La Circular No. 1, fechada el 31 de julio de 2026, responde consultas del proceso ARS SENASA-DAF-CM-2026-0032, convocado para adecuaciones con un monto estimado de RD$38,306,168.25. Precisa que se evaluarán los estados financieros de 2024 y 2025, aclara unidades y cantidades de varias partidas y modifica la especificación del condensador VRF a 4 toneladas; también fija requisitos de eficiencia mínima 21, refrigerante R-410 A y garantía de dos años. No adjudica ni determina estados de oferentes.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La respuesta ordena usar solo la primera hoja, pero a la vez afirma que el contenido de las demás está correcto. Esa contradicción deja incierto qué partidas valorizadas deben formar parte de la cotización y puede afectar la comparabilidad de las ofertas.
“Favor obviar cualquier otra pestaña que no sea la primera, ya que hubo un error en digitación, sin embargo, el contenido está correcto.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 91 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…
Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.
La circular reconoce la duplicidad entre las partidas 1.01 y 1.02 de HEMA, pero solo anuncia una corrección futura sin precisar la partida, cantidad o unidad aplicable. Si no se publica la corrección antes de cotizar, los oferentes podrían calcular precios sobre alcances distintos.
“D.1: Hay una duplicidad en la descripción que será corregida.”
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Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…
Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.
La partida cotiza andamios por un mes, pero la respuesta permite que el tiempo estimado para los trabajos de techo varíe según su complejidad y que se acuerde durante la ejecución. Esto deja abierto el período efectivo de uso y puede repercutir en costos o condiciones de ejecución no uniformes.
“Los trabajos de alturas con andamios valido por 1 mes, corresponden solo a los trabajos de techos, no al tiempo total de la obra, el tiempo estimado para la construcción del techo podría variar de acuerdo a la complejidad de la labor, esto ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: La antigüedad mínima de la marca funciona como requisito verificable de trayectoria del producto y puede restringir las marcas admisibles..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
El pliego mencionaba los dos últimos períodos contables cerrados, mientras la tabla identificaba 2024.
La circular precisa que se evaluarán 2024 y 2025, con solvencia activo total/pasivo total, liquidez activo corriente/pasivo corriente y endeudamiento pasivo total/activo total.
Aclara
A.3Participación en varios lotes
El pliego no precisaba si un mismo oferente podía resultar adjudicatario de más de un lote.
La respuesta confirma que se puede participar en más de un lote.
Relaja
B.1Plazo concurrente de ejecución del Lote 1
El lote fijaba tres meses, pero una tabla de evaluación pedía un cronograma de seis meses.
Cada proyecto del lote se ejecutará simultáneamente durante tres meses; la referencia a seis meses no se confirma como plazo aplicable.
Relaja
B.2 y C.2Unidades de medida de partidas
Algunas partidas tenían unidades que no coincidían con su descripción o con las cantidades expresadas.
Se indica usar las unidades señaladas en la descripción de las partidas y se precisa Pies Cuadrados (P2) para la partida 4.03 del Lote 2.
Aclara
B.3Unidad de cubierta de Aluzinc
La partida 3.02 del Lote 1 consignaba 170 UD.
La circular precisa que la cantidad es 170.00 m².
Aclara
B.4Capacidad y características del sistema VRF
Se indicaba un condensador de 12 toneladas junto con cuatro unidades interiores de 4 toneladas cada una; se consultó si el total de 16 toneladas era correcto.
Se precisa que el condensador será de 4 toneladas y que debe obviarse la información de 16 toneladas. Se agregan eficiencia mínima 21, refrigerante R-410 A y garantía de dos años.
Aclara
B.4Antigüedad de la marca del sistema VRF
No se exigía una marca determinada y no se indicaba antigüedad mínima de mercado.
Aunque no se exige marca específica, se requiere una marca con más de 10 años en el mercado, además de los estándares de calidad indicados.
EndureceQuita un control: La antigüedad mínima de la marca funciona como requisito verificable de trayectoria del producto y puede restringir las marcas admisibles.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
La partida contemplaba andamios para trabajos en altura por un mes, aunque el plazo del lote era de tres meses.
La circular limita su uso a los trabajos de techos y señala que el tiempo podría variar según la complejidad, con posibilidad de acordarlo durante la ejecución.
Aclara
C.1Planilla presupuestaria del Lote 2
El archivo contenía una primera hoja del Lote 2 y otra hoja titulada «Ampliación Local Existente La Vega», con partidas valorizadas.
Se indica obviar las pestañas distintas de la primera, aunque la respuesta también dice que su contenido está correcto.
Aclara
D.1Partidas duplicadas de muro en HEMA
Las partidas 1.01 y 1.02 tenían descripción y cantidad idénticas, pero unidades distintas.
La circular confirma que hay duplicidad en la descripción y anuncia que será corregida, sin precisar cuál partida, cantidad o unidad regirá.
Aclara
D.2Partidas de cristal y puerta de vidrio
Las cantidades y unidades consultadas para el paño fijo y la puerta de vidrio no coincidían claramente con sus dimensiones.
La circular identifica las partidas como correspondientes al paño fijo y un tranzón, y anuncia que corregirá las partidas para la puerta.
Aclara
D.6Gastos indirectos de las planillas
Se preguntó si debía aplicarse una estructura uniforme de gastos indirectos a los ítems del Lote 3.
Se precisa que se aplicarán los porcentajes que indique cada planilla.
Aclara
D.9Alcance de la partida del circuito respaldado por UPS
Se consultó si el suministro de UPS y tablero asociado estaba incluido en la partida.
La respuesta precisa que la partida solo contempla la salida del tomacorriente y excluye la unidad de UPS.