Redacción ambigua del umbral de oferta no sustentable
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Comité Ejecutor de Infraesctrutura de Zona Turísticas · Estado: Cancelado
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El Acta CEIZTUR-CCC-195-2025, de fecha 2025-07-23, reconoce la necesidad de recurrir a una recomendación externa para completar el peritaje técnico del proceso de adquisición del sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial. El Comité solicita a Yaneris Then Medina, en su calidad de representante del presidente del CEIZTUR, colaboración para obtener la recomendación de un perito técnico que cumpla las calificaciones establecidas.
El Acta CEIZTUR-ADP-028-2025, de fecha 2025-07-25, designa los peritos para la adquisición del sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial. Designa a Isabel Pozo, Jenny Vasquez y Risaldy José Rodríguez Jiménez como peritos técnicos; a Anyolani Nolasco Germosén como perito financiero; y a Pamela Sosa Morán como perito legal.
La comunicación del 21 de julio de 2025 remite a la asesora legal del Comité de Compras y Contrataciones del CEIZTUR el apoderamiento para seleccionar peritos del proceso de adquisición del sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial. Hace referencia a la comunicación CEIZTUR-DEI-0474-2025, relativa a la autorización para iniciar el proceso.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
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La comunicación CEIZTUR-DEI-0474-2025, de fecha 2025-07-21, remite la aprobación para iniciar el proceso de adquisición del sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial. Está firmada por Yaneris Then Medina, viceministra administrativa del Ministerio de Turismo y representante del presidente del CEIZTUR, y dirigida a Lissett Mercedes Soriano Paula, responsable de la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones.
La comunicación CEIZTUR-RRHH-0440-2025, de fecha 2025-07-23, informa que Recursos Humanos identificó cuatro servidores públicos calificados como candidatos a peritos: uno legal, uno financiero y dos técnicos. Recomienda recurrir a un peritaje externo para añadir un perito técnico, dado que la institución solo cuenta con dos perfiles en esa categoría.
La comunicación CEIZTUR-TIC-051-2025, fechada el 21 de julio de 2025, solicita a Yaneris Then Medina autorización para iniciar el proceso de adquisición del sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial. No consigna un monto ni constituye por sí misma la aprobación solicitada.
La comunicación del 24 de julio de 2025 solicita al director general de POLITUR recomendar un perito técnico externo para el proceso de adquisición del sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial. Pide que la propuesta incluya documentos que acrediten competencia, experiencia y conocimiento del mercado; todavía no selecciona ni designa a una persona.
La comunicación de POLITUR, fechada el 24 de julio de 2025 y dirigida a Yaneris Then Medina, responde a la solicitud de recomendar un perito técnico para la adquisición del sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial. Propone a Risaldy José Rodríguez Jiménez como candidato y señala que acompaña documentación sobre su competencia, experiencia y conocimiento del mercado.
La solicitud de compra CEIZTUR-TIC-045-2025, fechada el 28 de julio de 2025, requiere la adquisición de un sistema de videovigilancia para la Ciudad Colonial. Registra una unidad, con monto unitario estimado y monto total de RD$250,000,000, e indica que la compra está planificada y que la solicitud y el monto estimado fueron aprobados por la MAE.
La ficha técnica establece requisitos para la adquisición e instalación del sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial, con cámaras, gabinetes, equipos de red, servidores, software, herramientas y servicios asociados. El proceso corresponde a la LPN CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003, convocada el 15 de agosto de 2025, con presupuesto estimado de RD$250,000,000; esta ficha no identifica oferentes ni adjudicatarios.
El documento presenta el Anexo 19, un listado de ubicaciones de cámaras organizado por puntos numerados. No consigna fecha, número de acta, oferentes, montos ni decisiones de adjudicación.
El pliego establece las condiciones de la Licitación Pública Nacional CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003 para adquirir e instalar 243 cámaras de videovigilancia en la Ciudad Colonial, con presupuesto base de RD$250,000,000. Fija un plazo de ejecución de cinco meses y recepción de ofertas hasta el 1 de octubre de 2025; prevé adjudicar al menor precio entre las ofertas que cumplan los criterios establecidos.
El acta núm. 1-31-2025, de fecha 2025-07-29, aprueba el pliego e inicia la Licitación Pública Nacional CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003 para adquirir el sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial, con presupuesto estimado de RD$250,000,000. También confirma a los peritos y ordena publicar la convocatoria. El acta indica que el certificado de apropiación presupuestaria se emitiría al publicar el proceso y correspondería al 20% del valor estimado.
La Circular No. 1 de septiembre de 2025 responde consultas de interesados en la licitación CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003, convocada el 15 de agosto de 2025 para adquirir un sistema de videovigilancia. Mantiene disponible para preparar ofertas el Anexo 19 y establece que el archivo KMZ, con información espacial más detallada, se entregará únicamente al adjudicatario. También aclara que las especificaciones son requisitos mínimos y que no se exigirá el cumplimiento de los acuerdos NDAA/TAA, cuya eliminación se anuncia para una enmienda posterior.
La Circular No. 1, fechada únicamente como septiembre de 2025, responde consultas de interesados en la licitación CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003. Indica que el Anexo 19 basta para preparar las ofertas y que el archivo KMZ, con información espacial más detallada, se entregará solo al adjudicatario; también aclara que las especificaciones son mínimas y que no se exigirá cumplimiento de NDAA/TAA, anunciando una enmienda posterior.
El acto administrativo CEIZTUR-CCC-236-2025, de fecha 2025-09-01, aprueba enmiendas a los numerales 20, 29, 31 y 35 del pliego de la licitación para adquirir el sistema de videovigilancia, cuyo presupuesto base es RD$250,000,000. Fija parámetros para considerar ofertas no sustentables y suprimir el requisito NDAA/TAA de la documentación técnica y de su evaluación; también consigna una apropiación presupuestaria prevista del 20% del valor del proyecto. Apodera a la Unidad Operativa de Compras para continuar el procedimiento y dispone la publicación del acta y sus anexos.
El pliego enmendado para la licitación CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003 fija un presupuesto de RD$250,000,000 para adquirir e instalar 243 cámaras, con ofertas previstas hasta el 1 de octubre de 2025 y ejecución de cinco meses. La primera enmienda está fechada el 1 de septiembre de 2025; el documento establece, entre otras condiciones, filtros de elegibilidad por contratos vigentes con CEIZTUR y por coincidencias entre oferentes.
El Acto administrativo CEIZTUR-CCC-236-2025, de fecha 2025-09-01, enmienda los numerales 20, 29, 31 y 35 del pliego de la licitación para adquirir el sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial. Fija como presupuesto base RD$250,000,000 y define un umbral del 20% respecto del presupuesto para considerar ofertas no sustentables; además, elimina el requerimiento relativo a acuerdos NDAA/TAA. El texto indica que el certificado de apropiación presupuestaria correspondería al 20% del valor del proyecto, equivalente a RD$50,000,000.
El pliego enmendado, cuya primera enmienda está fechada el 1 de septiembre de 2025, establece las bases de la licitación para adquirir e instalar un sistema de videovigilancia en la Ciudad Colonial, con presupuesto referencial de RD$250,000,000.00 y 243 cámaras. Fija un plazo de ejecución de cinco meses y recepción de ofertas hasta el 1 de octubre de 2025; el portal registra posteriormente el proceso como cancelado.
La Circular núm. 2 responde una consulta sobre la documentación legal que debe presentar un consorcio en la licitación CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003. Aclara que cada miembro del consorcio debe presentar los documentos societarios indicados en el numeral 29 del pliego; el documento está fechado únicamente en septiembre de 2025 y no consigna monto.
VEGA & ASOCIADOS, S.R.L. presentó el 17 de septiembre de 2025 una impugnación al pliego del proceso CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003. Alega, entre otros puntos, falta de información técnica y plazos de entrega insuficientes, y solicita suspender el proceso, corregir las especificaciones y ampliar los plazos; este documento no consigna una decisión sobre la impugnación.
La Circular No. 3, fechada el 18 de septiembre de 2025, responde consultas sobre aspectos técnicos y de instalación de la licitación CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003. Entre otras precisiones, dispone que una versión ajustada del KMZ se publique para todos los oferentes, indica que no se requieren postes y aclara requisitos de cámaras, fibra, licencias, integración y videowall. No concede ni fija una prórroga; señala que el Comité adoptará medidas si lo considera procedente.
La Circular No. 3, de fecha 2025-09-18, responde consultas de oferentes de la LPN CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003. Entre otras precisiones, anuncia que entregará a todos los oferentes una versión ajustada del archivo KMZ, indica que no se requieren postes y fija varias condiciones técnicas para la solución; no decide la solicitud de prórroga, sino que señala que el Comité adoptará medidas si lo considera procedente.
La Circular núm. 4 responde consultas de oferentes sobre la licitación pública nacional CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003, convocada para adquirir el sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial. Informa que las respuestas se publican fuera del plazo previsto y que se concederán días adicionales, cuya extensión se notificará por separado; además, pone a disposición de todos los oferentes una versión ajustada del archivo KMZ y aclara requisitos técnicos y de experiencia.
La Circular No. 4, fechada en septiembre de 2025, responde consultas de oferentes sobre la licitación CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003 para adquirir el sistema de videovigilancia. Publica para todos una versión ajustada del archivo KMZ con coordenadas de las cámaras y anuncia que se concederán días adicionales para preparar las ofertas, sin indicar aquí la duración de la extensión. También precisa requisitos técnicos y financieros, entre ellos que cada sensor de las cámaras multilente debe ser de 8 MP y que la experiencia del oferente debe incluir al menos dos servicios similares concluidos, con montos acumulados de al menos RD$50,000,000.
VEGA & ASOCIADOS, S.R.L. presentó el 17 de septiembre de 2025 una impugnación al proceso CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003, cuya fecha límite original para ofertas era el 1 de octubre de 2025. La empresa solicita suspender el proceso, revisar información y especificaciones técnicas y ampliar los plazos; como petición subsidiaria pide 45 días adicionales. Las objeciones y los plazos de suministro que refiere son alegaciones de la impugnante, no determinaciones de la entidad en este documento.
El acto CEIZTUR-CCC-262-2025, de fecha 2025-09-19, aprueba extender el cronograma de la licitación para adquirir el sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial. Justifica la extensión por el volumen de consultas y concede siete días hábiles adicionales; la recepción de ofertas pasa al 2025-10-10 a las 10:00 y la adjudicación se programa para el 2025-11-11.
La Circular No. 5, de fecha 19 de septiembre de 2025, informa que se extendió el cronograma de la licitación CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003 a partir de la presentación de ofertas técnicas y económicas. La nueva fecha límite para presentar ofertas es el 10 de octubre de 2025 a las 10:00 a. m.; el cronograma actualizado prevé la adjudicación para el 11 de noviembre de 2025.
La Circular No. 6, fechada el 23 de septiembre de 2025, programa una segunda visita opcional al lugar del proyecto para el 30 de septiembre de 2025 a las 10:30 a. m. Los interesados deben notificar su participación antes del 29 de septiembre a las 2:00 p. m.; si no hay interesados, el personal de CEIZTUR no se trasladará, pero los oferentes podrán visitar el lugar por su cuenta.
La Circular No. 7, fechada el 25 de septiembre de 2025, responde la pregunta 96, omitida por error en la Circular No. 4 y formulada dentro del plazo del cronograma. El Comité establece que el clúster de servidores será activo-activo.
El 30 de septiembre de 2025, Centric Mobility (CEMO), S.R.L., por medio de su gerente Ilka Grullón, presentó observaciones al pliego de la licitación CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003. Solicita eliminar o flexibilizar, entre otros, el requisito de certificación FIPS 140-2 Nivel 3 y modificar especificaciones que considera restrictivas; este documento formula observaciones y peticiones, pero no consigna una decisión del comité.
El 26 de septiembre de 2025, INGENIERÍA DE PROTECCIÓN, S. R. L. (INPROTEC) presentó una impugnación al pliego de la licitación CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003. Alega que faltan datos y hay contradicciones en las especificaciones técnicas, incluida la ubicación de 39 puntos de cámaras existentes y una diferencia entre 126 puntos de instalación en postes y los 71 señalados en el KMZ. Solicita suspender el proceso y modificar o anular el pliego; el documento no consigna una decisión sobre esas solicitudes.
El 9 de octubre de 2025, el Comité de Compras y Contrataciones del CEIZTUR aprobó el informe pericial y canceló la Licitación Pública Nacional CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003 para adquirir el sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial. El acta indica que las ofertas no habían sido abiertas y que las observaciones recibidas revelaron aspectos del pliego y de la ficha técnica que requerían ajustes sustanciales; además, ordena notificar y publicar la resolución.
El 9 de octubre de 2025, el Comité de Compras y Contrataciones del CEIZTUR aprobó el informe técnico y legal y canceló la licitación CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003 para adquirir el sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial, cuyo presupuesto estimado era de RD$250,000,000. El informe recomienda cancelar porque las observaciones recibidas revelarían la necesidad de ajustes sustanciales al pliego y la ficha técnica; el acta consigna que las ofertas no habían sido aperturadas.
La Resolución CEIZTUR-030-2025, de 2025-11-19, acogió en cuanto a la forma el recurso de impugnación de VEGA & ASOCIADOS, S.R.L., presentado contra el pliego de la licitación CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003. Lo declaró inadmisible por pérdida sobrevenida de objeto, al consignar que el procedimiento había sido cancelado después de interponerse el recurso.
La Resolución núm. CEIZTUR-032-2025 conoce el recurso de impugnación que CENTRIC MOBILITY (CEMO), S.R.L. presentó el 30 de septiembre de 2025 contra el pliego de la licitación para adquirir el sistema de videovigilancia de la Ciudad Colonial, convocada el 15 de agosto de 2025 y estimada en RD$250,000,000. El Comité acogió el recurso en cuanto a la forma, pero lo declaró inadmisible por pérdida sobrevenida de objeto, al constatar que el procedimiento ya había sido cancelado antes de la recepción de ofertas. La resolución fue firmada el 19 de noviembre de 2025.
La Resolución núm. CEIZTUR-031-2025, de fecha 2025-11-19, resuelve el recurso de impugnación presentado por INPROTEC el 2025-09-29 contra el pliego de la licitación CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0003. Acoge el recurso en cuanto a la forma, pero lo declara inadmisible por pérdida sobrevenida de objeto, pues el procedimiento había sido cancelado antes de la recepción de ofertas. La resolución no adjudica ni consigna un monto adjudicado.
La Resolución CEIZTUR-030-2025, firmada el 19 de noviembre de 2025, acoge en cuanto a la forma la impugnación de VEGA & ASOCIADOS, S.R.L., presentada el 17 de septiembre contra el pliego de la licitación estimada en RD$250,000,000. La declara inadmisible por pérdida sobrevenida de objeto, porque el procedimiento había sido cancelado antes de la recepción de ofertas; por tanto, no decide el fondo de los cuestionamientos al pliego.