Resoluciones de la DGCP (1)

Decisiones de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre recursos, medidas cautelares, inhabilitaciones o investigaciones de este proceso. Lectura automática del documento: verifica cada dato en la resolución original.

• Resolución RIC-81-2022Recurso jerárquico

  Emitida el 10 jun de 2022 · Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN)

  Declara incumplimientosHace recomendacionesRechaza el reclamo

  El alegato de la recurrente se circunscribe a que la capacidad económica de su oferta técnica fue evaluada con base a los estados financieros correspondientes al año 2019, y con base a los estados financieros del 2020, cuando este era el último ejercicio contable y este era el que se requería en el pliego de condiciones. Por tanto, aun teniendo merito el alegato, se rechaza el pedimento de que sea dejado sin efecto…

  Empresa: Consthera, SRL (presentó la acción)

  Resolución original (PDF)
  Lo que resolvió la DGCP

  PRIMERO: ACOGER en cuanto a la forma, el recurso jerárquico presentado por la razón social Consthera, S.R.L., contra el acto administrativo Núm. 01/2021 de fecha 28 de mayo de 2021 emitido por el Comité de Compras y Contrataciones del Ayuntamiento del Distrito Nacional, en el marco del Procedimiento por Comparación de Precios Núm. ADN-CCC-CP-2021-0009, llevado a cabo para la “Construcción de aceras y contenes en el ensanche Naco y el sector de Gazcue”, por haber sido interpuesto con las formalidades y en el plazo del artículo 67 de la Ley Núm. 340-06 y sus modificaciones. SEGUNDO: En cuanto al fondo del recurso jerárquico presentado por la razón social Consthera, S.R.L., RECHAZAR los pedimentos de dejar sin efecto la Resolución Núm. 01/2021 de fecha 28 de mayo de 2021, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones del Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN), que responde la impugnación interpuesta y de reservarle el derecho de depositar posteriormente en caso de ser necesario o de interés, cualquier otro documento y/o solicitar cualquier medida de instrucción o escrito de réplica, toda vez que la recurrente no fundamenta o evidencia que el referido acto administrativo sea pasible de nulidad, atendiendo a lo establecido en el artículo 14 de la Ley Núm. 107-13, a saber, en cuanto a que se haya incurrido en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, vulnerado las normas de procedimiento o que carezcan de motivación; y en vista de que una vez agotada la fase de instrucción, conforme al debido proceso administrativo, no es posible depositar ningún documento posterior, en virtud del principio de inmutabilidad del proceso y la garantía del derecho de defensa de las partes, tal y como se estableció en los párrafos 51 y 59 de la presente resolución. TERCERO: DECLARAR que en el procedimiento de Comparación de Precios Núm. ADN-CCC- CP-2021-0009, la institución contratante no ajustó su actuación al principio de economía y flexibilidad, así como al párrafo II del artículo 8 de la Ley Núm. 340-06 y sus modificaciones y la Resolución Núm. PNP-06-2020, toda vez que evaluó las ofertas con base en criterios no establecidos en el pliego, como se estableció en los inciso i y ii del párrafo 52 de esta Resolución, y además, no cumplió con el artículo 21 de la referida Ley con el Párrafo II del artículo 91 del Reglamento de Aplicación Decreto Núm. 543-12 al evaluar la oferta técnica de la recurrente sin ponderar la subsanación del formulario IR-2020, el cual es un documento subsanable que permite al oferente demostrar sus cualidades, capacidad, idoneidad y aptitud para participar y resultar adjudicatario en el procedimiento de selección. Estas irregularidades sirven para identificar las debilidades del procedimiento de contratación de cara a recomendar los aspectos a fortalecer, las acciones correctivas a aplicar y para mejorar en procedimientos futuros. CUARTO: RECOMENDAR al Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN) promover e instruir a los miembros del Comité de Compras y Contrataciones, a los posibles peritos, y a la unidad de compras de dicha institución, a que participen en formaciones y actualizaciones sobre Ley Núm. 340-06 y sus modificaciones que instituye el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas (SNCCP) para su correcta aplicación. Así como también promover formaciones y actualizaciones sobre la Ley Orgánica de la Administración Pública Núm. 247-12, la Ley Núm. 107-13 sobre Derechos de las personas en sus relaciones con la Administración y de Procedimiento Administrativo, y demás normativas vigentes que regulan la Administración Pública. Transcurridos seis (6) meses a partir de la recepción de la presente resolución, deberá notificar a este Órgano Rector los servidores y funcionarios públicos que han recibido dichas formaciones. QUINTO: ORDENAR la remisión formal de la presente resolución a las partes, al Ayuntamiento del Distrito Nacional, a la razón social Consthera, S.R.L., a la adjudicataria y a los oferentes referidos en el párrafo 8 de la presente Resolución, para su conocimiento y fines de lugar. SEXTO: ORDENAR que esta Resolución sea publicada en el portal electrónico administrado por este Órgano Rector en www.dgcp.gob.do.

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Cronología

1. 25 mar de 2021, 2:00 p. m.Publicación del proceso
2. 25 jun de 2021, 10:03 a. m.Primera adjudicación registrada