La circular, fechada el 30 de julio de 2025, responde consultas sobre la Enmienda VI del proceso MINERD-CCC-LPN-2025-0033. Confirma la participación de sociedades extranjeras con arraigo en el país y que los libros pueden imprimirse fuera de República Dominicana; también aclara el tamaño de las muestras y que se verificará el funcionamiento de la maquinaria durante las visitas técnicas. El Comité afirma que sigue vigente el criterio de oferta no sustentable y considera la línea de crédito bancaria el instrumento más idóneo para acreditar solvencia.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina la exigencia de impresión nacional, que permitía verificar la ubicación de la imprenta y la producción local..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
Como hecho nuevo respecto de las consultas previas, el Comité afirma que considera la línea de crédito bancaria el instrumento más idóneo. El artículo 8.3 exige demostrar solvencia, pero no especifica que deba acreditarse mediante una línea de crédito bancaria; corresponde verificar la proporcionalidad de esa exigencia y cómo se aplica frente a otras pruebas de solvencia.
Cambios que introduce (4)
Sección
Antes
Después
Efecto
Elegibilidad y ubicación de la impresiónParticipación de empresas extranjeras e impresión fuera del país
La Enmienda IV exigía que la imprenta estuviera en territorio nacional; la pregunta indica que ese requisito fue eliminado en la Enmienda VI.
La circular confirma que pueden participar sociedades extranjeras con arraigo en el país y que no hay obstáculos para imprimir los libros fuera del país.
RelajaQuita un control: Se elimina la exigencia de impresión nacional, que permitía verificar la ubicación de la imprenta y la producción local.
Documentación técnica — muestrasTamaño de las muestras y de los libros
La ficha técnica exigía muestras conforme a las artes gráficas suministradas; la consulta pregunta si debían entregarse en tamaño 8½ x 11 pulgadas.
La circular confirma que las muestras deben ser de 8.5 x 11 pulgadas y que ese será también el tamaño definitivo de los libros.
Aclara
Documentación técnica — visita técnicaVerificación de operación de maquinaria
El pliego indicaba que la capacidad instalada se evaluaría mediante una visita técnica; no se especificaba en la pregunta si se comprobaría la operación activa de los equipos.
La circular confirma que durante las visitas se verificará que los equipos estén funcionando.
Aclara
Criterio de oferta no sustentableVigencia del umbral del 15%
La consulta pregunta si la Enmienda VI había excluido el criterio de oferta no sustentable.
La circular responde que el criterio no se eliminó y que se mantiene vigente.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
“El Comité de Compras y Contrataciones, amparado en las precitadas bases legales ha considerado este instrumento como el más idóneo para la efectividad del proceso.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 8
ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
La circular condiciona la participación de sociedades extranjeras a que tengan «arraigo en el país», pero no precisa en esta respuesta qué significa ni cómo se comprobaría. Conviene verificar si el pliego define objetivamente ese requisito, pues su aplicación podría afectar la igualdad de acceso.
“Pueden participar todas las sociedades comerciales extranjeras que tengan arraigos en el país siempre y cuando cumplan con los requerimientos y documentación financiera, técnica y legal establecidos en el pliego de condiciones específicas, ”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 8 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…