Publicado el 2 jul de 2026Fechado el 14 jun de 202659 páginasEn el mensaje «RE: Observaciones al pliego del proceso de Licitación Pública Internacional INDOTEL-CCC-LPI-2026-0001»
La circular, fechada el 15 de junio de 2026, responde consultas sobre la licitación internacional para los sistemas de monitoreo y gestión del espectro y anuncia enmiendas al pliego, entre ellas flexibilizar experiencia, corregir de 30 a 31 las estaciones sensor y reducir de 900 a 600 kg la carga útil mínima del vehículo Tipo 2. También anuncia cambios técnicos sobre calibración y antenas, y una ampliación de 15 días calendario para presentar ofertas; las fechas definitivas debían fijarse en una enmienda posterior. La circular confirma además que se permitirá subcontratar hasta el 50 % y que las ofertas en USD deberán indicar su equivalente en pesos usando la tasa de cambio en que se fundamentaron.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El encabezado incluye a Juana Bautista, mientras el bloque de firma identifica como perito legal a Juana Marte. La circular no aclara si se trata de personas distintas ni explica la diferencia, por lo que conviene verificar la identidad y el rol de quien suscribe.
“Juan Casilla, Emigdio Matos, Luz Jaquez, Fulgencio Espinal Ana Iris Mateo y Juana Bautista, … Perito legal Juana Marte”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 90 · Reglamento 52-26, art. 91 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 90 — Designación de peritos
Artículo 90.- Designación de peritos. Para cada procedimiento de contratación, la institución contratante deberá designar los peritos que participarán en la elaboración de las especificaciones técnicas y la evaluación de las propuestas. Párrafo I.- Con excepción del procedimiento de contratación menor, deberán designarse un mínimo de tres (3) peritos: uno (1} legal, uno (1) financiero y uno (1) técnico, procurando siempre que el número total de peritos sea impar. Párrafo II.- Los reglamentos de aplicación a de la presente ley, las normas, instructivos y políticas adoptadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas, regulará los mecanismos de designación de peritos asegurando la…
Reglamento 52-26, artículo 91 — Formalización de designación y duración de funciones
Artículo 91.- Formalización de designación y duración de funciones. La designación de los peritos debe constar mediante acto administrativo motivado emitido por el Comité de Contrataciones Públicas. Dicho acto debe indicar: 1. Nombres, cargos y perfiles de los peritos designados; 2. Funciones específicas asignadas a cada uno; 3. Declaración de ausencia de conflictos de interés. Párrafo I. En los procedimientos de contratación directa sujeta a umbral y de contratación menor, los peritos son designados por la Dirección Administrativa y Financiera. La designación debe hacerse constar en un acta simple de inicio de procedimiento. Párrafo II. La designación de peritos tiene validez únicamente…
Oferentes que registra (3)
3 mencionado
Oferente
Resultado en el acta
Lote o grupo
Monto
TCI International, Inc.Mencionada en consultas como fabricante cuya solución se relacionaría con requisitos técnicos; la circular no confirma que haya presentado oferta ni establece su estado.
Mencionado
Lote I
—
ATDIMencionada en consultas como titular o proveedor relacionado con HTZ Communications; la circular no confirma que haya presentado oferta ni establece su estado.
Mencionado
No especificado
—
Rohde & SchwarzMencionada en una consulta como fabricante con laboratorio de calibración; la circular no confirma que haya presentado oferta ni establece su estado.
Mencionado
Lote I
—
Cambios que introduce (19)
Sección
Antes
Después
Efecto
Pliego, experiencia específicaExperiencia internacional y regiones de la UIT
El criterio de experiencia daba relevancia a proyectos ejecutados en la Región 2 de la UIT.
Se admitirán proyectos comparables ejecutados en cualquier región de la UIT y se prevé una ponderación diferenciada para la Región 2.
RelajaQuita un control: Se elimina la exclusividad geográfica de la Región 2 como referencia de experiencia, aunque se conserva una ponderación diferenciada.
Pliego, experiencia en monitoreoNúmero similar de estaciones
La experiencia debía corresponder a proyectos con un número de estaciones similar al solicitado por INDOTEL.
La experiencia se evaluará por similitud técnica, funcional y operativa, sin exigir número similar de estaciones.
RelajaQuita un control: Se elimina el umbral cuantitativo de estaciones como evidencia comparable de escala; se mantienen criterios cualitativos de similitud.
Pliego, experiencia específicaLímite de contratos por entidad reguladora
El pliego contenía una redacción inconsistente sobre el máximo de contratos admisibles por entidad o país.
Se considerará como máximo un contrato por cada entidad nacional reguladora del espectro dentro del período evaluado.
Aclara
Pliego, consorciosAcreditación de experiencia
No se precisaba si la experiencia debía acreditarse por cada integrante del consorcio.
Basta que uno de los integrantes acredite la experiencia exigida; las capacidades del consorcio pueden considerarse conjuntamente.
RelajaQuita un control: Se deja de exigir que cada integrante acredite individualmente la experiencia, aunque se mantiene la correspondencia de esta con el objeto del pliego.
Anexo B, estaciones sensorCantidad requerida
30 estaciones tipo sensor.
31 estaciones tipo sensor.
Endurece
Anexo B, unidades móviles Tipo 2Capacidad de carga útil del vehículo
Capacidad mínima de carga útil de 900 kg.
Se admitirán vehículos desde 600 kg si documentación oficial del fabricante demuestra que soportan con seguridad todos los equipos y componentes ofertados.
Relaja
Anexo B, comprobación técnicaMódulo de analizador de espectro de barrido
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina la exclusividad geográfica de la Región 2 como referencia de experiencia, aunque se conserva una ponderación diferenciada.; Se elimina la autocalibración como mecanismo obligatorio de control metrológico; se sustituye por calibraciones periódicas y continuidad operativa a cargo del oferente..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
Se exigía un módulo de analizador de espectro de barrido con RBW desde al menos 3 kHz.
Se eliminará ese requisito específico; la evaluación seguirá basada en las demás capacidades funcionales, operativas y de desempeño.
RelajaQuita un control: Se elimina una característica técnica verificable expresamente indicada en el Anexo B.
Anexo B, calibraciónAutocalibración y calibración periódica
Las estaciones debían ser autocalibrables y no requerir calibración anual si operaban dentro del rango.
Se admitirán equipos autocalibrables o con calibraciones periódicas; el oferente asumirá los costos y deberá evitar indisponibilidad mediante reemplazos o mecanismos equivalentes.
RelajaQuita un control: Se elimina la autocalibración como mecanismo obligatorio de control metrológico; se sustituye por calibraciones periódicas y continuidad operativa a cargo del oferente.
Anexo B, mediciones de estaciones móvilesAntena direccional para mediciones
No se indicaba expresamente una antena direccional para las mediciones especificadas por encima de 1 GHz.
Se añadirá el requisito de una antena direccional integrada o transportable, interoperable con el sistema de la unidad móvil.
Endurece
Pliego, criterio de desempateProyectos adicionales de experiencia
El criterio de desempate indicado en la consulta consideraba el mayor número de proyectos válidos.
INDOTEL anuncia que adecuará el desempate mediante enmienda; la cantidad de proyectos por encima del límite puntuable no será criterio adicional de adjudicación.
Aclara
Anexo B, gabinete outdoorEspacio para router institucional
No se precisaba espacio adicional para el router VPN de INDOTEL.
El oferente deberá prever espacio y bandeja de 2 unidades de rack cada uno, 4 unidades de rack adicionales en total.
Endurece
Anexo B, energía de estaciones sensorDimensionamiento del banco de baterías
No se especificaban capacidad, dimensiones ni autonomía del banco de baterías.
El oferente definirá el banco según la carga, con reserva mínima del 25 %; INDOTEL recomienda una autonomía objetivo mínima de 8 horas.
Endurece
Anexo B, portátil de monitoreoProcesador de laptop
Referencia al procesador Intel Core i9-13900H de 2.60 GHz.
Se aceptarán procesadores Intel, AMD o equivalentes de generación vigente con rendimiento igual o superior, demostrado con ficha oficial y documentación comparativa.
Relaja
Anexo B, servidor de monitoreoArquitectura del servidor
Las especificaciones estaban definidas para el servidor centralizado sin esta aclaración sobre variaciones de arquitectura.
Se admitirán distintas cantidades de servidores, distribución, virtualización y redundancia si se cumplen o superan los mínimos y se incluyen todos los costos necesarios.
Relaja
Anexo A, incidentes y soporteClasificación de severidad
El anexo fijaba tiempos de atención y resolución por severidad, pero no precisaba en esta respuesta los criterios de clasificación.
Se incorporarán definiciones para incidentes críticos, moderados y menores mediante enmienda.
Aclara
Pliego y cronogramaPlazo de presentación de ofertas
La fecha originalmente prevista para recibir ofertas era el 7 de julio de 2026.
Se anuncia una extensión de 15 días calendario desde la fecha originalmente prevista; las fechas definitivas quedaban pendientes de enmienda.
Relaja
Pliego y contrato, moneda de ofertaOfertas expresadas en USD
El pliego indicaba que el precio debía expresarse en pesos dominicanos.
Se admiten propuestas en USD si indican su equivalente en RD$ a la fecha de presentación, según la tasa de cambio utilizada por el oferente.
Relaja
Contrato, artículo 39 del borradorReferencia normativa sobre penalidades
El borrador citaba el artículo 230 del Reglamento 416-23.
La referencia se corregirá para ajustarla a la Ley 47-25 y al Reglamento 52-26.
Aclara
Pliego y contrato, subcontrataciónPorcentaje máximo permitido
El pliego prohibía la subcontratación, mientras el artículo 30 del borrador de contrato la permitía hasta el 50 %.
INDOTEL confirma que se permitirá hasta el 50 % del valor o de las prestaciones contratadas y anuncia modificar el pliego mediante adenda.
RelajaQuita un control: Se elimina la prohibición general del pliego y se permite que terceros ejecuten hasta la mitad de las prestaciones.