisiones tributarias antes del inicio de la ejecución contractual, manteniendo los demás aspectos de las actas anteriores.

La enmienda, fechada el 29 de mayo de 2026 y suscrita por el perito financiero Carlos Ramos Mármol, rectifica la clasificación del ITBIS en renglones de las ofertas y uniforma los lotes I y III de Panaco. Aunque declara que ningún lote excederá el precio ofertado, sus tablas consignan montos reclasificados superiores a las ofertas de nueve adjudicatarios; el aumento agregado de esos montos es RD$8,795,326.14.

El Acta Administrativa núm. CC-2026-0251, de 2026-07-28, recopila las actuaciones de la licitación INAIPI-CCC-LPN-2025-0029 y ratifica como antecedente la adjudicación de doce empresas. Explica que la enmienda del informe económico reclasificó el ITBIS por renglón sin cambiar adjudicatarios, lotes ni precios brutos ofertados; consigna un total adjudicado de RD$1,280,866,998.96 y mantiene suspendidas determinadas ejecuciones contractuales por indicios de posibles prácticas colusorias.

La notificación, fechada el 6 de mayo de 2026, comunica a Comercializadora Juvianny, SRL la adjudicación dispuesta en un acta del 23 de abril de 2026; no indica el lote ni el monto adjudicado. Le requiere presentar la garantía de fiel cumplimiento en cinco días hábiles, con una tasa del 4% o del 1% si corresponde la condición MIPYME. También cita la Ley 47-25 y el Reglamento 52-26 para el proceso convocado en 2025.