La Circular núm. 1 responde 13 consultas de interesados sobre la licitación para supervisar el Centro de Corrección y Rehabilitación Las Parras. Aclara, entre otros puntos, que el análisis de costos se limita a materiales, equipos y facilidades; que se debe usar sin modificaciones la plantilla de personal; y que el anticipo del 20 % corresponde únicamente a las MIPYMES. También precisa la experiencia admisible y que, para consorcios, se evaluarán los estados financieros de la empresa líder.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Reduce el desglose de costos exigido para las partidas que quedan fuera de ese acápite, disminuyendo la trazabilidad de sus componentes..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La circular dispone que se consideren los estados financieros de la empresa líder, sin indicar cómo se pondera la capacidad financiera de los demás integrantes. El artículo 26 del Reglamento 416-23 permite acreditar la solvencia económica y financiera del consorcio mediante la sumatoria acumulada de las credenciales de sus miembros; corresponde revisar si el método aplicado resulta compatible con esa posibilidad y con el pliego.
“Para la evaluación financiera de los consorcios, serán considerados los estados financieros de la empresa líder designada en el acuerdo consorcial.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 26 · con ChatLeyes
Artículo 26. Acuerdo consorcial. Los consorcios deberán acreditar ante la institución contratante el acuerdo o convenio por el cual se formalizan, incluyendo su objeto, las obligaciones de las partes para la preparación y presentación de ofertas y la ejecución contractual, la capacidad de ejercicio de cada miembro, así como la solvencia económica y financiera y la idoneidad técnica y profesional de este último. Dicha solvencia e idoneidad se podrá acreditar mediante la sumatoria acumulada de las credenciales de cada uno de los miembros. Párrafo. Los consorcios deberán designar un representante o gerente único, mediante un poder mancomunado o en el acuerdo consorcial. En caso de que ocurra…
Oferta económica, análisis de costosAlcance de los análisis de costos unitarios
La consulta cita el pliego solicitando análisis de costos para todas las partidas, excepto el personal propuesto.
La circular limita su aplicación a las partidas del acápite 2, “Materiales, equipos y facilidades”.
RelajaQuita un control: Reduce el desglose de costos exigido para las partidas que quedan fuera de ese acápite, disminuyendo la trazabilidad de sus componentes.
Oferta económica, personal propuestoUso de la plantilla de personal
El interesado pregunta si la lista de personal es un mínimo sugerido.
El MIVHED indica que es el personal requerido y que la oferta debe basarse en esa plantilla sin modificarla.
Aclara
Evaluación de experienciaExperiencia general admisible
El interesado pregunta si se aceptan certificaciones de construcción o ampliación, o solo de supervisión.
Se consideran válidas certificaciones y contratos de supervisión de obras realizados entre 2004 y 2024; solo cuentan proyectos con un área mínima de construcción de 10,000 m².
Aclara
Condiciones de pagoAnticipo y amortización
El interesado pregunta si las retenciones para amortizar el anticipo aplican a la supervisión.
La circular indica que el anticipo del 20 % se pagará únicamente a las MIPYMES y que en esos casos se retendrá un porcentaje para amortizarlo.
Aclara
Evaluación financiera de consorciosEmpresa cuyos estados financieros serán evaluados
El interesado pregunta si se evaluará a la empresa mayoritaria del consorcio o a cada integrante por separado.
La evaluación financiera considerará los estados financieros de la empresa líder designada en el acuerdo consorcial.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona