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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Señal · Hallazgo en documentos

Reglas contradictorias sobre subcontratación

InstituciónInstituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia

A revisarDocumento del 18 dic 2024 · hace 1 añoDetectada el 28 sept de 2026Lectura con inteligencia artificial de un documento oficial

Documentos y fuentesVer el proceso INAIPI-CCC-SI-2024-0010

Qué se encontró

La sección de evaluación declara que no se permiten subcontrataciones, pero las condiciones contractuales permiten subcontratar hasta 50% con autorización previa y exigen detallar lo que se subcontrataría. La contradicción puede generar criterios distintos de habilitación y ejecución para una misma oferta.

“Habitual: Que la actividad principal de la empresa sea al suministro y distribución de alimentos y bebidas, condición contraria a la realización de un acto de comercio ocasional para suplir requerimientos puntales. No se permite las subcont” — PLIEGO DE CONDICIONES DE ALIMENTOS.pdf
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 32 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 32

ART. 32. Sin perjuicio de las facultades y obligaciones previstas en la legislación específica, en sus reglamentos, en los pliegos de condiciones o en la documentación contractual, el contratista tendrá: 1) El derecho a los ajustes correspondientes de las condiciones contractuales, cuando ocurrieren acontecimientos extraordinarios o imprevisibles, con relación a las condiciones existentes al momento de la presentación de propuestas, que devuelvan el equilibrio económico del contrato; 2) Ejecutar el contrato por sí, o mediante cesión o subcontratación hasta un cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato, siempre que se obtenga la previa y expresa autorización de la administración, en…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

Texto oficial completo

Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana. Pregúntale a ChatLeyes sobre esta norma →

Una señal es un motivo para mirar, no una conclusión: describe hechos verificables de fuentes oficiales.

Documentos y fuentes

En qué documentos se basa esta señal y dónde verificarla en la fuente oficial.

PLIEGO DE CONDICIONES DE ALIMENTOS.pdfPliego · 18 dic de 2024 · 57 págs.

El pliego establece una subasta inversa electrónica para el suministro de alimentos a centros CAIPI y CAFI de la zona metropolitana, con convocatoria prevista para el 18 de diciembre de 2024 y varias partidas por lotes. El texto presenta inconsistencias en la numeración y los valores de los lotes, y fija requisitos de ubicación, experiencia y capacidad financiera que pueden afectar la participación. El portal registra cinco ofertas cargadas y pendientes, pero la información facilitada indica que el proceso fue cancelado.

Ver todo lo que registra este documentoOriginal en el Portal Transaccional
  • Fuente oficialEl proceso INAIPI-CCC-SI-2024-0010 en el Portal Transaccional Pliego, documentos, ofertas, adjudicación y contratos, como los publica la Dirección General de Contrataciones Públicas

Todos los oferentes que registra el acta (5)

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Inversiones DLP, SRLOferta registrada como cargada / pendiente según el portal; este pliego no consigna una evaluación ni adjudicación.Mencionado—RD$54,339,708
Inversiones Qtek, SRLOferta registrada como cargada / pendiente según el portal; este pliego no consigna una evaluación ni adjudicación.Mencionado—RD$56,669,814
Empresas Integradas, SASOferta registrada como cargada / pendiente según el portal; este pliego no consigna una evaluación ni adjudicación.Mencionado—RD$57,804,747
Panaco, SRLOferta registrada como cargada / pendiente según el portal; este pliego no consigna una evaluación ni adjudicación.Mencionado—RD$58,326,289
Tenedora Gaboc, SRLOferta registrada como cargada / pendiente según el portal; este pliego no consigna una evaluación ni adjudicación.Mencionado—RD$58,326,930

Ofertas del proceso (5)

OferenteOfertaEntregadaResultado
Tenedora Gaboc, SRLRD$58,326,93010 ene de 2025Pendiente
Panaco, SRLRD$58,326,28910 ene de 2025Pendiente
Empresas Integradas, SASRD$57,804,74710 ene de 2025Pendiente
Inversiones Qtek, SRLRD$56,669,81410 ene de 2025Pendiente
Inversiones DLP, SRLRD$54,339,70810 ene de 2025Pendiente

Ver todas las señales de este tipo →

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  • InstitucionesCuánto compra cada una, a quién y sus señales
  • FuncionariosCargo, sueldo, decretos y patrimonio de cada persona
  • EmpresasProveedores del Estado: contratos, dueños y señales

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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