El Acta núm. 0365-2026, de 2026-08-07, aprueba las evaluaciones económicas y adjudica los 106 grupos referenciales de San Cristóbal: 37.581.560 raciones para los períodos 2026-2027 y 2027-2028, por RD$3.522.421.906,74 con ITBIS. Declara habilitados económicamente a 108 oferentes por la vía ordinaria y 31 por la extraordinaria; Alimentos PPG, SRL queda no habilitada. También consigna criterios excepcionales para evaluar ofertas y deja 33 oferentes habilitados sin asignación, con posibilidad de suplencia.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (29 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La resolución adjudica, entre otros, G-14 a SJ & R Multiservi por RD$69.077.093,80, G-71 a Augustos DS por RD$62.103.775,24 y G-69 a Hipermoon por RD$52.524.834,96. El propio documento identifica a estos proveedores como habilitados por vía extraordinaria; son adjudicaciones con efecto económico concreto que deben contrastarse con las evaluaciones y decisiones de reconsideración que originaron esa habilitación.
“el Informe Técnico de Evaluación Extraordinaria de Ofertas del procedimiento de referencia, de fecha veinte (20) de julio de 2026, emitido para subsanar los casos en que los documentos de validación remitidos por vía electrónica no fueron…” (pág. 5)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 125 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 26
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 125 — Revisión y aprobación del informe de evaluación de ofertas técnicas
Artículo 125. Revisión y aprobación del informe de evaluación de ofertas técnicas. El Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda, revisará y, si procede, aprobará el informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas, mediante un acto administrativo debidamente motivado. El acta indicará los oferentes habilitados y no habilitados para la apertura y evaluación de sus ofertas económicas. Párrafo I. En caso de que el Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda, no apruebe el informe de evaluación técnica por haber identificado que no fueron aplicados los criterios establecidos en el…
El cuadro de lugares ocupados registra a Fumidoom como primera posición del grupo 46, mientras la resolución adjudica G-46 a Grupo Raminen por RD$36.066.303,52. El acta afirma que la asignación respeta el orden de prelación; la diferencia tiene efecto directo sobre el adjudicatario y requiere conciliar el reporte y la asignación.
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 26
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación
Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…
A revisarHallazgo en documentosRD$3.5 mil millones
El acta adjudica RD$3.522.421.906,74. El resumen del certificado presupuestario de este expediente identifica RD$70.448.438,13 y no explica cómo se vincula esa apropiación con el compromiso adjudicado; debe verificarse si existe cobertura presupuestaria suficiente y cómo se distribuye entre ejercicios escolares.
“37,581,560 raciones alimentarias correspondientes a ambos años escolares y un monto total adjudicado, con ITBIS incluido, de RD$3,522,421,906.74;” (pág. 32)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 69 · Ley 340-06, art. 38 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 69 — Certificación de apropiación presupuestaria
Artículo 69. Certificación de apropiación presupuestaria. En el marco del proceso de preparación de los procedimientos de compras y contrataciones, los entes y órganos contratantes tienen la responsabilidad de verificar el presupuesto estimado para la obra, bien o servicio que desean adquirir. Posteriormente, deberán generar el Certificado de Apropiación Presupuestaria (CAP) a través del Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGEF) desde el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP). La unidad administrativa o financiera encargada deberá gestionar este certificado en la partida presupuestaria relacionada con el objeto a contratar, asegurándose de que exista el saldo suficiente…
ART. 38. Las entidades comprendidas en el ámbito de la presente ley están obligadas a elaborar planes y programas anuales de contratación de bienes y servicios, de acuerdo con las normas y metodologías que al respecto dicte el Órgano Rector. Los planes y programas anuales se elaborarán con base en las políticas que dicte la Secretaría de Estado de Finanzas o, en el caso que corresponda, por el Consejo Directivo de las instituciones o por la Sala Capitular de los Ayuntamientos. Estos serán consistentes con las apropiaciones presupuestarias aprobadas para cada ejercicio. Asimismo, los planes y programas servirán de base para la programación periódica de la ejecución del presupuesto. PÁRRAFO…
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se difiere la comprobación documental de la identidad y vinculación de ciertos documentos con el procedimiento, y se permite sustituir el dato digitado en SECP por el formulario.; Reduce el control del monto mínimo de la garantía de seriedad de la oferta, que asegura el mantenimiento de la propuesta..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta confirma un precio estándar de RD$93,73 por ración, frente a una mediana de RD$53,94 en 1.419 ítems de otros procesos reportados como el mismo servicio por unidad. La diferencia es amplia; al tratarse de estimaciones de otros procesos y no necesariamente de prestaciones idénticas, procede verificar comparabilidad, composición de la ración y justificación del costeo, sin concluir sobreprecio.
“RD$79.43 (sin ITBIS), más ITBIS de RD$14.30, para un precio unitario final de RD$93.73 (ITBIS incluido), por ración alimentaria (almuerzo más frutas).” (pág. 18)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 66 · Reglamento 416-23, art. 78 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 66 — Estudios previos
Artículo 66. Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con políticas, manuales, guías u orientaciones normativas dictadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas o las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual. En todo caso, como mínimo, a través de estos estudios se debe determinar: 1. La necesidad a atender. 2. Identificar el objeto del contrato, su naturaleza, características y sus especificaciones. 3. Las particularidades del mercado, en cuanto a cómo y en cuáles plazos se ofrece ese bien, se presta el servicio o se ejecuta la obra. 4. El costo estimado del bien, obra o servicio a…
Reglamento 416-23, artículo 78 — Oferta más conveniente
Artículo 78. Oferta más conveniente. La evaluación de las ofertas procurará que la adjudicación recaiga sobre aquella que resulte más conveniente, entendida como la que constituye una mejor relación, calidad-costo, menor precio o basada en calidad, según corresponda, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos. Párrafo I. De acuerdo con lo establecido en párrafo I del artículo 26 de la ley, cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común y estandarizado, se entenderá en principio, como oferta más conveniente aquella que cumpliendo los aspectos y condiciones técnicas establecidas en el pliego de condiciones, incluidos los criterios de sostenibilidad fijados,…
Considerando cuarto, criterios económicos 1 y 5Discrepancias entre el importe digitado en SECP y el formulario; omisiones formales
El acta presenta como reglas del pliego la revisión económica y la no subsanabilidad de documentos del Sobre B; no precisa que el formulario firmado pueda prevalecer por un error de digitación ni que la omisión de la referencia o de firma/sello pueda completarse al firmar el contrato.
Permite aceptar el formulario firmado y sellado si se verifica error en SECP; admite formularios sin código de referencia y subsanar firma o sello al firmar el contrato, sin cambiar el contenido.
RelajaQuita un control: Se difiere la comprobación documental de la identidad y vinculación de ciertos documentos con el procedimiento, y se permite sustituir el dato digitado en SECP por el formulario.
Considerando cuarto, criterio económico 3Insuficiencia de la garantía de seriedad
El pliego exige garantía de seriedad equivalente al 1% y el acta indica que su insuficiencia implica descalificación sin más trámite.
Admite diferencias faltantes de hasta RD$1.000 respecto del 1%, sujetas a evaluación individual y acto administrativo motivado.
RelajaQuita un control: Reduce el control del monto mínimo de la garantía de seriedad de la oferta, que asegura el mantenimiento de la propuesta.
Considerando cuarto, criterio económico 4Vigencia de garantía de seriedad
El acta indica que el pliego exige vigencia hasta la fecha mínima fijada para la suscripción del contrato.
Admite garantías que alcancen la firma del contrato, pues en ese momento el adjudicatario debe constituir la garantía de fiel cumplimiento.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
ANTOLIN GOURMET, SRLAdjudicataria del grupo G-53; habilitada por vía extraordinaria.
Adjudicado
G-53
RD$19,589,027
ALIMENTOS PPG, SRLNo habilitada económicamente por garantía de seriedad con vigencia inferior a la mínima indicada y concepto que consignaba Santiago en lugar de San Cristóbal.