A revisarHallazgo en documentos
Solicitud consigna que la contratación no estaba planificada
· hace 1 añoRD$55.5 millones
Ayuntamiento Municipal de Bonao · Estado: Proceso adjudicado y celebrado
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· hace 1 añoRD$21.7 millones
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Decisiones de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre recursos, medidas cautelares, inhabilitaciones o investigaciones de este proceso. Lectura automática del documento: verifica cada dato en la resolución original.
Se rechaza el medio de inadmisión por plazo planteado por el Ayuntamiento Municipal de Bonao, al comprobarse que el recurso jerárquico fue interpuesto dentro del plazo legal establecido. Se acoge en cuanto a la forma el recurso jerárquico presentado por la razón social Hormigones JM, S.R.L., por haber sido interpuesto conforme a las formalidades requeridas por la normativa. En cuanto al fondo, se rechazan los…
Proceso: AMBO-CCC-RI-2025-0001
Empresa: Hormigones JM, SRL (presentó la acción)
PRIMERO: RECHAZA el medio de inadmisión por plazo prefijado planteado por el Ayuntamiento municipal de Bonao, en vista de que el recurso jerárquico fue interpuesto dentro del plazo de diez (10) días hábiles, tal y cómo fue establecido en el párrafo 13 de esta Resolución. SEGUNDO: ACOGER en cuanto a la forma el recurso jerárquico presentado por la razón social Hormigones JM, S.R.L., contra la Resolución Núm. AMBO-CCC-RI-2025-0001 de fecha 11 de septiembre de 2025, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones del Ayuntamiento Municipal de Bonao, en respuesta a su recurso de impugnación, en el marco del procedimiento por Comparación de Precios Núm. AMBO-CCC-CP-2025-0002, llevado a cabo para la “Contratación para la construcción de aceras, contenes, badenes en comunidades, sectores y barrios y una cancha mixta en la comunidad de boca de yuboa del municipio de bonao con aporte del Estado dominicano”, Lote 1, por haber sido interpuesto de acuerdo a las formalidades requeridas en la normativa. TERCERO: En cuanto al fondo del recurso jerárquico presentado por la razón social Hormigones, S.R.L., esta Dirección General decide: • RECHAZA el pedimento de ordenar a los peritos reevaluar la oferta del recurrente por falta de mérito de su alegato sobre la descalificación de su oferta técnica. • RECHAZA los pedimentos de que se anulen: el acto de aprobación del informe final de evaluación de las ofertas técnicas, la resolución que rechaza su impugnación, y el procedimiento y que se retrotraiga el procedimiento a la etapa de evaluación. Lo anterior, en atención de que si bien tiene mérito su alegato sobre la firma del informe definitivo de evaluación de ofertas técnicas, las nulidades no surtirían los efectos materiales deseados. CUARTO: En tal sentido, ORDENA al Ayuntamiento municipal de Bonao publicar en el plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha de la notificación de la presente Resolución, el informe definitivo de evaluación de oferta técnica de fecha 26 de agosto de 2025 debidamente firmado por todos los peritos designados, entre ellos, la perito legal, junto con el Acto No. 2025/0017 de fecha 4 de septiembre de 2025. QUINTO: ORDENAR la remisión formal de la presente Resolución a las partes envueltas en el proceso de que se trata: i) al recurrente Hormigones JM, S.R.L.; ii) al Ayuntamiento municipal de Bonao, y; iii) al adjudicatario el señor Marco Vinicio Taveras Minaya, para su conocimiento y fines de lugar. SEXTO: ORDENAR que esta Resolución sea publicada en el portal electrónico administrado por esta Dirección General, www.dgcp.gob.do.
| Adjudicatario | Monto | Adjudicado | Estado |
|---|---|---|---|
| Marco Vinicio Taveras Minaya | RD$21,691,333 | 17 sept de 2025 | Activo · contrato |
| TOMAS ANTONIO PERALTA CRUZ | RD$10,872,962 | 17 sept de 2025 | Activo · contrato |
| Celeste Antonia Burgos Nuñez | RD$10,635,268 | 17 sept de 2025 | Activo · contrato |
| Manuel Jacob Morel Hiciano | RD$6,750,004 | 17 sept de 2025 | Activo · contrato |
Lectura con inteligencia artificial de las actas del portal de compras. Pueden adelantarse o diferir de los contratos de la DGCP. Verifica cada monto en el acta.
| Adjudicatario | Lote o grupo | Monto | Acta |
|---|---|---|---|
| Marco Vinicio Taveras Minaya | Lote 1 | RD$21,691,333 | 1-MARCO VINICIO TAVERAS MINAYA.pdf17 sept de 2025 |
| Tomás Antonio Peralta Cruz | Lote 2 | RD$10,872,962 | 2-TOMAS ANTONIO PERALTA CRUZ.pdf17 sept de 2025 |
| Celeste Antonia Burgos Núñez | Lote 3 | RD$10,635,268 | 3-CELESTE ANTONIA BURGOS.pdf17 sept de 2025 |
| Manuel Jacob Morel Hiciano | Lote 4 | RD$6,750,004 | 4-MANUEL MOREL.pdf17 sept de 2025 |
| Oferente | Oferta | Entregada | Resultado |
|---|---|---|---|
| Ingenieria Y Construcciones Del Atlantico, SRLProveedor desde 9 ago de 2022 | RD$21,691,333 | 8 ago de 2025 | En tratamiento |
| Sixto De Los Santos BrazobanProveedor desde 26 sept de 2007 | RD$10,635,268 | 6 ago de 2025 | En tratamiento |
| Fernando Alegre SosaProveedor desde 19 jul de 2022 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | En tratamiento |
| Marco Vinicio Taveras MinayaProveedor desde 16 nov de 2006 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | Adjudicado |
| Hormigones JM, SRLProveedor desde 15 nov de 2014 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | Pendiente |
| Teipa Construction, SRLProveedor desde 3 feb de 2025 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | Pendiente |
| Manuel Jacob Morel HicianoProveedor desde 4 ene de 2013 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | Adjudicado |
| TDR Proyectos, SRLProveedor desde 29 ene de 2021 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | Pendiente |
| Aridys Miguel Hernández ReinosoProveedor desde 15 ene de 2013 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | En tratamiento |
| TDR Proyectos, SRLProveedor desde 29 ene de 2021 |
El Comité de Compras y Contrataciones del Ayuntamiento Municipal de Bonao aprobó el 30 de julio de 2025 la modalidad de Comparación de Precios para el proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002, por RD$55,499,514.05. También designó a Winibell Ortiz Figueroa, Joselito Casilla y Maritza Zorrilla Feliciano como peritos para evaluar las ofertas técnicas y económicas.
El 30 de julio de 2025, el Comité de Compras y Contrataciones del Ayuntamiento Municipal de Bonao aprobó el pliego, las especificaciones técnicas y las fichas técnicas del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002, por RD$55,499,514.05. También ordenó a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones continuar el procedimiento por Comparación de Precios y publicar el acto en el SECP y en el portal institucional.
La certificación del 28 de julio de 2025 acredita apropiación y reserva de cuota de compromiso para agosto de 2025 por RD$55,499,514.05, destinada a construir aceras, contenes, badenes y una cancha mixta en Bonao. Distribuye el monto entre cuatro lotes y consigna que el procedimiento de selección será Comparación de Precios.
El pliego, fechado únicamente como agosto de 2025, establece las reglas para el proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002, por Comparación de Precios, para construir aceras, contenes, badenes y una cancha mixta, dividido en cuatro lotes. Fija una ejecución máxima de tres meses y requisitos de calificación técnica, financiera y legal; el monto estimado del proceso según el portal es RD$55,499,514.05.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
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· hace 1 añoRD$7.5 millones
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| 8 ago de 2025 |
| Pendiente |
| Juan Tomás Duarte BatistaProveedor desde 26 nov de 2012 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | Pendiente |
| Celeste Antonia Burgos NuñezProveedor desde 26 nov de 2012 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | Adjudicado |
| TOMAS ANTONIO PERALTA CRUZProveedor desde 18 ene de 2013 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | Adjudicado |
| Freddy Johao Amadis SusanaProveedor desde 7 jul de 2022 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | En tratamiento |
| Nestor Julio Francisco RoyerProveedor desde 12 nov de 2014 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | Pendiente |
| Abriagna Acevedo PeñaProveedor desde 26 nov de 2012 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | En tratamiento |
| INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES PAULINO, SRLProveedor desde 25 nov de 2014 | sin monto publicado | 8 ago de 2025 | Pendiente |
El 30 de julio de 2025, el Consultor Jurídico del Ayuntamiento Municipal de Bonao manifestó su conformidad con el pliego del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002 para construir aceras, contenes, badenes y una cancha mixta en Boca de Yuboa. El dictamen afirma que el pliego cumple con la Ley 340-06, sus modificaciones y el reglamento aplicable.
La solicitud de compra del Ayuntamiento Municipal de Bonao, fechada el 29 de junio de 2025, identifica cuatro lotes para construir aceras, contenes, badenes y una cancha mixta, por un total estimado de RD$55,499,514.05. El documento indica que la contratación no estaba planificada y señala como fecha estimada de necesidad para el ítem 4 el 23 de diciembre de 2025.
El 30 de julio de 2025, la Dirección Administrativa Financiera del Ayuntamiento de Bonao comunicó que concluyó la revisión del pliego y sus anexos para la comparación de precios de obras de aceras, contenes, badenes y una cancha mixta en Boca de Yuboa. Emitió una opinión favorable sobre el pliego, al considerarlo apegado a la Ley 340-06 y al Reglamento 416-23.
El documento presenta una especificación técnica para la construcción de badenes con canal, con detalles de separación y dimensiones de los elementos metálicos, acero grado 60, recubrimiento, pendiente y hormigón industrial de 350 kg/cm². Está firmado por la Arq. Winifell Orly Figueroa; no consigna número de acta ni fecha.
El documento presenta un detalle técnico para la construcción de aceras: terminación ondulada con escoba, bordes pulidos, juntas cada 1.8 metros y en la unión con el conten, y hormigón de 210 kg/cm². No consigna número de acta ni fecha.
El documento contiene un plano y especificaciones gráficas para la construcción de una cancha, con detalles de vestidores, baños, gradas y elevaciones. Está firmado por la Arq. Winifell Orly Figueroa, pero el sello visible identifica a la Oficina de Planeamiento Urbano del Ayuntamiento de Moca, mientras el proceso corresponde al Ayuntamiento Municipal de Bonao. El documento no consigna número de acta ni fecha.
La Circular Aclaratoria núm. 2025-0002 responde consultas atribuidas a TDR Proyectos, SRL e Ingeniería Akron, SRL sobre el proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002. Aclara que el numeral sobre el registro RPE continúa el requisito anterior y recomienda calcular en metros cúbicos el bote de material demolido del presupuesto del Lote 1; remite al pliego para el plazo de ejecución de tres meses. El documento consigna una reunión el 23 de junio de 2025 y consultas recibidas los días 4 y 5 de agosto de 2025.
El documento establece las condiciones del pliego modificado para el proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002, convocado el 31 de julio de 2025, por Comparación de Precios y dividido en cuatro lotes; el portal registra un presupuesto estimado de RD$55,499,514.05. Fija la recepción de ofertas para el 8 de agosto de 2025 y limita a un lote la adjudicación por proveedor. El pliego está fechado únicamente en agosto de 2025; no se aporta una versión anterior que permita identificar cambios concretos.
El Acto Administrativo núm. 2025-0012, fechado el 6 de agosto de 2025, acoge recomendaciones del Departamento de Monitoreo del SNCCP de la DGCP y enmienda el pliego del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002. Permite ofertar uno o varios lotes, aunque cada proveedor solo podrá recibir la adjudicación de uno, y establece expresamente que se descalificará la propuesta cuyo cronograma exceda los tres meses de ejecución contados desde la entrega del anticipo.
El informe preliminar de evaluación técnica, emitido el 2025-08-19 para el proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002, presenta participantes y requerimientos de subsanación para cuatro lotes de obras. Recomienda solicitar a los oferentes la documentación subsanable; el texto indica como plazo el 2025-07-25 a las 9:00 a. m.
El Acto núm. 2025/0012, fechado el 19 de agosto de 2025, aprueba por unanimidad el informe preliminar de evaluación de las ofertas técnicas del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002. Ordena notificar a los participantes los documentos que deben subsanar, con plazo hasta el 25 de agosto de 2025 a las 9:00 a. m., y publicar el acto y el informe. Consigna 16 participantes, pero no incluye en su texto las conclusiones individuales de evaluación.
El Informe Definitivo de Evaluación Técnica, Acto Administrativo núm. 2025/0003, emitido el 25 de agosto de 2025, recomienda habilitar a seis oferentes para la apertura de las ofertas económicas del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002. El cuadro final registra a diez oferentes descalificados; no consigna montos ofertados ni adjudicaciones.
El Acto núm. 2025/0013, de 2025-08-26, aprueba por unanimidad el informe final de evaluación técnica del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002 y ordena notificar a los oferentes habilitados y publicar el acto y el informe en el SECP y en el portal institucional. El informe aprobado corresponde a una comparación de precios para obras estimadas en RD$55,499,514.05, divididas en cuatro lotes según los antecedentes del proceso.
El Acto núm. 2025/0015, de fecha 2025-09-01, acoge la reconsideración de TDR Proyectos, SRL y modifica el informe final de evaluación técnica respecto de su descalificación en el Lote 4 del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002. El Comité concluye que la solicitud de subsanación no precisó que las certificaciones de experiencia emitidas por la propia empresa se considerarían inválidas y habilita a TDR Proyectos para la apertura de su oferta económica; el acto no adjudica el lote.
El 3 de septiembre de 2025, el Comité de Compras y Contrataciones del Ayuntamiento Municipal de Bonao acogió por unanimidad la reconsideración de INVERCONP SRL y modificó el informe final de evaluación técnica, habilitando a la empresa para la apertura del Sobre B. Fundamentó la decisión en que la solicitud de subsanación sobre la experiencia de Anderson Caminero era ambigua y en que verificó como real el domicilio declarado por el representante. El acto habilita a la empresa para continuar a la evaluación económica; no adjudica el contrato.
El Acto Administrativo núm. 2025/0017, fechado el 4 de septiembre de 2025, modifica el informe final de evaluación técnica y habilita para la apertura económica, entre otros, a INVERCONP SRL y TDR Proyectos SRL tras reconsiderar sus descalificaciones. Ordena convocar a los oferentes habilitados para abrir el Sobre B el 8 de septiembre de 2025.
La Resolución AMBO-CCC-RI-2025-0001, emitida el 11 de septiembre de 2025, ratifica la descalificación de Hormigones JM, SRL y rechaza en la práctica su impugnación contra la evaluación técnica del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002. El Comité sostiene que no se subsanaron la certificación del RNC ni las actas societarias requeridas para aclarar el capital registrado de RD$76,000,000 frente a los RD$500,000 indicados en los estatutos, y la designación de la gerente.
El informe pericial de 16 de septiembre de 2025 recomendó adjudicar los cuatro lotes del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002 por un total de RD$49,949,566.20; el Comité aprobó la adjudicación el 17 de septiembre de 2025. Fueron adjudicados Marco Vinicio Taveras Minaya (Lote 1), Tomás Antonio Peralta Cruz (Lote 2), Celeste Antonia Burgos Núñez (Lote 3, tras sorteo por empate) y Manuel Jacob Morel Hiciano (Lote 4). TDR Proyectos, SRL no cumplió en la evaluación económica del Lote 4 porque su oferta superaba el presupuesto base de ese lote.
El informe de evaluación económica y recomendación de adjudicación, fechado el 16 de septiembre de 2025, evaluó ofertas para los cuatro lotes del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002. Recomienda a Marco Vinicio Taveras Minaya para el Lote 1 por RD$21,691,332.81, a Tomás Antonio Peralta Cruz para el Lote 2 por RD$10,872,961.52, a Néstor Julio Francisco Royer para el Lote 3 por RD$10,635,268.32 tras un empate, y a Manuel Jacob Morel Hiciano para el Lote 4 por RD$6,750,003.55. TDR Proyectos, SRL fue calificada como no conforme económicamente en el Lote 4 porque su oferta de RD$9,112,559.81 excedía el presupuesto base de RD$7,500,000.00; el documento es una recomendación, no el acto final de adjudicación.
El Acto Administrativo núm. 2025-0017, de 17 de septiembre de 2025, aprueba el informe económico y adjudica los cuatro lotes del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002. Los adjudicatarios son Marco Vinicio Taveras Minaya (Lote 1, RD$21,691,332.81), Tomás Antonio Peralta Cruz (Lote 2, RD$10,872,961.52), Celeste Antonia Burgos Núñez (Lote 3, RD$10,635,268.32, tras sorteo) y Manuel Jacob Morel Hiciano (Lote 4, RD$6,750,003.55).
El Ayuntamiento Municipal de Bonao notificó el 17 de septiembre de 2025 la adjudicación del Lote 1 del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002 a Marco Vinicio Taveras Minaya por RD$21,691,332.81. También ordenó notificarle que debía depositar la garantía de fiel cumplimiento a más tardar el 19 de septiembre de 2025 a las 10:00 a. m.
El 17 de septiembre de 2025, el Ayuntamiento de Bonao notificó la adjudicación a Tomás Antonio Peralta Cruz por RD$10,872,961.52 y le indicó presentar la garantía de fiel cumplimiento antes del 19 de septiembre de 2025 a las 10:00 a. m. La resolución adjudica el Lote 2, mientras que la tabla del documento consigna otro lote y un lugar ocupado que difiere del registrado en el acta anterior.
La notificación del proceso AMBO-CCC-CP-2025-0002 adjudica a Celeste Antonia Burgos Núñez el Lote 3 por RD$10,635,268.32. Fechada el 17 de septiembre de 2025, ordena notificarle que debe depositar la garantía de fiel cumplimiento a más tardar el 19 de septiembre de 2025 a las 10:00 a. m.
El 17 de septiembre de 2025, el Ayuntamiento de Bonao notificó la adjudicación del Lote 4 a Manuel Jacob Morel Hiciano para construir una cancha mixta en Boca de Yuboa. El monto adjudicado consignado es RD$6,750,003.55 y se fijó hasta el 19 de septiembre de 2025 a las 10:00 a. m. para depositar la garantía de fiel cumplimiento.