La Enmienda núm. 1 modifica requisitos técnicos, criterios de experiencia, niveles de servicio y subcontratación de la licitación internacional INDOTEL-CCC-LPI-2026-0001. Entre otros cambios, eleva de 30 a 31 las estaciones sensor, reduce la experiencia general mínima de 15 a 5 años y fija el 22 de julio de 2026 como fecha de presentación de ofertas; el documento no indica fecha de emisión.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se sustituye parte de la exigencia de certificaciones por declaraciones del fabricante o documentación equivalente, debilitando la verificación mediante certificación independiente.; Reduce el umbral mínimo verificable de carga útil de 900 kg a 600 kg, aunque agrega evidencia del fabricante sobre la capacidad para soportar los equipos.; Elimina la cantidad comparable de estaciones como medida objetiva de escala de proyectos previamente ejecutados.; La atribución causal determina si se considera incumplido el SLA; la exclusión incluye una categoría abierta de elementos ajenos al alcance contractual.; Reduce el mínimo de experiencia general y elimina la limitación geográfica a la Región 2 para los proyectos mínimos.; Disminuye la experiencia mínima habilitante de 15 a 5 años y amplía
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La enmienda excluye del cómputo de incumplimientos varias causas y añade «cualquier otro elemento ajeno al alcance contractual», mientras reserva a INDOTEL la clasificación definitiva de severidad. Conviene revisar cómo se determinarán y documentarán la causa raíz y la clasificación, pues inciden en la exigibilidad de los SLA.
“No serán considerados incumplimientos de los niveles de servicio aquellos incidentes originados por fallas de infraestructura, conectividad, energía eléctrica, redes de comunicaciones, servicios de terceros, configuraciones administradas po”
La enmienda sustituye el máximo de 8 horas por un día calendario para resolver incidentes críticos del Sistema Integral de Gestión. La ampliación reduce la exigencia temporal de respuesta prevista para ese nivel de servicio.
“Garantizar soporte 24/7 y resolución de incidentes críticos en máximo 8 horas … Garantizar soporte 24/7 y resolución de incidentes críticos en un plazo máximo de un (1) día calendario”
Anexo B, estaciones tipo sensor, UPS y gabinetesCantidades del sistema de monitoreo
30 estaciones sensor, 39 UPS y 30 gabinetes Outdoor.
31 estaciones sensor, 40 UPS y 31 gabinetes Outdoor.
Endurece
Anexo B, parámetros ambientalesCertificación y evidencia de cumplimiento ambiental
Equipos informáticos con certificación de eficiencia energética reconocida y fabricación bajo ISO 14001 u homóloga; cumplimiento de Ley 225-20 y reglamento RAEE.
Criterios acordes a la naturaleza de equipos y componentes; se admite documentación equivalente y declaraciones del fabricante como evidencia.
RelajaQuita un control: Se sustituye parte de la exigencia de certificaciones por declaraciones del fabricante o documentación equivalente, debilitando la verificación mediante certificación independiente.
Anexo B, estaciones móviles, capacidad de cargaCarga útil mínima del vehículo
Capacidad mínima de carga útil de 900 kg; remolque con freno de al menos 3,000 kg.
Carga útil mínima de 600 kg y remolque con freno de al menos 3,000 kg; se exige documentación oficial del fabricante que demuestre capacidad segura para toda la solución.
RelajaQuita un control: Reduce el umbral mínimo verificable de carga útil de 900 kg a 600 kg, aunque agrega evidencia del fabricante sobre la capacidad para soportar los equipos.
Pliego, numeral 12.1.2, experiencia general y específicaExperiencia en sistemas de monitoreo
Para validar la experiencia, el sistema debía tener un número de estaciones similar al solicitado por INDOTEL.
Se elimina la comparación por cantidad de estaciones; la experiencia se evalúa por similitud técnica, funcional y operativa.
RelajaQuita un control: Elimina la cantidad comparable de estaciones como medida objetiva de escala de proyectos previamente ejecutados.
Anexo B, mantenimiento, garantías y soporteClasificación y atribución de incidentes para SLA del monitoreo
El anexo establecía niveles de servicio sin incorporar en esta enmienda la nueva clasificación ni la delimitación de causas atribuibles.
Se definen incidentes críticos, moderados y menores; solo cuentan los atribuibles al adjudicatario y se excluyen causas ajenas a su alcance contractual.
RelajaQuita un control: La atribución causal determina si se considera incumplido el SLA; la exclusión incluye una categoría abierta de elementos ajenos al alcance contractual.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Pliego, numerales 12.1.2 y 13.2.2Años mínimos de experiencia y proyectos de reguladores
Se exigían 15 años de experiencia general y al menos dos contratos ejecutados en países de la Región 2 de la UIT.
Se exigen 5 años; los dos proyectos mínimos pueden haberse ejecutado para autoridades nacionales reguladoras del espectro en cualquier región de la UIT y ser comparables al lote.
RelajaQuita un control: Reduce el mínimo de experiencia general y elimina la limitación geográfica a la Región 2 para los proyectos mínimos.
Pliego, numeral 13.2.2, evaluación por puntajePuntuación de experiencia
La tabla habilitante exigía 15 años de experiencia y dos contratos en países de la Región 2 de la UIT.
La habilitación exige 5 años y dos proyectos para reguladores nacionales en cualquier región UIT; la tabla asigna puntos por años y proyectos, y mantiene una categoría de puntuación referida a la Región 2.
RelajaQuita un control: Disminuye la experiencia mínima habilitante de 15 a 5 años y amplía las regiones admitidas para los proyectos mínimos.
Pliego, numeral 12.1.2, experiencia por paísLímite de contratos procedentes de un mismo país
No se aceptaban más de dos contratos por sistema procedentes del mismo país durante los últimos 10 años.
Se elimina ese límite; permanece el límite de un contrato por sistema con una misma entidad reguladora durante los últimos 10 años.
RelajaQuita un control: Se elimina un límite que restringía la concentración de referencias de experiencia en un solo país; se mantiene el control por entidad reguladora.
Pliego, numeral 13.2.3, adjudicaciónDesempate
Desempate por mayor número de proyectos válidos en los últimos 10 años, luego menor precio y, si persistía, criterios del numeral 8 de la Sección II.
Se remite a los criterios de desempate del numeral 8 de la Sección II y a la normativa vigente.
Aclara
Anexo B, estación móvil tipo 2Antena para mediciones sobre 1 GHz
Una unidad tipo 2 con antena tipo domo y mástil extensible hasta 23 pies.
Antena de radiogoniometría tipo domo y, además, antena directiva para mediciones sobre 1 GHz, fija o transportable, integrada al sistema de monitoreo de la unidad.
Endurece
Anexo B, comprobación técnica, literal e)Módulo de analizador de espectro
Se requería un módulo de analizador de espectro de barrido con RBW desde al menos 3 kHz.
Se elimina el requerimiento específico de RBW desde al menos 3 kHz; las demás capacidades funcionales siguen vigentes.
RelajaQuita un control: Se elimina una característica técnica específica que servía para comprobar una capacidad del sistema.
Anexo B, calibración de equiposMétodos y costos de calibración
Calibración inicial y estaciones autocalibrables; no se requería calibración anual si operaban dentro de rango.
Se admite autocalibración o calibración periódica por laboratorio acreditado o fabricante; el adjudicatario asume los costos durante garantía y soporte y debe evitar indisponibilidad.
Aclara
Anexo B, gabinetes Outdoor para sensores remotosDimensionamiento del respaldo energético
El gabinete debía permitir instalar hasta cuatro baterías de respaldo.
Se agregan dimensionamiento según carga, consideración del VPN de INDOTEL, autonomía mínima de 8 horas y reserva mínima de 20%.
Endurece
Pliego, numeral 12.1.2, oferta técnicaCorrespondencia entre lotes y anexos
El Lote I remitía al Anexo A y el Lote II al Anexo B.
El Lote I remite al Anexo B y el Lote II al Anexo A; se declara que la corrección no cambia el alcance de los lotes.
Aclara
Anexo A, compatibilidad e interoperabilidadReferencias a plataformas ERP/CRM
Se mencionaban Microsoft Dynamics, Gazella, UltiCabinet y HTZ Communications ATDI, entre otras plataformas.
La compatibilidad ERP/CRM se formula funcionalmente para sistemas existentes o futuros; los requisitos de HTZ Communications y HTZ Web API permanecen sin modificación.
Relaja
Anexo A, soporte técnico y mantenimientoClasificación de severidad para SLA del sistema de gestión
Había tiempos de atención y resolución para niveles crítico, moderado y menor, sin criterios de clasificación en el texto modificado.
Se incorporan definiciones de incidentes críticos, moderados y menores; los tiempos de atención y resolución no cambian.
Aclara
Anexo A, garantías y soporte técnicoResolución de incidentes críticos
Resolución de incidentes críticos en máximo 8 horas.
Resolución de incidentes críticos en un máximo de un día calendario.
RelajaQuita un control: Amplía el plazo máximo de resolución de incidentes críticos de 8 horas a 24 horas.
Pliego, Sección III, subcontrataciónPorcentaje y condiciones de subcontratación
El pliego contenía disposiciones que prohibían total o parcialmente la subcontratación.
Se permite subcontratar hasta el 50% del valor o alcance; el adjudicatario conserva responsabilidad integral e identifica actividades y subcontratistas.
RelajaQuita un control: Elimina la prohibición y autoriza hasta 50% sin condicionar expresamente ese porcentaje a que los subcontratistas sean MIPYMES.
Pliego, numeral 9, cronogramaFechas del procedimiento
Cronograma conforme a las fechas originalmente publicadas en el Portal Transaccional; la enmienda no las reproduce.
Ofertas y apertura técnica el 22/07/2026; adjudicación el 31/08/2026; garantía de fiel cumplimiento y suscripción del contrato el 14/09/2026; publicación del contrato el 05/10/2026.