La circular del INDOTEL, fechada el 15 de junio de 2026, responde consultas de la licitación internacional para adquirir sistemas de monitoreo y gestión del espectro y anuncia varias enmiendas al pliego. Entre los cambios previstos están admitir experiencia de cualquier región de la UIT, eliminar el requisito de similitud en número de estaciones, elevar a 31 la cantidad de sensores, reducir a 600 kg la carga útil mínima del vehículo tipo 2 y ampliar el plazo de ofertas por 15 días calendario. También confirma que se permitirá subcontratar hasta el 50 % del valor o las prestaciones contratadas.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La circular confirma un máximo general del 50 % sin condicionarlo a que las empresas subcontratadas sean MIPYMES. La Ley fija el límite ordinario en 45 % y contempla hasta 50 % de manera especial cuando las subcontratadas sean MIPYMES; conviene verificar el alcance de la adenda anunciada.
“Se confirma que en el presente procedimiento estará permitida la subcontratación, hasta un máximo del cincuenta por ciento (50 %) del valor o de las prestaciones contratadas. En consecuencia, la disposición del pliego que prohíbe la subcont”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 152 · Ley 47-25, art. 176 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 152 — Subcontratación
Artículo 152.- Subcontratación. Los proveedores podrán subcontratar la realización parcial de las prestaciones requeridas por hasta un cuarenta y cinco por ciento (45%) del monto del contrato, siempre que la persona propuesta cumpla con los requisitos de calificación que resulten adecuados y proporcionales a las obligaciones contractuales pendientes de ejecutar y a la responsabilidad que deba asumir y no se encuentre incurso en el régimen de prohibiciones previsto en la presente ley. Párrafo I.- Autorizada la subcontratación, el proveedor contratado mantendrá su responsabilidad frente a la institución contratante por el cumplimiento del contrato. Párrafo II.- En ningún caso la…
Ley 47-25, artículo 176 — Porcentaje subcontratación entre MIPYMES
Artículo 176.-Porcentaje subcontratación entre MIPYMES. El porcentaje de subcontratación permitido podrá alcanzar hasta el cincuenta por ciento (50%), de manera especial, cuando las empresas subcontratadas sean Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES).
ATDIMencionada en consultas como titular relacionado con HTZ Communications y posible oferente; la circular no confirma que haya presentado oferta ni determina su estado.
Mencionado
Lote II
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TCI International, Inc.Mencionada en consultas como fabricante relacionado con especificaciones técnicas; la circular no confirma que haya presentado oferta ni determina su estado.
Mencionado
Lote I
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Rohde & SchwarzMencionada como ejemplo de fabricante con laboratorio de calibración; la circular no confirma que haya presentado oferta ni determina su estado.
Mencionado
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Cambios que introduce (14)
Sección
Antes
Después
Efecto
12.1.2 y 13.2.2; experiencia internacionalRegiones de la UIT aceptadas y ponderación
El criterio contemplaba experiencia en la Región 2 de la UIT, incluyendo un mínimo de dos proyectos de esa región para la puntuación.
Se admitirán proyectos comparables de cualquier región de la UIT; la experiencia en Región 2 tendrá ponderación diferenciada, pendiente de formalizarse en enmienda.
RelajaQuita un control: Se elimina la limitación geográfica para acreditar experiencia; se conserva una ponderación adicional para proyectos de la Región 2.
12.1.2; experiencia en monitoreoSimilitud por número de estaciones
La experiencia para sistemas de monitoreo debía corresponder a proyectos con un número de estaciones similar al solicitado por INDOTEL.
Se eliminará ese requisito y se valorará la similitud técnica, funcional y operativa del proyecto, incluyendo sus funcionalidades relacionadas con el objeto.
RelajaQuita un control: Se elimina la comparación explícita de escala por cantidad de estaciones como verificación de experiencia.
12.1.2; experiencia por autoridad reguladoraLímite de contratos acreditables
El pliego contenía redacciones que podían entenderse como un límite por entidad o por país.
Se considerará como máximo un contrato por cada autoridad nacional reguladora del espectro durante el período evaluado, y se enmendará el texto para armonizarlo.
Aclara
Documentación técnica; consorciosAcreditación de experiencia por integrantes
La consulta preguntaba si la experiencia y la capacidad financiera podían ser acreditadas por cualquiera de los integrantes del consorcio.
El consorcio se evalúa como un solo oferente y sus capacidades pueden considerarse conjuntamente; basta que un integrante acredite la experiencia requerida.
Relaja
Anexo B; estaciones tipo sensorCantidad de sensores requeridos
El Anexo B indicaba treinta (30) estaciones tipo sensor.
Se corregirá la cantidad a treinta y una (31) estaciones tipo sensor mediante enmienda.
Endurece
Anexo B; módulo de analizador de espectroRBW mínimo del módulo de barrido
Se exigía un módulo de analizador de espectro de barrido con RBW desde al menos 3 kHz.
INDOTEL eliminará ese requerimiento específico; la evaluación seguirá considerando las demás capacidades funcionales y de desempeño del sistema.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina la limitación geográfica para acreditar experiencia; se conserva una ponderación adicional para proyectos de la Región 2.; Se elimina la verificación específica del requisito de RBW de 3 kHz..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
RelajaQuita un control: Se elimina la verificación específica del requisito de RBW de 3 kHz.
Anexo B; calibración de equiposAutocalibración y calibración periódica
Las estaciones debían ser autocalibrables tras la calibración inicial, sin necesidad de calibración anual.
Se admitirán equipos autocalibrables o con calibración periódica en laboratorio; el oferente cubrirá sus costos y garantizará las prestaciones metrológicas y la continuidad operativa.
Relaja
Anexo B; vehículo móvil tipo 2Capacidad mínima de carga útil
El requisito era una capacidad de carga útil mínima de 900 kg.
Se admitirán vehículos desde 600 kg si documentación oficial del fabricante demuestra que soportan con seguridad todos los equipos y componentes de la solución.
Relaja
Anexo B; estación móvil tipo 2Antena direccional para mediciones sobre 1 GHz
No se indicaba expresamente una antena direccional para esas mediciones.
Se añadirá el requisito de una antena direccional adecuada para ciertas mediciones; podrá integrarse a la estación o suministrarse como equipo transportable, conectado al sistema móvil.
Endurece
Criterio de desempateProyectos adicionales de experiencia
El pliego contemplaba el mayor número de proyectos válidos como criterio de desempate.
Se enmendará el mecanismo conforme a la normativa aplicable; presentar proyectos por encima del límite puntuable no será un criterio adicional de adjudicación.
Aclara
Pliego y cronogramaPlazo de presentación de ofertas
La fecha originalmente prevista para recibir ofertas era el 7 de julio de 2026.
Se anuncia una extensión adicional de quince (15) días calendario desde la fecha originalmente prevista; las fechas definitivas se establecerán en la enmienda.
Relaja
Pliego; artículo 30 del contratoSubcontratación
El pliego prohibía la subcontratación, mientras el borrador de contrato la permitía hasta un 50 %.
La circular confirma que se permitirá subcontratar hasta un 50 % del valor o las prestaciones y anuncia una adenda para modificar la prohibición del pliego.
RelajaQuita un control: Se elimina la prohibición general de subcontratar.
Borrador de contrato; penalidadesReferencia reglamentaria aplicable
El artículo 39 del borrador citaba el artículo 230 del Reglamento 416-23.
La referencia se corregirá para adecuarla a la Ley 47-25 y al Reglamento 52-26; la circular indica como aplicables las penalidades de los artículos 145 y 147 de la Ley.
Aclara
Anexo B; laptops de monitoreoProcesadores equivalentes
Se indicaba como referencia el procesador Intel Core i9-13900H de 2.60 GHz.
Se aceptarán procesadores Intel, AMD o equivalentes de generación vigente si documentación oficial acredita rendimiento igual o superior y compatibilidad con el software.