El Acta núm. 0001-2026, de 2026-01-06, aprueba la primera enmienda a los pliegos de los procesos INABIE-CCC-LPN-2025-0051 al 0084, incluido el proceso 0053 de Santiago Rodríguez. Entre otros cambios, reduce la ejecución del servicio de 30 a 24 meses, modifica requisitos y puntajes de capacidad instalada y BPM, y sustituye el desempate ambiental por sorteo cuando coincidan la puntuación técnica y el rango de distancia.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se eliminan verificaciones documentales de experiencia comercial, inversión en equipos de cocinas nuevas y movimientos financieros.; Se reducen cantidades mínimas de refrigeración y se eliminan especificaciones de capacidad usadas para verificar infraestructura productiva.; Se amplía el supuesto para considerar ofertas que no alcancen uno de los mínimos y se debilita el carácter sorpresivo de la inspección de evaluación, aunque se añade una inspección posterior para ciertos adjudicatarios..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La enmienda sustituye el plan ambiental como criterio de desempate por sorteo cuando coinciden la evaluación técnica y el rango de distancia. El artículo 131 del Reglamento 416-23 contempla criterios de desempate y permite acudir al azar cuando no haya ofertas con alguno de los criterios previstos; la regla modificada no condiciona el sorteo a esa circunstancia.
“En caso de empate entre dos o más oferentes en evaluación técnica y en rango de distancia, se decidirá la adjudicación con una selección al azar, tipo sorteo, el cual se llevará a cabo en presencia de los oferentes interesados, el CCC y del”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 131 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 131 — Desempate de ofertas
Artículo 131. Desempate de ofertas. En caso de igualdad en la calificación final, ya sea por igualdad de precios o por igualdad de puntaje, el pliego de condiciones deberá determinar cómo se decidirá la adjudicación, aplicando alguno de estos criterios: 1) Se dará preferencia a la oferta que haya incluido la contratación de personas con discapacidad. 2) Presente un plan empresarial de responsabilidad para protección del medioambiente en su cadena de producción. 3) Haya propuesto en su oferta el compromiso de subcontratar a una empresa clasificada como MIPYME, MIPYME mujer, MIPYME industrial u otros sectores priorizados. Párrafo. El pliego de condiciones del procedimiento de contratación…
Numeral 6; vigencia contractualDuración del servicio y del contrato
Servicio: 30 meses. Vigencia del contrato: 36 meses.
Servicio: 24 meses. Vigencia del contrato: 30 meses.
Neutral
Numeral 9.1; presentación de ofertasPresentación física excepcional ante fallas del SECP
Se admitían dos memorias USB si se demostraba la incidencia mediante captura de pantalla y esta era corroborada por la DGCP; no se preveía respaldo impreso.
Se admiten excepcionalmente dos memorias USB y respaldo impreso, con capturas u otros medios probatorios idóneos de la falla, que debe verificar la DGCP; las discrepancias se resuelven según la información verificable al abrir.
Aclara
Numeral 11.6; documentación financieraDocumentos de actividad, inversión y trazabilidad financiera
Se exigían tres facturas a clientes comerciales finales del último año de operaciones, evidencia de inversión inicial en equipos para cocinas nuevas y movimientos de cuentas financieras de los últimos seis meses.
La lista financiera modificada conserva declaraciones fiscales y evidencia de crédito, pero ya no incluye las tres facturas, la evidencia de inversión inicial ni los movimientos de cuenta.
RelajaQuita un control: Se eliminan verificaciones documentales de experiencia comercial, inversión en equipos de cocinas nuevas y movimientos financieros.
Numeral 11.6; localización de cocinaDato de geolocalización solicitado
Se requería la geolocalización UTM de la cocina.
Se requiere geolocalización mediante longitud y latitud.
Aclara
Numeral 11.6; vehículosCantidad de vehículos disponibles
Se solicitaba documentar los vehículos disponibles, sin fijar en ese apartado una cantidad mínima.
Se indica un mínimo de uno o dos vehículos, según la capacidad instalada.
Endurece
Numeral 12.1.5; capacidad instaladaMínimos de equipamiento y puntuación base
La tabla sumaba 34 puntos; exigía dos congeladores y dos refrigeradores, o los cuartos fríos correspondientes, y fijaba mínimos de capacidad para algunos equipos.
La tabla suma 37 puntos; reduce a uno los congeladores y refrigeradores mínimos, y elimina algunos mínimos de capacidad, como el tamaño del horno.
RelajaQuita un control: Se reducen cantidades mínimas de refrigeración y se eliminan especificaciones de capacidad usadas para verificar infraestructura productiva.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Numeral 12.1.6; equipos adicionalesPuntuación de equipamiento adicional
Los equipos instalados adicionales podían sumar hasta 12 puntos, con una escala y cantidades máximas propias.
El máximo sube a 13 puntos; cambia la cantidad máxima evaluable de hornillas y su puntuación por unidad.
Neutral
Numerales 11.6 y 12.1.7; certificación y equipos opcionalesNORDOM 646 y puntos por elementos opcionales
La NORDOM 646 figuraba entre los elementos opcionales y podía aportar hasta 4 puntos; el máximo de equipos opcionales era 9 puntos.
La NORDOM 646 se incorpora como requisito técnico subsanable y deja de puntuar como elemento opcional; el máximo de equipos opcionales se reduce a 5 puntos.
Endurece
Numeral 12.1.8 y notas de inspecciónExcepción a mínimos y verificación de cocinas
La excepción permitía considerar oferentes sin cumplir los requisitos mínimos de capacidad y el puntaje mínimo cuando ningún oferente cumpliera ambos; las inspecciones de evaluación se describían como sorpresivas.
La excepción puede activarse si ningún oferente cumple los requisitos mínimos y/o el puntaje mínimo; añade inspección obligatoria dentro del primer mes para cocinas sin operaciones o bajo plan de mejora, y prevé coordinar la visita de evaluación con horas de antelación.
RelajaQuita un control: Se amplía el supuesto para considerar ofertas que no alcancen uno de los mínimos y se debilita el carácter sorpresivo de la inspección de evaluación, aunque se añade una inspección posterior para ciertos adjudicatarios.
Numeral 12.3; criterio de adjudicaciónOrden de prelación y asignación de grupos
La asignación consideraba puntuación, centros y beneficiarios, distancia, grupos en rangos de 0.01 a 50 km y una posible ampliación excepcional hasta 75 km.
La asignación se vincula expresamente con la capacidad adjudicable verificada, ordena los grupos por cantidad de raciones y limita la prioridad a grupos elegibles dentro de 35 km; mantiene la posibilidad excepcional de ampliar hasta 50 km.
Aclara
Sección II; desempateDesempate entre oferentes
Se priorizaba el plan empresarial de responsabilidad ambiental y, si no había propuestas que cumplieran el criterio, se recurría al sorteo.
Si hay empate en evaluación técnica y rango de distancia, se decide directamente por sorteo.