El Acta núm. 0001-2026, de 2026-01-06, aprueba la primera enmienda al pliego de 34 procesos de almuerzo escolar, incluido INABIE-CCC-LPN-2025-0070 de San Juan. Modifica, entre otros aspectos, requisitos de capacidad y documentación financiera, el sistema de asignación de raciones y los plazos de ejecución y vigencia contractual; también cambia el desempate a sorteo cuando coincidan la puntuación técnica y el rango de distancia.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se eliminan soportes que permitían verificar experiencia comercial, inversión en equipos y movimientos financieros.; Se reducen mínimos cuantitativos para congelación y refrigeración y se suprime una especificación mínima del horno; esos requisitos verificaban capacidad productiva instalada.; El aviso previo reduce el factor sorpresa de la inspección física, que servía para verificar las condiciones operativas reales de la cocina..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta dispone el sorteo para todo empate simultáneo en puntuación técnica y rango de distancia, sin condicionarlo a que no existan propuestas que cumplan los criterios de desempate enumerados en el artículo 131. Corresponde verificar que la aplicación de esta regla del pliego sea compatible con las condiciones reglamentarias para acudir al azar.
“En caso de empate entre dos o más oferentes en evaluación técnica y en rango de distancia, se decidirá la adjudicación con una selección al azar, tipo sorteo, el cual se llevará a cabo en presencia de los oferentes interesados, el CCC y del”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 131 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 131 — Desempate de ofertas
Artículo 131. Desempate de ofertas. En caso de igualdad en la calificación final, ya sea por igualdad de precios o por igualdad de puntaje, el pliego de condiciones deberá determinar cómo se decidirá la adjudicación, aplicando alguno de estos criterios: 1) Se dará preferencia a la oferta que haya incluido la contratación de personas con discapacidad. 2) Presente un plan empresarial de responsabilidad para protección del medioambiente en su cadena de producción. 3) Haya propuesto en su oferta el compromiso de subcontratar a una empresa clasificada como MIPYME, MIPYME mujer, MIPYME industrial u otros sectores priorizados. Párrafo. El pliego de condiciones del procedimiento de contratación…
Numeral 6 — tiempo de ejecuciónDuración del servicio
30 meses para los años escolares 2026-2027 y 2027-2028, desde la certificación del contrato por la Contraloría.
24 meses para los años escolares 2026-2027 y 2027-2028, desde la certificación del contrato por la Contraloría.
Neutral
Numeral 9.1 — presentación de ofertasRecepción física excepcional en USB y respaldo impreso
La recepción física en formato digital se admitía excepcionalmente ante falla del SECP demostrada mediante captura de pantalla y corroborada por la DGCP.
Se admite excepcionalmente, con justificación, mediante dos USB y respaldo impreso; la falla puede probarse con capturas u otros medios idóneos y debe ser verificada por la DGCP. Si difieren USB y respaldo, prevalece lo verificable al abrir.
Se exigían tres facturas a clientes comerciales finales por servicios de alimentación, facturas de inversión inicial en equipos para cocinas nuevas y movimientos de cuentas financieras de los últimos seis meses.
La lista modificada conserva declaraciones fiscales y evidencia de crédito, pero ya no incluye esos tres documentos.
RelajaQuita un control: Se eliminan soportes que permitían verificar experiencia comercial, inversión en equipos y movimientos financieros.
Numeral 11.6 — geolocalización y vehículosDatos de ubicación y cantidad de vehículos
La ubicación de la cocina debía consignarse mediante coordenadas UTM; no se fijaba en este apartado un mínimo de vehículos.
Se solicitan longitud y latitud; se establece un mínimo de uno o dos vehículos según la capacidad instalada.
La certificación NORDOM 646 figuraba como equipo o certificación opcional que podía aportar hasta cuatro puntos.
Se incorpora como documento técnico requerido, subsanable; deja de puntuar dentro de los equipos opcionales.
Endurece
Numerales 12.1.5 y 12.1.6 — capacidad instaladaMínimos de equipos y puntuación de capacidad
La tabla sumaba 34 puntos; exigía, entre otros, dos congeladores y dos refrigeradores y horno de al menos seis bandejas.
La tabla suma 37 puntos; exige uno de cada equipo de congelación y refrigeración y elimina el mínimo de seis bandejas del horno. Se modifican también puntajes y máximos de equipos adicionales, de 12 a 13 puntos.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
RelajaQuita un control: Se reducen mínimos cuantitativos para congelación y refrigeración y se suprime una especificación mínima del horno; esos requisitos verificaban capacidad productiva instalada.
Numeral 12.1.7 — equipos opcionalesPuntuación de equipos opcionales
Los equipos opcionales y la certificación NORDOM 646 podían aportar hasta nueve puntos.
El máximo se reduce a cinco puntos y la lista ya no incluye NORDOM 646, que pasa a figurar como documento técnico subsanable.
Neutral
Numeral 12.1.8 — BPM e inspeccionesFormularios diferenciados y aviso de inspección
Se describía una evaluación BPM y las inspecciones técnicas se calificaban como sorpresivas.
Se establecen formularios separados para cocinas en operación y sin operaciones; para la visita de inspección se prevé comunicación al representante horas antes.
RelajaQuita un control: El aviso previo reduce el factor sorpresa de la inspección física, que servía para verificar las condiciones operativas reales de la cocina.
Numeral 12.3 — criterio y procedimiento de asignaciónPuntuación, grupos referenciales y distancia
La asignación consideraba puntuación, centros, beneficiarios y distancia; admitía grupos entre 0.01 y 50 km y excepción hasta 75 km.
El reporte incorpora capacidad adjudicable verificada; los grupos se ordenan por raciones y pueden ajustarse o subdividirse. La asignación sigue la prelación técnica y capacidad, con máximo ordinario de 35 km y excepción hasta 50 km.
Aclara
Sección II — desempateDesempate entre ofertas
En empate se prefería un plan empresarial de responsabilidad ambiental; si no había propuestas conformes, se recurría al sorteo.
En empate de puntuación técnica y rango de distancia se decide directamente por sorteo.
Relaja
Sección III — vigencia contractualDuración del contrato
36 meses desde la suscripción o hasta su fiel cumplimiento y liquidación.
30 meses desde la suscripción o hasta su fiel cumplimiento y liquidación.
Neutral
Numeral 18 — anexosFormularios e instructivo actualizados
El pliego remitía a los anexos y documentos estandarizados anteriores.
Se incorporan versiones actualizadas del instructivo económico, carta compromiso, oferta técnica y formularios de evaluación de capacidad y BPM para cocinas en operación y nuevas.