La circular del 15 de junio de 2026 responde consultas sobre los dos lotes y anuncia enmiendas al pliego y al cronograma. Entre los cambios principales, elimina el requisito de similar número de estaciones para acreditar experiencia, admite proyectos de cualquier región de la UIT con ponderación diferenciada para la Región 2, reduce de 900 kg a 600 kg la carga útil mínima del vehículo Tipo 2 y amplía en 15 días calendario el plazo de ofertas. También confirma la corrección de la cantidad de sensores a 31 y anuncia que se permitirá subcontratar hasta el 50 % del valor o las prestaciones contratadas.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La circular indica que las cláusulas del borrador se revisarán con el proveedor adjudicatario y que este podrá presentar observaciones después de la adjudicación. Aunque limita los cambios que alteren el objeto o condiciones esenciales, debe verificarse que la revisión no modifique condiciones contractuales relevantes que debían ser conocidas y comparadas por todos los oferentes.
“Una vez emitida la adjudicación, el adjudicatario podrá presentar las observaciones que considere pertinentes al contenido del contrato público, las cuales serán evaluadas por la institución, siempre que no impliquen una modificación del ob”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 133 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Ley 47-25, artículo 133 — Formalización del contrato
Artículo 133.- Formalización del contrato. Los contratos deberán ser formalizados por escrito, en soporte físico o formato digital, en las condiciones que establezca la presente ley y sus reglamentos de aplicación, y deberán ajustarse al modelo que forma parte de los pliegos de condiciones, con las modificaciones aprobadas hasta el momento de la adjudicación. Párrafo I.- En las contrataciones efectuadas a través de órdenes de compras o de servicios, la formalización se producirá con la notificación realizada al adjudicatario. Párrafo II.- Los reglamentos de aplicación de la presente ley dispondrán los requisitos formales que deberán contener las órdenes de compras o de servicios.
Oferentes que registra (3)
3 mencionado
Oferente
Resultado en el acta
Lote o grupo
Monto
TCIMencionada en consultas y observaciones como fabricante relacionado con especificaciones técnicas; la circular no confirma que haya presentado oferta.
Mencionado
Lote I
—
ATDIMencionada en una consulta como titular relacionado con HTZ Communications; la circular no confirma que haya presentado oferta.
Mencionado
Lote II
—
Rohde & SchwarzMencionada como ejemplo de fabricante con laboratorio de calibración; la circular no confirma que haya presentado oferta.
Mencionado
Lote I
—
Cambios que introduce (17)
Sección
Antes
Después
Efecto
Pliego, experiencia internacional y evaluaciónRegiones admisibles y ponderación de experiencia
Se exigía experiencia ejecutada en la Región 2 de la UIT.
Se admitirán proyectos comparables de cualquier región de la UIT; la ponderación técnica distinguirá la experiencia de la Región 2.
Relaja
Pliego, experiencia del sistema de monitoreoSimilitud del número de estaciones
La experiencia debía corresponder a proyectos con un número de estaciones similar al solicitado por INDOTEL.
Se elimina ese requisito y la experiencia se valorará por similitud técnica, funcional y operativa.
RelajaQuita un control: Se elimina el umbral de escala cuantitativa de los proyectos usados para verificar experiencia en despliegues de estaciones.
Pliego, experiencia específicaLímite de contratos por entidad reguladora
La redacción contenía interpretaciones inconsistentes sobre contratos por entidad reguladora o por país.
Se considerará como máximo un contrato por cada entidad nacional reguladora dentro del período evaluado.
Aclara
Pliego, consorciosAcreditación de experiencia
No se precisaba si la experiencia requerida podía acreditarse por un integrante del consorcio.
Bastará que uno de los integrantes acredite la experiencia exigida, si corresponde a lo requerido en el pliego.
Relaja
CronogramaPlazo para presentar ofertas
La fecha original citada en la consulta era el 7 de julio de 2026.
Se anuncia una extensión de 15 días calendario desde la fecha originalmente prevista; las fechas definitivas quedarían en una enmienda.
Relaja
Anexo B, estaciones tipo sensorCantidad de estaciones tipo sensor
El anexo indicaba 30 estaciones tipo sensor.
Se anuncia una enmienda para fijar la cantidad correcta en 31 estaciones tipo sensor.
Endurece
Pliego, vehículo móvil Tipo 2Capacidad mínima de carga útil
Mínimo de 900 kg.
Mínimo de 600 kg, con documentación oficial del fabricante que demuestre que el vehículo soporta de forma segura todos los equipos y componentes.
RelajaQuita un control: Se reduce el umbral mínimo de carga útil utilizado para comprobar la capacidad del vehículo, aunque se conserva la verificación documental de la carga real.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
La circular confirma que se permitirá subcontratar hasta el 50 % del valor o de las prestaciones, sin limitar ese máximo a subcontratistas MIPYMES. La Ley fija como regla general hasta 45 % y permite hasta 50 % de manera especial cuando las empresas subcontratadas sean MIPYMES; conviene verificar que la enmienda incorpore esa condición.
“Se confirma que en el presente procedimiento estará permitida la subcontratación, hasta un máximo del cincuenta por ciento (50 %) del valor o de las prestaciones contratadas.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 152 · Ley 47-25, art. 176 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 152 — Subcontratación
Artículo 152.- Subcontratación. Los proveedores podrán subcontratar la realización parcial de las prestaciones requeridas por hasta un cuarenta y cinco por ciento (45%) del monto del contrato, siempre que la persona propuesta cumpla con los requisitos de calificación que resulten adecuados y proporcionales a las obligaciones contractuales pendientes de ejecutar y a la responsabilidad que deba asumir y no se encuentre incurso en el régimen de prohibiciones previsto en la presente ley. Párrafo I.- Autorizada la subcontratación, el proveedor contratado mantendrá su responsabilidad frente a la institución contratante por el cumplimiento del contrato. Párrafo II.- En ningún caso la…
Ley 47-25, artículo 176 — Porcentaje subcontratación entre MIPYMES
Artículo 176.-Porcentaje subcontratación entre MIPYMES. El porcentaje de subcontratación permitido podrá alcanzar hasta el cincuenta por ciento (50%), de manera especial, cuando las empresas subcontratadas sean Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES).
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se reduce el umbral mínimo de carga útil utilizado para comprobar la capacidad del vehículo, aunque se conserva la verificación documental de la carga real..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
Anexo B, comprobación técnicaAnalizador de espectro de barrido
Se requería un módulo de analizador de espectro de barrido con RBW desde al menos 3 kHz.
Se anuncia la eliminación de ese requisito específico; la evaluación continuará sobre las capacidades funcionales y de desempeño restantes.
RelajaQuita un control: Se elimina la verificación de la capacidad técnica específica de analizador de barrido con RBW de 3 kHz.
Anexo B, calibraciónAutocalibración de equipos
Se exigía que las estaciones fueran autocalibrables tras la calibración inicial.
Se admitirán equipos autocalibrables o con calibraciones periódicas de laboratorio, a cargo del oferente y con continuidad operativa garantizada.
Relaja
Anexo B, estación móvil Tipo 2Antena direccional para mediciones
No se expresaba el requisito de disponer de una antena direccional para las mediciones indicadas.
Se añadirá una antena direccional adecuada para mediciones específicas, integrada en la estación o suministrada como equipo transportable, interoperable con el mismo sistema.
Endurece
Pliego y contrato, subcontrataciónPorcentaje máximo subcontratable
El pliego prohibía la subcontratación, mientras el borrador de contrato la permitía hasta el 50 %.
Se anuncia una adenda que permitirá subcontratar hasta el 50 % del valor o de las prestaciones contratadas.
RelajaQuita un control: Se eleva el límite general de subcontratación y se elimina la prohibición del pliego; la circular no condiciona el 50 % a que los subcontratistas sean MIPYMES.
Pliego, desempateDesempate por cantidad de proyectos
La consulta refiere un criterio de desempate basado en el mayor número de proyectos válidos.
Se anuncia una enmienda al criterio; la cantidad de proyectos por encima de los requeridos no será un criterio adicional de adjudicación.
Aclara
Anexo A, soporte de sistemasClasificación de incidentes
Se consignaban tiempos por severidad, sin precisar los criterios de clasificación.
Se anuncian definiciones para incidentes críticos, moderados y menores en una enmienda.
Aclara
Anexo B, energía de estaciones sensorDimensionamiento del banco de baterías
No se precisaban capacidad, dimensiones ni autonomía del banco de baterías.
El oferente dimensionará el banco según la carga, considerando una reserva mínima del 25 % y una autonomía mínima objetivo recomendada de ocho horas.
Aclara
Pliego, documentación de ofertasTraducciones y subsanación
No se precisaba en estas respuestas si las traducciones y ciertos documentos podían subsanarse.
Se distingue entre traducción formal de documentos jurídicos y traducción simple de documentos técnicos; se indica que credenciales, certificaciones y manuales técnicos son subsanables conforme al pliego.
Relaja
Anexo A, integración con HTZLicencias existentes de HTZ Communications y HTZ Web API
No se aclaraba si los oferentes debían incluir los costos de mantenimiento de las licencias existentes de INDOTEL.
INDOTEL asumirá las licencias y mantenimiento de sus plataformas HTZ existentes; el oferente incluirá los elementos adicionales necesarios para integrar su solución.
Aclara
Borrador de contratoReferencia normativa sobre penalidades
El borrador citaba el artículo 230 del Reglamento 416-23.
La referencia será corregida para ajustarse a la Ley 47-25 y al Reglamento 52-26.