La Circular No. 1, de fecha 14 de mayo de 2026, responde 22 consultas de la Licitación Pública Nacional MIVHED-CCC-LPN-2026-0008, convocada para construir viviendas sociales y rehabilitar calles y hábitats. Precisa que cada proyecto presentado como experiencia debe alcanzar individualmente el 60% del presupuesto base del lote (RD$184,584,577.82) y aclara varios requisitos financieros, técnicos y de presentación. También indica que se presupuesten los costos logísticos de cualquier ubicación dentro del lote y que se reconocerá el costo de material de préstamo o importado si la supervisión lo autoriza; las respuestas sobre capacidad financiera por lote son contradictorias entre sí.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La circular exige que cada proyecto comparable, individualmente, alcance el 60% del presupuesto base de un lote: RD$184,584,577.82. Al no permitir acumular varios proyectos, el requisito puede reducir la participación de contratistas con experiencia pertinente distribuida en obras menores; conviene verificar su proporcionalidad con el objeto y los lotes.
“Los proyectos presentados por el oferente cumplirán únicamente de manera independiente (no de manera acumulada) siempre y cuando sobrepasen el umbral establecido en el pliego de condiciones. Por consiguiente, no se aceptará la sumatoria de ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Reduce la verificación de antigüedad de la empresa líder al permitir completar el requisito sumando la antigüedad de otros integrantes..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La circular dispone que la institución reconocerá el material de préstamo o importado cuando la supervisión autorice su uso, incluso mediante un análisis de costos si no hay precios unitarios aplicables. Aunque prevé autorización y validación técnica, el documento no fija un límite económico para esos pagos adicionales; conviene verificar cómo se acotan y documentan en el contrato y el expediente.
“El gasto incurrido por el contratista será reconocido económicamente por la institución, procediendo al pago de las cantidades adicionales de acuerdo con los precios unitarios establecidos o, en su defecto, mediante el análisis de costos co”
Artículo 87.- Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con lo dispuesto por los reglamentos de aplicación de la presente ley y con las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual, los que deben determinar, como mínimo, lo siguiente: 1) La necesidad que atender; 2) El costo estimado del bien, obra o servicio a contratar, de tal forma que se establezca el presupuesto estimado de la contratación y se identifique la partida presupuestaria a afectar; 3) La determinación del tipo de contrato a celebrar, describiendo su objeto y las prestaciones que se espera recibir del proveedor; 4) La estimación, tipificación y…
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Cambios que introduce (9)
Sección
Antes
Después
Efecto
Experiencia como contratistaUmbral de experiencia comparable por lote
El pliego exige proyectos de magnitud y naturaleza similar por al menos el 60% del presupuesto base del lote, sin precisar si se pueden sumar varios proyectos.
Cada proyecto debe alcanzar individualmente el 60%; no se acepta sumar contratos para llegar al mínimo. Se aplica igual a todos los oferentes.
Endurece
ConsorciosAntigüedad del Registro Mercantil
El pliego exige diez años de antigüedad, sin precisar cómo se acredita ese plazo en un consorcio.
Se permite sumar los años de constitución de los integrantes, pero el líder debe acreditar individualmente al menos cinco años y el consorcio sumar diez.
RelajaQuita un control: Reduce la verificación de antigüedad de la empresa líder al permitir completar el requisito sumando la antigüedad de otros integrantes.
Documentación financieraPorcentajes y cálculo de certificaciones
Las consultas describen exigencias del 30% del presupuesto del lote para certificaciones bancarias y crédito comercial, y preguntan si aplican por certificación o en conjunto.
La respuesta 4 indica mínimos bancarios de 20% para empresas grandes y 10% para MIPYMES y personas físicas; la respuesta 5 indica crédito comercial de 10% y 5%, respectivamente, calculados sumando certificaciones. La respuesta 2 contiene instrucciones incompatibles sobre acreditar por lote o solo por el de mayor valor.
Aclara
Experiencia del personal y del oferenteExperiencia admisible en edificaciones y obras viales
El pliego aludía a experiencia de ingenieros en “casas” y a proyectos de naturaleza similar, sin definir plenamente las tipologías admisibles.
Se admiten edificaciones residenciales unifamiliares, multifamiliares o de complejidad similar o mayor; para el oferente, se acepta experiencia solo en edificaciones, solo en obras viales o en ambas, sujeta a los umbrales del pliego.
Relaja
Ubicación y logísticaAlcance geográfico y costos de movilidad
Las consultas señalan que no se identifican comunidades o ubicaciones exactas de intervención dentro de cada lote.
Las intervenciones podrán solicitarse en cualquier ubicación de la demarcación del lote; cada oferente debe incluir todos los costos logísticos, de transporte y movilidad, sin gasto adicional para la institución.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Ley 47-25, artículo 149 — Modificación de los contratos
Artículo 149.- Modificación de los contratos. Los contratos podrán ser modificados unilateralmente o de mutuo acuerdo, cuando existan razones de interés público y bajo la forma y condiciones previstas en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones, bajo las siguientes circunstancias mínimas: 1) Que la posibilidad de la modificación haya sido prevista en los pliegos de condiciones de manera clara, precisa e inequívoca en cuanto a su alcance, naturaleza, límites y condiciones de aplicación; 2) Que la modificación sea decidida de manera unilateral por la institución contratante, en atención a razones de interés general vinculadas con el objeto de la…
Las especificaciones y consultas contemplan partidas de mejoramiento y reparación de viviendas existentes.
La respuesta 14 limita el alcance a viviendas nuevas o reconstrucciones integrales y excluye reparaciones parciales; la respuesta 12, en cambio, asigna partidas de techo de madera y zinc a mejoramientos y reparaciones existentes.
Aclara
Excavación y rellenoReconocimiento de material de préstamo o importado
La consulta plantea que el retiro y sustitución del material excavado inadecuado correrían por cuenta del contratista y pregunta si se pagaría el material sustituto.
La supervisión podrá autorizar formalmente material de préstamo o importado y la institución reconocerá el gasto según precios unitarios o, si no existen, mediante análisis de costos validado por la supervisión.
Relaja
Presentación de ofertas por lotesOferta común para varios lotes
La consulta pregunta si se requiere una oferta independiente por lote.
Se permite presentar la misma oferta para varios lotes, identificándolos y asegurando la totalidad de los montos de los lotes ofertados.
Aclara
Oferta económicaInclusión de imprevistos
La consulta pregunta si el 5% de imprevistos forma parte del valor total ofertado y si se devenga incondicionalmente.
La respuesta define el total ofertado como costo directo más gastos indirectos más imprevistos, pero no especifica si el 5% se paga incondicionalmente o queda sujeto a una contingencia.