La circular núm. 01, de fecha 2025-12-31, responde consultas sobre experiencia, personal, equipos, solvencia, seguridad laboral y garantías para el proceso de emergencia EDEESTE-MAE-PEEN-2025-0004. Confirma que la garantía de seriedad será del 1 % del monto total de la oferta y fija su vigencia hasta el 28 de enero de 2026; también rechaza extender el plazo de presentación de ofertas.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se permite participar sin acreditar que el programa ya fue aprobado; basta demostrar que fue sometido a tramitación.; La fecha fija puede dejar la garantía sin vigencia antes de la adjudicación o firma previstas en el cronograma..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La circular fija la garantía hasta el 28 de enero de 2026, mientras el cronograma del portal estima la adjudicación para el 2 de febrero y la firma para el 5 de febrero. La diferencia puede dejar sin cobertura el compromiso de mantenimiento de la oferta antes de suscribirse el contrato.
“Con una vigencia hasta el miércoles (28) de enero del año 2026”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 197 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 197 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta
Artículo 197. Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de esta garantía de seriedad de la oferta será establecida por el pliego de condiciones, deberá contarse a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.
La circular precisa que repetir recursos humanos o equipos declarados en ofertas de distintos lotes puede causar el rechazo de las ofertas posteriores. Aunque lo justifica por la capacidad de ejecución simultánea, corresponde verificar si exigir recursos separados para todos los lotes ofertados es proporcional, dado que el proceso limita a dos los lotes adjudicables por oferente.
“Si se determina que una oferta de un lote considera los recursos humanos, equipos ya listados en otros lotes, las siguientes ofertas de Sección serian Declinadas o Rechazadas.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Cambios que introduce (4)
Sección
Antes
Después
Efecto
Experiencia del proveedorAños de experiencia e ingresos anuales en trabajos similares
La consulta pregunta si los tres años debían ser consecutivos y si bastaban varios contratos que superaran el monto requerido.
Se requieren al menos tres años dentro de los últimos quince, no necesariamente consecutivos, con RD$15 millones por cada año de servicio; la facturación se acumula para validar cada año.
Aclara
Personal, equipos y recursos por loteIndependencia de recursos y consecuencia de duplicarlos
El pliego, según la consulta, requería recursos independientes por lote, pero se solicitó aclarar si podían compartirse cuando hubiera un máximo de dos lotes adjudicables.
Se exige personal clave, equipos, vehículos y herramientas independientes por lote; si se repiten recursos entre ofertas de lotes, las ofertas posteriores podrán ser declinadas o rechazadas.
Aclara
Seguridad y salud en el trabajoDocumentación del programa de seguridad
La consulta pregunta por un plazo posterior a la adjudicación para actualizar o registrar los planes específicos ante el Ministerio de Trabajo.
Se admite presentar el programa aprobado por el Ministerio de Trabajo o, alternativamente, documentación que acredite su tramitación y sometimiento ante ese ministerio.
RelajaQuita un control: Se permite participar sin acreditar que el programa ya fue aprobado; basta demostrar que fue sometido a tramitación.
Garantía de seriedad de la ofertaPorcentaje, base de cálculo y vigencia
La consulta pregunta si la garantía debía presentarse por lote o podía ser global; la regla general del Reglamento 416-23 exige que cubra hasta la suscripción del contrato.
La circular dispone una garantía del 1 % del monto total de la oferta económica y fija su vigencia hasta el 28 de enero de 2026.
AclaraQuita un control: La fecha fija puede dejar la garantía sin vigencia antes de la adjudicación o firma previstas en el cronograma.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona