El pliego enmendado del proceso INABIE-CCC-LPN-2025-0090 establece la contratación por 24 meses de servicios de panificación y repostería para la Región Sur, con presupuesto base de RD$1,420,619,018.40 y precios unitarios estandarizados. Fija recepción de ofertas hasta el 18 de febrero de 2026 y contempla, excepcionalmente, entregas físicas en USB ante fallas del SECP verificadas por la DGCP. También incorpora una excepción para considerar oferentes que no alcancen los requisitos mínimos de capacidad instalada en determinadas regiones.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
Señales de este documento (3)
A revisarHallazgo en documentosRD$1.4 mil millones
El pliego fija RD$1,420,619,018.40, mientras que el portal registra un monto estimado de RD$1,440,895,765.20: una diferencia de RD$20,276,746.80. Puede tratarse de una diferencia de actualización entre versiones, pero conviene conciliar las cifras porque sirven de referencia para la contratación.
“El presupuesto base para la contratación de los servicios de productos de panificación y repostería y su distribución en los centros educativos públicos durante los períodos escolares 2026-2027 y 2027-2028 ... asciende a ... (RD$ 1,420,619,”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 66 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 66 — Estudios previos
Artículo 66. Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con políticas, manuales, guías u orientaciones normativas dictadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas o las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual. En todo caso, como mínimo, a través de estos estudios se debe determinar: 1. La necesidad a atender. 2. Identificar el objeto del contrato, su naturaleza, características y sus especificaciones. 3. Las particularidades del mercado, en cuanto a cómo y en cuáles plazos se ofrece ese bien, se presta el servicio o se ejecuta la obra. 4. El costo estimado del bien, obra o servicio a…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se flexibiliza el control de capacidad instalada y el umbral de puntaje mínimo..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El pliego dispone la descalificación automática al identificar al menos tres indicios razonables, algunos basados en coincidencias como datos compartidos o documentación similar. Corresponde revisar si cada indicio se verifica individualmente y si se permite valorar explicaciones antes de excluir, pues una coincidencia no acredita por sí sola coordinación entre oferentes.
“Serán descalificados automáticamente del procedimiento todos aquellos oferentes respecto de los cuales se identifiquen al menos tres (3) indicios razonables de prácticas anticompetitivas y colusorias colusión con otros participantes, según ”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 21 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.
9.2, ofertas físicas en formato digitalRecepción excepcional de ofertas mediante USB
Las ofertas técnicas y económicas se recibían exclusivamente a través del SECP.
Se admite entrega física en dos memorias USB y respaldo impreso si el oferente demuestra una falla del SECP y la DGCP la verifica.
Relaja
12.1.7, equipos instalados opcionalesExcepción a los mínimos de capacidad instalada
El incumplimiento de cualquiera de los mínimos de equipos conllevaba descalificación; la habilitación requería al menos 65 puntos.
En regiones donde ningún oferente cumpla los mínimos y el puntaje mínimo, el comité podrá considerar oferentes según su puntuación total y someterlos a un plan de mejora.
RelajaQuita un control: Se flexibiliza el control de capacidad instalada y el umbral de puntaje mínimo.
11.2 y tabla de precio únicoPrecios unitarios de productos
Los precios unitarios previos de pan con vegetales y bizcocho estaban intercambiados, según el resumen del expediente.
La tabla fija pan con vegetales en RD$12.67 con ITBIS y bizcochos en RD$15.61 con ITBIS.
Neutral
8, desempate de ofertasCriterio de desempate
Se contemplaba un criterio ambiental para resolver el empate.
El empate en evaluación técnica y rango de distancia se resuelve mediante selección al azar tipo sorteo.
Relaja
10, garantías del fiel cumplimientoVigencia de la garantía de fiel cumplimiento
La vigencia indicada anteriormente era de 36 meses.
La vigencia mínima se establece en 30 meses, contados desde su constitución y hasta el fiel cumplimiento o liquidación del contrato.
Relaja
Sección III, vigencia del contratoDuración de la vigencia contractual
La vigencia prevista anteriormente era de 36 meses.
La vigencia se fija en 30 meses o hasta el fiel cumplimiento y liquidación.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona