El Acta núm. 0359-2026, de fecha 2026-08-07, aprueba las evaluaciones económicas y adjudica 170 grupos referenciales a 170 oferentes por un total de RD$5,257,458,546.39 para los períodos escolares 2026-2027 y 2027-2028. De 213 oferentes habilitados para adjudicación, 42 quedaron sin raciones como suplentes; PORTESPA CORPORATION SRL fue no habilitado en la evaluación económica por una garantía de seriedad que no cumplía los requisitos no subsanables. El acta también fija criterios excepcionales para evaluar las ofertas económicas y documenta adjudicaciones a oferentes habilitados por vía extraordinaria.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (11 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
Señales de este documento (7)
GraveHallazgo en documentosPendiente de revisiónRD$58 millones
El acta registra que Yovelis Super Eventos, Golden Gourmet y La Cocina de Arys fueron habilitados por vía extraordinaria y luego les asigna, respectivamente, RD$40,152,818.16, RD$57,961,024.16 y RD$33,873,082.36. La habilitación extraordinaria seguida de adjudicación es un hecho de resultado que amerita revisar las evaluaciones y el orden de prelación; se consignan aquí las adjudicaciones individualizadas de este acta.
“2 3 Yovelis Super Eventos, SRL [RNC] CUMPLE CUMPLE HABILITADO … 2 28 GOLDEN GOÜRMEI' LLD SRL [RNC] G-98 … RD$57,961,024.16 … 3 6 LA COCINA DE ARYS SRL [RNC] G-39 … RD$33,873,082.36”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 26
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación
Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…
El Comité dispone que diferencias de hasta RD$1,000 por debajo del 1 % no sean causa de desestimación. La regla de la garantía fija el 1 % de la oferta y el reglamento contempla corrección de errores materiales o de moneda, por lo que conviene verificar cómo se aplicó esta tolerancia y a qué ofertas alcanzó.
“A tales efectos, se admitirán las pólizas cuya diferencia con relación al referido uno por ciento (1%) sea igual o menor a mil pesos dominicanos (RD$1,000.00).” (pág. 9)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 196 · Reglamento 416-23, art. 198 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 196 — Monto de la garantía de mantenimiento y seriedad la oferta
Artículo 196. Monto de la garantía de mantenimiento y seriedad la oferta. El monto de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta será de un 1 % del monto de la oferta presentada, esta es de cumplimiento obligatorio y vendrá incluida dentro del sobre contentivo de la oferta económica o “Sobre B”.
Reglamento 416-23, artículo 198 — Subsanación de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta
Artículo 198. Subsanación de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. Si la garantía de seriedad de oferta contiene errores materiales o en la moneda solicitada, se podrá solicitar al oferente que realice las correcciones necesarias, siguiendo el procedimiento establecido en el presente reglamento y dentro del plazo especificado en el pliego de condiciones del procedimiento, el cual no puede ser inferior a un (1) día hábil ni superior a cinco (5) días hábiles. La oferta del proponente que no subsane la garantía dentro del plazo establecido podrá ser desestimada sin más trámite.
El acta indica 213 oferentes habilitados y 170 grupos adjudicados, lo que deja 43 habilitados sin asignación; sin embargo, declara que solo 42 quedaron sin raciones. En otra parte consigna que 57 excede los 170 grupos, cifra incompatible con los totales indicados; el acta no permite identificar si se trata de una errata o de un registro omitido.
“de los doscientos trece (213) oferentes habilitados para fines de adjudicación, ciento setenta (170) resultaron asignados con grupos referenciales y raciones alimentarias, en tanto que cuarenta y dos (42) oferentes … no resultaron…” (pág. 25)
El documento registra oferentes que no habían sido habilitados en la evaluación ordinaria y lo fueron tras reconsideración o evaluación extraordinaria: Golden Gourmet LLD SRL, Yovelis Super Eventos, SRL, La Cocina de Arys SRL, Ana Karina Pérez Báez.
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 21 · Reglamento 416-23, art. 120 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 21
ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.
Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas
Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Reduce la verificación del monto íntegro de la garantía de seriedad exigida para cubrir el mantenimiento de la oferta.; Difiere hasta la etapa contractual la verificación de firma y sello que vinculan la oferta con el oferente y acreditan su aceptación.; Se elimina del formulario un dato de trazabilidad que vincula directamente la oferta con el proceso, aunque el acta invoca la certificación notarial como control alternativo..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta establece tolerancias y formas alternativas de validar la oferta económica cuando las aperturas ordinarias y extraordinarias ya habían ocurrido. Como el reglamento impide evaluar con criterios distintos de los fijados en el pliego y limita la emisión de enmiendas, procede revisar si estos criterios ya estaban publicados y se aplicaron igual a todos los participantes.
“en consecuencia, este Comité dispone que la evaluación de las ofertas económicas se realice conforme a los criterios siguientes: … 3. Insuficiencias ínfimas en el monto de la garantía de seriedad de la oferta: … las diferencias ínfimas de…” (pág. 8)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 72 · Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia
Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta adjudica el grupo G-163 a una oferente situada a 36.679 km, frente al límite ordinario de 35 km, y justifica la ampliación por la cantidad de grupos de la demarcación y la necesidad de atender todos los centros. Aunque el pliego permitía excepcionalmente hasta 50 km en casos de mayor complejidad territorial, conviene verificar la aplicación uniforme de esa excepción y su sustento específico.
“correspondiendo el caso restante al grupo referencial G-163, adjudicado a la oferente NIULKA MARIA GUZMAN VERAS, cuya distancia promedio de 36.679 kilómetros queda comprendida dentro de la ampliación excepcional hasta cincuenta (50)…” (pág. 24)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 26
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación
Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.
Oferentes que registra (27)
21 adjudicado · 4 habilitado por vía extraordinaria · 1 no habilitado · 1 suplente
Oferente
Resultado en el acta
Lote o grupo
Monto
Yovelis Super Eventos, SRLHabilitado por vía extraordinaria en la evaluación económica; adjudicatario del grupo G-120.
Adjudicado
G-120
RD$40,152,818
Golden Gourmet LLD SRLHabilitado por vía extraordinaria en la evaluación económica; adjudicatario del grupo G-98.
Adjudicado
G-98
RD$57,961,024
La Cocina de Arys SRLHabilitado por vía extraordinaria en la evaluación económica; adjudicatario del grupo G-39.
Adjudicado
G-39
RD$33,873,082
Ana Karina Pérez BáezHabilitada por vía extraordinaria en la evaluación económica; adjudicataria del grupo G-125.
Adjudicado
G-125
RD$26,318,654
PORTESPA CORPORATION SRLNo cumplió la garantía de seriedad: el acta indica que no tenía el carácter incondicional, irrevocable y renovable exigido, y que el requisito no era subsanable.
No habilitado
—
—
Niulka María Guzmán VerasAdjudicataria del grupo G-163; el Comité acogió la ampliación excepcional del rango de distancia, con promedio de 36.679 km.
Evaluación económica — garantía de seriedadTolerancia de insuficiencias en el monto de la garantía
La garantía debía corresponder al 1 % del valor total de la oferta económica; el acta describe el requisito como no subsanable cuando hay insuficiencia.
Se admite que diferencias de hasta RD$1,000 por debajo del 1 % no causen desestimación y se evalúen caso por caso mediante acto motivado.
RelajaQuita un control: Reduce la verificación del monto íntegro de la garantía de seriedad exigida para cubrir el mantenimiento de la oferta.
Evaluación económica — formulariosOmisión de firma o sello
El informe citado exige que el formulario de oferta económica esté firmado en todas sus páginas y sellado; los documentos del Sobre B se describen como no subsanables.
Se acepta subsanar la falta de firma o sello al firmar el contrato, presentando el mismo documento cargado originalmente y sin modificar su contenido.
RelajaQuita un control: Difiere hasta la etapa contractual la verificación de firma y sello que vinculan la oferta con el oferente y acreditan su aceptación.
Evaluación económica — identificación del procedimientoOmisión del código de referencia
El formulario debía incluir el código de referencia del procedimiento.
La omisión se acepta como formal, con el argumento de que el notario certifica el proceso en que se presenta la oferta.
RelajaQuita un control: Se elimina del formulario un dato de trazabilidad que vincula directamente la oferta con el proceso, aunque el acta invoca la certificación notarial como control alternativo.
Evaluación económica — discrepancia entre SECP y formularioPrevalencia de datos digitados frente a formulario firmado
Prevalece la información digitada en el SECP.
Si se verifica error de digitación, puede prevalecer el formulario de oferta económica firmado y sellado, si su información es correcta.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Golden Gourmet LLD SRLHabilitado por vía extraordinaria en la evaluación económica; además aparece adjudicado en la resolución.
Habilitado por vía extraordinaria
G-98
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Yovelis Super Eventos, SRLHabilitado por vía extraordinaria en la evaluación económica; además aparece adjudicado en la resolución.
Habilitado por vía extraordinaria
G-120
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La Cocina de Arys SRLHabilitado por vía extraordinaria en la evaluación económica; además aparece adjudicado en la resolución.
Habilitado por vía extraordinaria
G-39
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Ana Karina Pérez BáezHabilitada por vía extraordinaria en la evaluación económica; además aparece adjudicataria en la resolución.
Habilitado por vía extraordinaria
G-125
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Los 42 oferentes relacionados en la Tercera ResoluciónEl acta los mantiene habilitados y en el orden de preferencia para suplencia; no recibieron raciones por quedar por debajo del orden de prelación en los grupos disponibles.