El Acta núm. 0362-2026, de 2026-08-07, aprueba las evaluaciones económicas y adjudica los 58 grupos referenciales de San Juan para 19,921,680 raciones de los períodos escolares 2026-2027 y 2027-2028, por RD$1,867,207,270.03 con ITBIS. Deja diez oferentes habilitados como suplentes y condiciona la firma de ciertos contratos a la renovación de permisos sanitarios o de la certificación NORDOM 646. El acta también consigna criterios excepcionales sobre garantías, formularios y evidencias de vehículos, y registra una contradicción entre la no habilitación técnica de Repostería Delicia Corrales y Varona, SRL, y su adjudicación por RD$44,314,314.72.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (19 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El informe de evaluación técnica extraordinaria la incluye entre los siete no habilitados, pero la evaluación económica extraordinaria la declara habilitada y el acta le adjudica el grupo G-42 por RD$44,314,314.72. Es una contradicción interna con efecto directo en la adjudicación; el acta no explica cómo se concilia el resultado técnico con la asignación.
“como NO HABILITADOS a siete (7) oferentes, a saber; TIENDA Y RESTAURANT MIRIANPM SRL (listado 2), MERCEDES CAROLINA MONTILLA HERNANDEZ (listado 11), SIRENI ROMERO CALDERON (listado 18), REPOSTERIA DELICIA CORRALES Y VARONA SRL (listado 55)…” (pág. 5)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 125 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 26
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 125 — Revisión y aprobación del informe de evaluación de ofertas técnicas
Artículo 125. Revisión y aprobación del informe de evaluación de ofertas técnicas. El Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda, revisará y, si procede, aprobará el informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas, mediante un acto administrativo debidamente motivado. El acta indicará los oferentes habilitados y no habilitados para la apertura y evaluación de sus ofertas económicas. Párrafo I. En caso de que el Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda, no apruebe el informe de evaluación técnica por haber identificado que no fueron aplicados los criterios establecidos en el…
Repostería Delicia Corrales y Varona, SRLAdjudicataria del grupo G-42; el informe técnico extraordinario la enumera entre los no habilitados, aunque la evaluación económica extraordinaria y la resolución de adjudicación la registran habilitada/adjudicada.
Wanpama, SRLAdjudicataria del grupo consignado como C-17 en la tabla.
Adjudicado
C-17
RD$38,098,314
Cambios que introduce (3)
Sección
Antes
Después
Efecto
II. Consideraciones y criterios excepcionales; IV.a y IV.bTolerancia a insuficiencias en la garantía de seriedad
El pliego exigía la garantía de seriedad y su insuficiencia implicaba la descalificación; el monto requerido era el 1 % de la oferta.
Se dispone que diferencias iguales o menores a RD$1,000 respecto del 1 % no causen desestimación, previa evaluación y documentación motivada.
RelajaQuita un control: Reduce el control de cobertura financiera de la garantía de seriedad al admitir garantías por debajo del 1 % requerido.
II. Considerando Segundo, numeral iii; Considerando Cuarto, numeral 5Subsanación posterior de firma o sello
Los documentos del Sobre B debían presentarse firmados y sellados según los requisitos del pliego.
Se permite subsanar la omisión de firma o sello al momento de la firma del contrato, presentando el mismo documento cargado, sin modificar su contenido.
RelajaQuita un control: Difiere hasta la firma del contrato la verificación de firma y sello que identifican y vinculan al oferente con el documento.
II. Considerando Segundo, numeral iiAcreditación de vehículos para distribución
La acreditación se basaba en la documentación de los vehículos presentada por el oferente.
Se admiten también fotografías tomadas por los peritos durante la inspección y documentos que permitan identificar y verificar el vehículo; el acta indica que no se dispensa la verificación de sus características.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
El acta establece que insuficiencias de hasta RD$1,000 no serán causa de desestimación, aunque el reglamento fija la garantía de seriedad en el 1 % de la oferta. No identifica en esta decisión a un adjudicatario que se haya beneficiado de la tolerancia, pero el criterio reduce el umbral de cobertura exigible y merece revisión.
“este Comité dispone que las diferencias ínfimas de monto respecto del uno por ciento (1%) del valor total de la oferta económica no serán causal de desestimación, debiendo evaluarse cada situación y documentarse mediante acto…” (pág. 8)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 196 · Ley 340-06, art. 30 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 196 — Monto de la garantía de mantenimiento y seriedad la oferta
Artículo 196. Monto de la garantía de mantenimiento y seriedad la oferta. El monto de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta será de un 1 % del monto de la oferta presentada, esta es de cumplimiento obligatorio y vendrá incluida dentro del sobre contentivo de la oferta económica o “Sobre B”.
ART. 30. Para garantizar el fiel cumplimiento de sus obligaciones los oferentes, adjudicatarios y contratistas deberán constituir garantías en las formas y por los montos establecidos en la reglamentación de la presente PÁRRAFO I. El adjudicatario de una licitación deberá contratar seguros que cubran los riesgos a que estén sujetas las obras. Tales seguros permanecerán en vigor hasta que la autoridad correspondiente compruebe que el adjudicatario ha cumplido con las condiciones del contrato, extendiéndoles la constancia para su cancelación. PÁRRAFO II. Las garantías podrán consistir en pólizas de seguro o garantías bancarias, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y…
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Reduce el control de cobertura financiera de la garantía de seriedad al admitir garantías por debajo del 1 % requerido.; Difiere hasta la firma del contrato la verificación de firma y sello que identifican y vinculan al oferente con el documento..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta consigna RD$93.73 por ración; los datos comparativos aportados indican una mediana estimada de RD$53.94 para el mismo rótulo de servicio y unidad en otros procesos. Como son estimaciones y pueden diferir los menús, alcance o condiciones, la brecha no demuestra sobreprecio, pero amerita comprobar la comparabilidad de las prestaciones y del costeo.
“precio unitario final de RD$93.73 (ITBIS incluido), por ración alimentaria (almuerzo más frutas).” (pág. 17)
El acta permite subsanar al momento de suscribir el contrato la falta de firma o sello en formularios ya cargados. Aunque exige presentar el mismo documento sin modificarlo, diferir esa comprobación deja pendiente hasta la contratación la verificación de la autenticidad y vinculación del oferente con el documento económico.
“la omisión de firma y/o sello en documentos válidamente completados podrá ser subsanada a la firmadel contrato,presentando íntegramenteel mismo documentocargado en la oferta, sin modificación de su contenido.” (pág. 9)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 21 · Reglamento 416-23, art. 121 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 21
ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.
Reglamento 416-23, artículo 121 — Condiciones para la subsanación
Artículo 121. Condiciones para la subsanación. Los peritos tomarán en consideración los aspectos subsanables y no subsanables indicados en el pliego de condiciones, considerando, además, que la oferta se ajusta sustancialmente a éste, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta y la mejore. Párrafo. Cuando un requisito no haya sido definido como si es subsanable o no, la ausencia del mismo ameritará un análisis por parte de los peritos para determinar sobre la posibilidad de que la…