Publicado el 2 jul de 2026Fechado el 14 jun de 202659 páginasEn el mensaje «RE: Solicitud de aclaraciones – Licitación Pública Internacional INDOTEL-CCC-LPI-2026-0001»
La circular del 15 de junio de 2026 responde consultas de los interesados y anuncia enmiendas al pliego y al cronograma. Entre los cambios previstos están aceptar experiencia de cualquier región de la UIT con ponderación diferenciada para la Región 2, eliminar el requisito de similitud en el número de estaciones, reducir de 900 a 600 kg la carga útil mínima del vehículo Tipo 2 y aumentar de 30 a 31 las estaciones sensor. También confirma la subcontratación hasta el 50 % y anuncia una extensión de 15 días calendario para presentar ofertas; varios detalles se incorporarán posteriormente mediante enmiendas formales.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se reemplaza la prohibición del pliego por la posibilidad de subcontratar hasta el 50 %; se amplía la porción ejecutable por terceros..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
ATDIMencionada en una consulta como titular relacionado con HTZ Communications y como posible oferente; la circular no confirma presentación de oferta ni resultado de evaluación.
Mencionado
Lote II
—
TCIMencionada en consultas como fabricante cuya solución presuntamente se relaciona con requisitos técnicos; la circular no confirma presentación de oferta ni resultado de evaluación.
Mencionado
Lote I
—
Rohde & SchwarzMencionada como ejemplo de fabricante con laboratorio de calibración; la circular no confirma presentación de oferta ni resultado de evaluación.
Mencionado
No especificado
—
Cambios que introduce (18)
Sección
Antes
Después
Efecto
Pliego, experiencia internacional y evaluaciónRegiones de la UIT consideradas y ponderación de experiencia
Se requerían proyectos ejecutados en la Región 2 de la UIT.
Se admitirán proyectos comparables de cualquier región de la UIT; la enmienda mantendrá una ponderación técnica diferenciada para la Región 2.
Relaja
Pliego, experiencia del sistema de monitoreoSimilitud por número de estaciones
La experiencia debía corresponder a proyectos con un número de estaciones similar al solicitado.
Se eliminará ese requisito y la experiencia se valorará por similitud técnica, funcional y operativa.
RelajaQuita un control: Se elimina el umbral verificable de escala del proyecto previo; permanece la evaluación de similitud técnica, funcional y operativa.
Pliego, experiencia específicaLímite de contratos acreditables por regulador
La redacción del pliego se describía como inconsistente entre el límite por entidad reguladora y el límite por país.
Solo se considerará un contrato por cada entidad nacional reguladora del espectro durante el período evaluado de diez años.
Aclara
Pliego, participación en consorcioAcreditación de experiencia y solvencia
No se precisaba si un integrante podía acreditar por sí solo la experiencia general y específica y la capacidad financiera del consorcio.
El consorcio se evalúa como un solo oferente; bastará que uno de sus integrantes acredite la experiencia exigida, conforme al pliego.
Relaja
Anexo B, estaciones tipo sensorCantidad de estaciones
Treinta (30) estaciones tipo sensor.
Treinta y una (31) estaciones tipo sensor.
Endurece
Anexo B, laptop con software de monitoreoProcesador requerido
Intel Core i9-13900H como referencia especificada.
Se aceptarán procesadores Intel, AMD o equivalentes de generación vigente si se acredita rendimiento igual o superior y compatibilidad con el software.
Relaja
Anexo B, servidor de monitoreo centralizadoArquitectura de servidores
Las especificaciones del servidor estaban descritas en el anexo.
Se permitirán variaciones en cantidad, distribución, virtualización o redundancia si se cumplen o superan los mínimos y se incluyen todos los componentes y costos.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
· hace 3 meses
INDOTEL precisa que, aunque un oferente presente varios contratos con una misma autoridad reguladora, solo uno contará para acreditar y evaluar experiencia. Corresponde revisar si esta limitación es proporcional a la naturaleza del objeto y permite acreditar adecuadamente la capacidad requerida.
“En consecuencia, cuando un oferente presente múltiples contratos ejecutados para una misma autoridad reguladora del espectro, únicamente uno de ellos podrá ser considerado para fines de acreditación de experiencia y evaluación.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…
Anexo B, parámetros de comprobación técnicaMódulo de analizador de espectro de barrido
Se requería un módulo de analizador de espectro de barrido con RBW desde al menos 3 kHz.
Se eliminará ese requerimiento específico; la evaluación seguirá basada en las demás capacidades funcionales, operativas y de desempeño.
RelajaQuita un control: Se suprime un parámetro técnico explícito de desempeño que permitía verificar esa capacidad específica.
Anexo B, calibración de equiposAutocalibración y calibraciones periódicas
Las estaciones debían ser autocalibrables después de la calibración inicial.
Se admitirán equipos autocalibrables o con calibraciones periódicas en laboratorio; el oferente asumirá los costos y garantizará continuidad con reemplazos u otro mecanismo equivalente.
Relaja
Anexo B, vehículo Tipo 2Capacidad mínima de carga útil
Capacidad mínima de carga útil de 900 kg.
Se admitirán vehículos desde 600 kg si documentación oficial acredita que soportan de forma segura todos los equipos; los demás requisitos se mantienen.
Relaja
Anexo B, estación móvil Tipo 2Antena direccional para mediciones específicas
No se expresaba este requisito de antena direccional para las mediciones indicadas.
Se añadirá una antena direccional para mediciones de intensidad de campo y ancho de banda sobre 1 GHz, integrada o transportable, interoperable con el sistema móvil.
Endurece
Pliego y contrato, subcontrataciónPorcentaje permitido de subcontratación
El pliego prohibía subcontratar, mientras el borrador de contrato permitía hasta el 50 %.
La circular confirma que se permitirá subcontratar hasta el 50 % del valor o de las prestaciones y anuncia una adenda para armonizar los documentos.
RelajaQuita un control: Se reemplaza la prohibición del pliego por la posibilidad de subcontratar hasta el 50 %; se amplía la porción ejecutable por terceros.
Pliego, criterios de desempateCantidad de proyectos como desempate
El pliego contemplaba como desempate el mayor número de proyectos válidos.
INDOTEL anuncia que adecuará el desempate mediante enmienda y aclara que los proyectos por encima del máximo puntuable no darán puntos adicionales; el nuevo mecanismo no se especifica aquí.
Aclara
CronogramaPlazo para presentar ofertas
La fecha originalmente prevista en la consulta era el 7 de julio de 2026.
Se anuncia una extensión adicional de quince (15) días calendario desde la fecha original; las fechas definitivas quedarían en una enmienda posterior.
Relaja
Pliego, mantenimiento y garantíaComponentes cubiertos
La consulta solicitó precisar qué equipos cubría el mantenimiento y la garantía.
Se confirma cobertura durante sesenta (60) meses para bienes, equipos, componentes, licencias y software suministrados e instalados dentro del alcance.
Aclara
Anexo B, respaldo energético de sensoresDimensionamiento de baterías
No se precisaban capacidad, dimensiones ni autonomía del banco de baterías.
El oferente dimensionará el sistema según la carga, con reserva mínima del 25 %; INDOTEL recomienda ocho horas de autonomía objetivo.
Aclara
Anexo A, licencias e integración HTZAsignación de costos de licencias
Se consultaba si las licencias y el mantenimiento de HTZ Communications y HTZ Web API debían incluirse en la oferta.
INDOTEL asumirá las licencias y el mantenimiento de las plataformas HTZ que ya utiliza; el oferente incluirá los componentes adicionales necesarios para integrar su solución.
Aclara
Pliego, documentación de ofertasTraducciones y subsanación documental
Se consultó si bastaban traducciones simples y copias certificadas o notarizadas.
Documentos legales requieren traducción autorizada y formalidades aplicables; documentos técnicos pueden llevar traducción simple. Se indica que credenciales, certificaciones y manuales técnicos son subsanables.