La Circular No. 1, fechada el 17 de diciembre de 2025, responde consultas de oferentes de la licitación INAIPI-CCC-LPN-2025-0029. Mantiene las compotas en envase de vidrio de 113 gramos y aclara requisitos sobre consorcios, documentación, POS, entregas, precios y distribución territorial; también reconoce ciertas flexibilidades logísticas justificadas. Algunas respuestas se contradicen sobre la participación por región y la aceptación de entregas parciales.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La institución afirma que los precios referenciales provienen de un estudio de mercado, pero declara que no pondrá a disposición las fuentes utilizadas y que el estudio también se apoya en precios adjudicados y antecedentes institucionales. La reserva de esos insumos merece revisión por su relevancia para verificar la estimación y la evaluación económica; el documento no establece que exista una obligación específica de publicar cada fuente.
“RESPUESTA: No. El INAIPI no publicará ni pondrá a disposición las fuentes utilizadas para establecer precios preferenciales. … El Estudio de Mercado fue elaborado tomando como base los resultados de procesos anteriores del INAIPI, incluyend”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 66 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Artículo 66. Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con políticas, manuales, guías u orientaciones normativas dictadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas o las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual. En todo caso, como mínimo, a través de estos estudios se debe determinar: 1. La necesidad a atender. 2. Identificar el objeto del contrato, su naturaleza, características y sus especificaciones. 3. Las particularidades del mercado, en cuanto a cómo y en cuáles plazos se ofrece ese bien, se presta el servicio o se ejecuta la obra. 4. El costo estimado del bien, obra o servicio a…
La circular afirma primero que el oferente solo puede participar en la zona de su domicilio registrado en el RPE y luego que cualquier oferente puede participar en cualquier región. La discrepancia puede alterar quiénes reúnen las condiciones para ofertar y requiere aclarar cuál regla se aplica.
“Por tanto, solo podrá participar en los lotes que correspondan a la zona geográfica a la que pertenezca su domicilio registrado en el RPE, y no en zonas distintas dentro de la misma región. … La regionalización no discrimina por ubicación, ”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Ante una consulta sobre aceptar entregas parciales, una respuesta dice que no y fija periodicidades mensual y quincenal; otra las acepta si se completan dentro de cinco días. La ambigüedad afecta la preparación de ofertas y la interpretación del calendario de ejecución.
“RESPUESTA: No. las entregas se deben realizar mensual para los productos no perecederos y entrega quincenal para los productos perecederos. … RESPUESTA: Sí. Se aceptan entregas parciales, siempre que todas se realicen dentro del plazo máxim”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se difiere a la ejecución la verificación de que el POS esté operativo; en la oferta se presenta la especificación técnica, no necesariamente el dispositivo configurado..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
Especificaciones técnicas — POSFormato admisible y momento de verificación operativa
El requisito de POS se trata como obligatorio y no subsanable; la circular aclara que para ofertar bastan sus especificaciones técnicas.
Se aceptan distintos dispositivos capaces de emitir e imprimir el conduce; el POS debe estar operativo y configurado al inicio de la ejecución contractual.
RelajaQuita un control: Se difiere a la ejecución la verificación de que el POS esté operativo; en la oferta se presenta la especificación técnica, no necesariamente el dispositivo configurado.
Logística — rutas y entregasFlexibilidad ante contingencias justificadas
El cronograma fija días de entrega por centro y un plazo máximo de cinco días calendario.
Se admite entrega al día siguiente o una ventana adicional ante eventualidades justificadas, previa notificación y coordinación o autorización institucional.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona