La Circular núm. 1, de 2026-09-23, responde consultas formuladas entre el 14 y el 17 de septiembre para el proceso MINERD-CCC-PEPU-2026-0011. Declara exento de ITBIS todo el lote único, indica que no se requiere garantía de seriedad en la selección directa, confirma una garantía de fiel cumplimiento del 4 % por 18 meses y mantiene desembolsos de 20 % / 30 % / 30 % / 20 %, con el primer 20 % sujeto al registro del contrato y a la aprobación del plan de trabajo; el consultor debe financiar los compromisos entre desembolsos.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina la garantía que respaldaba el mantenimiento y la seriedad de la oferta; la circular fundamenta la exclusión en el artículo 201 del Reglamento 52-26..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La circular declara exento todo el lote, aunque su propia respuesta condiciona la exención de servicios educativos a que la entidad prestadora tenga actividad económica de educación y dispone verificar si los bienes educativos están dentro del ámbito de la exoneración. Al agrupar consultoría, licencias, equipamiento e instalación, la aplicación uniforme puede afectar la comparación de precios y el tratamiento fiscal de conceptos con distinta naturaleza; conviene verificar qué componentes cumplen las condiciones indicadas.
“Por lo cual este proceso queda exento en la totalidad del Lote único que lo compone. … También tenemos a bien informar que los servicios educativos se encuentran exentos de ITBIS siempre y cuando la persona o entidad que los brinde posea la”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 137 · con ChatLeyes
Artículo 137.- Obligaciones tributarias. Las contrataciones realizadas conforme a las disposiciones de la presente ley y sus reglamentos de aplicación generarán las obligaciones tributarias correspondientes. Párrafo.- Ninguna institución contratante podrá convenir sobre disposiciones o cláusulas que versen sobre exenciones o exoneraciones de impuestos y otras disposiciones impositivas, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobación del Congreso Nacional.
Garantía de seriedad de la ofertaRequisito de garantía en selección directa
La consulta pide confirmar monto, modalidad y vigencia; según antecedentes del proceso, el pliego contemplaba garantía de seriedad.
La circular remite a la Enmienda I e indica que en procedimientos de excepción por selección directa no se requiere garantía de mantenimiento y seriedad.
RelajaQuita un control: Se elimina la garantía que respaldaba el mantenimiento y la seriedad de la oferta; la circular fundamenta la exclusión en el artículo 201 del Reglamento 52-26.
Tratamiento fiscal e ITBISExención fiscal del lote único
La consulta solicita determinar el tratamiento fiscal de servicios, licencias, equipamiento, instalación y otros conceptos del proyecto.
La circular concluye que todo el lote único queda exento de ITBIS, aunque también condiciona la exención de servicios educativos a la actividad económica del proveedor y a la naturaleza de los bienes.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona