El Comité del INABIE aprobó el 6 de enero de 2026 la primera enmienda del pliego, aplicable al proceso INABIE-CCC-LPN-2025-0080 y a otros procesos provinciales. Entre otros cambios, redujo el período de ejecución del servicio de 30 a 24 meses y modificó requisitos de presentación, evaluación de cocinas, BPM y asignación de raciones.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Amplía los medios probatorios aceptables para acogerse a la excepción, aunque mantiene la verificación y corroboración de la DGCP y añade respaldo impreso.; Se eliminan controles documentales sobre experiencia comercial reciente, inversión en equipos y movimientos financieros.; Se reduce de dos unidades a una la cantidad mínima de congelación y refrigeración, disminuyendo el umbral material de capacidad instalada.; La notificación anticipada de la visita reduce el carácter sorpresivo del control físico de la cocina.; El cambio de cumplimiento conjunto a capacidad y/o puntuación amplía los supuestos para considerar ofertas que no alcancen uno de los mínimos..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
Numeral 6 — Tiempo de ejecución del servicioDuración de la prestación
30 meses, correspondientes a los años escolares 2026-2027 y 2027-2028.
24 meses, correspondientes a los años escolares 2026-2027 y 2027-2028.
Neutral
Numeral 9.1 — Presentación de ofertasRecepción física excepcional por falla del SECP
La excepción exigía dos memorias USB y una captura de pantalla de la incidencia que impidió cargar la oferta, corroborada por la DGCP.
Permite ofertas físicas digitales, con respaldo impreso, cuando se justifiquen y prueben con capturas u otros medios idóneos; la incidencia debe ser verificada y corroborada por la DGCP.
RelajaQuita un control: Amplía los medios probatorios aceptables para acogerse a la excepción, aunque mantiene la verificación y corroboración de la DGCP y añade respaldo impreso.
Numeral 11.6 — Documentación financieraEvidencias de actividad, inversión y trazabilidad financiera
Se exigían tres facturas a clientes comerciales del último año, facturas de inversión inicial para cocinas nuevas y movimientos de cuentas financieras de los últimos seis meses.
La nueva relación conserva declaraciones fiscales y evidencia de líneas de crédito, pero omite las tres facturas, la evidencia de inversión inicial y los movimientos de cuentas.
RelajaQuita un control: Se eliminan controles documentales sobre experiencia comercial reciente, inversión en equipos y movimientos financieros.
Numeral 11.6 — Ubicación de la cocinaGeolocalización de la dirección declarada
El formulario debía incluir la geolocalización UTM de la cocina.
El formulario debe incluir la geolocalización en longitud y latitud.
Aclara
Numeral 11.6 — Vehículos de distribuciónCantidad mínima de vehículos
Se solicitaba acreditar los vehículos disponibles, sin fijar en esta cláusula una cantidad mínima.
Se especifica un mínimo de uno o dos vehículos, según la capacidad instalada.
Endurece
Numeral 12.1.5 — Evaluación de capacidad instaladaEquipamiento mínimo y puntuación de capacidad
Se requerían, entre otros, dos congeladores y dos refrigeradores, y el cuadro totalizaba 34 puntos.
Se establece un congelador y un refrigerador como mínimo; cambian las puntuaciones de varios equipos y el total indicado sube a 37 puntos.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
RelajaQuita un control: Se reduce de dos unidades a una la cantidad mínima de congelación y refrigeración, disminuyendo el umbral material de capacidad instalada.
Numeral 12.1.6 — Equipos instalados adicionalesPuntuación extra por equipos
Los equipos adicionales podían aportar hasta 12 puntos, con máximos y ponderaciones por equipo distintos.
El máximo pasa a 13 puntos y se modifican las cantidades evaluables y la puntuación de hornillas y otros equipos.
Neutral
Numerales 12.1.7 y 11.6 — Equipos opcionales y certificación NORDOMPuntos opcionales y condición de NORDOM 646
Los equipos opcionales y la certificación NORDOM 646 sumaban hasta 9 puntos; la certificación figuraba como elemento puntuable.
Los equipos opcionales suman hasta 5 puntos y la NORDOM 646 se incorpora como requisito técnico subsanable, ya no como componente de esa puntuación opcional.
Neutral
Numeral 12.1.8 — BPM e inspección técnicaEvaluación diferenciada y coordinación de inspecciones
La evaluación BPM valía 45 puntos y las inspecciones se describían como sorpresivas y grabadas.
Se introducen formularios separados para cocinas en operación y nuevas; los peritos comunicarán la visita horas antes y esta será grabada. Se conserva la inspección y la verificación de instalaciones.
RelajaQuita un control: La notificación anticipada de la visita reduce el carácter sorpresivo del control físico de la cocina.
Numeral 12.1.8 — Adjudicación excepcional por capacidad o puntuaciónPosibilidad de considerar oferentes que no alcancen mínimos
La excepción podía aplicarse donde ningún oferente cumpliera conjuntamente los mínimos de capacidad instalada y de puntuación.
Podrá aplicarse donde ningún oferente alcance los requisitos mínimos de capacidad instalada y/o el puntaje mínimo; la adjudicación queda condicionada a un plan de mejora y a supervisión.
RelajaQuita un control: El cambio de cumplimiento conjunto a capacidad y/o puntuación amplía los supuestos para considerar ofertas que no alcancen uno de los mínimos.
Numeral 12.3 — Criterio y método de asignación de racionesPrelación técnica, capacidad verificable y configuración de grupos
La asignación consideraba puntuación, centros y beneficiarios, cantidades ofertadas y distancia; los grupos podían modificarse y la excepción territorial permitía hasta 75 km.
Se ordena por puntuación y capacidad de producción verificada, y los grupos por cantidad de raciones; se permite ajustar, subdividir o reconfigurar grupos bajo condiciones expresas. El rango excepcional de distancia baja a 50 km.
Neutral
Sección II, numeral 8 — DesempateCriterio aplicable cuando hay empate
Se prefería el plan empresarial de protección ambiental y, si no había propuestas que cumplieran ese criterio, se realizaba sorteo.
Si hay empate en puntuación técnica y rango de distancia, se realiza sorteo, sin mantener la preferencia ambiental como paso previo.
Relaja
Sección III, numeral 5 — Vigencia contractualDuración del contrato
36 meses desde la suscripción o hasta el fiel cumplimiento y liquidación.
30 meses desde la suscripción o hasta el fiel cumplimiento y liquidación.