El documento es el pliego enmendado para la licitación pública nacional INABIE-CCC-LPN-2025-0060, dirigida a MIPYMES con cocinas en la provincia Duarte, para suministrar almuerzos y frutas durante los períodos escolares 2026-2027 y 2027-2028. Fija un presupuesto base de RD$1,813,808,895.70 y un precio estándar de RD$93.73 por ración con ITBIS; establece evaluación técnica y asignación de raciones según puntuación, capacidad y distancia. El cronograma del pliego fija la recepción de ofertas para el 19 de enero de 2026 y la apertura técnica para el 29 de enero, fechas distintas a las registradas en el portal.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
Señales de este documento (4)
A revisarHallazgo en documentosRD$1.8 mil millones
El pliego fija un precio único y evalúa la oferta económica bajo cumple/no cumple; además, ordena a los oferentes por puntuación técnica para asignar raciones. Esto deja la selección sin comparación competitiva de precios. El Reglamento contempla adjudicación basada en calidad solo excepcionalmente y con justificación de que se trata de servicios complejos y altamente especializados; el pliego invoca el impacto social y estándares uniformes, pero no esa justificación específica.
“El Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil a los fines de este proceso para la Contratación de los servicios de suministro de raciones alimentarias del almuerzo escolar y su distribución en los centros educativos públicos modalidad Jorn”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 83 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación
Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Debilita el control previo de capacidad instalada y cumplimiento de mínimos técnicos antes de adjudicar.; Relaja el control de proximidad entre cocina y centros educativos, relevante para verificar la viabilidad logística de la entrega..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El pliego fija la recepción de ofertas para el 19 de enero y la apertura técnica para el 29 de enero de 2026; el portal registra cierre el 27 de enero y apertura el 4 de febrero. La diferencia podría corresponder a una modificación posterior, pero amerita reconciliar cuál calendario rigió efectivamente y cómo se comunicó a los participantes.
“Recepción de las ofertas “Sobre A” (oferta técnica) y “Sobre B” (oferta económica) Hasta las 03:00 PM del 19 de enero del 2026. Apertura de Ofertas Técnicas “Sobre A” A partir de las 09:00 AM del 29 de enero del 2026.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · Ley 340-06, art. 18 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
ART. 18. La convocatoria a presentar ofertas en las licitaciones públicas deberá efectuarse mediante la publicación, al menos, en dos diarios de circulación nacional por el término de dos (2) días, con un mínimo de treinta (30) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura, computados a partir del día siguiente a la última publicación. Cuando se trate de licitaciones internacionales deberán disponerse, además, avisos en publicaciones de países extranjeros, en los plazos, con la forma y con las modalidades que establezca la reglamentación. La invitación a presentar ofertas en licitaciones restringidas deberá publicarse a través del portal web de la institución y del…
El derecho a participar exige declarar que no existe coordinación operativa o estratégica con otras empresas e incluye a aquellas cuyos socios o representantes tengan vínculos familiares hasta segundo grado con los del oferente. Esa condición rebasa la prohibición legal de parentesco entre oferentes y funcionarios y puede restringir participación sin que el texto limite el supuesto a una relación operativa verificable.
“Que declare bajo juramento que la razón social que representa no comparte infraestructura, personal, cocina, vehículos ni realiza coordinación operativa ni estratégica con ninguna otra empresa que haya participado o participe en este proces”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Cambios que introduce (2)
Sección
Antes
Después
Efecto
12.1.4 y notas aclaratorias de inspección técnicaExcepción al mínimo técnico para considerar oferentes en la adjudicación
El pliego exige al menos 70 puntos para habilitar una cocina y establece que incumplir cualquiera de los mínimos de equipos conlleva su rechazo.
En provincias o municipios donde ningún oferente alcance los mínimos de capacidad instalada o puntuación, el CCC puede no descalificar y considerar oferentes para adjudicación, condicionada a un Plan de Mejora.
RelajaQuita un control: Debilita el control previo de capacidad instalada y cumplimiento de mínimos técnicos antes de adjudicar.
12.3 Criterio de adjudicación y nota 5Ampliación excepcional del radio de distancia
La cocina debe estar a un máximo de 35 kilómetros de los grupos referenciales.
En casos específicos de mayor complejidad territorial, se puede considerar ampliar el rango hasta 50 kilómetros.
RelajaQuita un control: Relaja el control de proximidad entre cocina y centros educativos, relevante para verificar la viabilidad logística de la entrega.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona