El Comité de Compras y Contrataciones del INABIE aprobó el 6 de enero de 2026 la primera enmienda a los pliegos de 34 licitaciones del servicio de almuerzo escolar para los períodos 2026-2027 y 2027-2028, incluida INABIE-CCC-LPN-2025-0061, Samaná. Entre otros cambios, ajustó la duración del servicio y del contrato, revisó requisitos y puntajes de capacidad instalada, modificó la inspección de cocinas y detalló los criterios de asignación de raciones.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se amplían los medios aceptables para acreditar la falla y no se fija una regla de prelación inequívoca entre USB y respaldo impreso; subsiste la corroboración de la DGCP.; Se reduce el mínimo de equipos de refrigeración y congelación utilizado para comprobar capacidad instalada.; El aviso previo de horas debilita el carácter sorpresivo de la inspección, que verifica la correspondencia entre la oferta y las instalaciones existentes..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La enmienda dispone el sorteo cuando coincidan puntuación técnica y distancia, sin mantener el criterio ambiental antes previsto. El artículo 131 contempla criterios de desempate, incluido el plan empresarial ambiental, y reserva el azar para los supuestos previstos en su párrafo; conviene verificar cómo se aplicará esa regla en este procedimiento.
“En caso de empate entre dos o más oferentes en evaluación técnica y en rango de distancia, se decidirá la adjudicación con una selección al azar, tipo sorteo, el cual se llevará a cabo en presencia de los oferentes interesados, el CCC y del”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 131 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 131 — Desempate de ofertas
Artículo 131. Desempate de ofertas. En caso de igualdad en la calificación final, ya sea por igualdad de precios o por igualdad de puntaje, el pliego de condiciones deberá determinar cómo se decidirá la adjudicación, aplicando alguno de estos criterios: 1) Se dará preferencia a la oferta que haya incluido la contratación de personas con discapacidad. 2) Presente un plan empresarial de responsabilidad para protección del medioambiente en su cadena de producción. 3) Haya propuesto en su oferta el compromiso de subcontratar a una empresa clasificada como MIPYME, MIPYME mujer, MIPYME industrial u otros sectores priorizados. Párrafo. El pliego de condiciones del procedimiento de contratación…
La versión enmendada prevé que los peritos avisen horas antes de la visita, aunque indica que esta será grabada. El aviso previo puede reducir la capacidad de observar las condiciones habituales de operación de la cocina y merece verificarse en relación con el control de la capacidad declarada.
“A los fines de inspección, los peritos actuantes se comunicarán con el representante autorizado horas antes, con el propósito de coordinar la visita a su unidad productiva, misma que será grabada para respaldar la información levantada sabi”
Numeral 6 — Tiempo de ejecución del servicioDuración de la prestación
30 meses para los años escolares 2026-2027 y 2027-2028.
24 meses para los años escolares 2026-2027 y 2027-2028.
Neutral
Numeral 9.1 — Presentación de ofertasOfertas electrónicas y alternativa en caso de falla del SECP
La oferta debía presentarse por el SECP; la alternativa física en USB requería captura de pantalla de la incidencia y corroboración de la DGCP.
Se mantiene el SECP como vía exclusiva en principio, pero se admite excepcionalmente el depósito físico en USB y respaldo impreso, con captura u otros medios probatorios idóneos y verificación de la DGCP; la discrepancia se resuelve según lo verificable al abrir.
RelajaQuita un control: Se amplían los medios aceptables para acreditar la falla y no se fija una regla de prelación inequívoca entre USB y respaldo impreso; subsiste la corroboración de la DGCP.
Numeral 11.6 — Documentación técnicaCoordenadas de la cocina
Se requerían geolocalización UTM y dirección exacta de la cocina.
Se requiere geolocalización por longitud y latitud, además de la dirección exacta.
Aclara
Numeral 11.6 — Vehículos de motorCantidad mínima de vehículos
Se exigía acreditar vehículos disponibles, sin indicar en este apartado un número mínimo.
Se exige un mínimo de uno o dos vehículos, según la capacidad instalada.
Endurece
Numeral 12.1.5 — Evaluación de capacidad instaladaEquipos mínimos y puntaje
Se exigían dos congeladores y dos refrigeradores, o un cuarto frío de cada tipo; la tabla totalizaba 34 puntos.
Se reduce a un congelador y un refrigerador, o un cuarto frío de cada tipo; la tabla totaliza 37 puntos y conserva como obligatorias las cantidades mínimas indicadas.
RelajaQuita un control: Se reduce el mínimo de equipos de refrigeración y congelación utilizado para comprobar capacidad instalada.
Numerales 12.1.6 y 12.1.7 — Equipos adicionales y opcionalesPuntaje de equipos adicionales y opcionales
Los equipos instalados adicionales otorgaban hasta 12 puntos y los opcionales, incluida la certificación NORDOM 646, hasta 9 puntos.
Los equipos adicionales otorgan hasta 13 puntos; los opcionales, sin incluir NORDOM 646 en esa tabla, hasta 5 puntos.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Neutral
Numeral 12.1.8 — BPM e inspección técnicaEvaluación diferenciada y aviso de inspección
Se describía una evaluación BPM y se establecía que las inspecciones serían sorpresivas.
Se incorporan formularios diferenciados para cocinas en operación y cocinas nuevas; los peritos se comunicarán con el representante horas antes de la visita, que será grabada.
RelajaQuita un control: El aviso previo de horas debilita el carácter sorpresivo de la inspección, que verifica la correspondencia entre la oferta y las instalaciones existentes.
Numeral 12.3 — Criterio de adjudicación y asignaciónOrden, capacidad y distancia para asignar raciones
Se ordenaban oferentes por puntuación técnica y se ponderaban centros, beneficiarios, raciones y distancia; contemplaba rangos ordinarios hasta 50 km y una posible ampliación a 75 km.
Se especifica la capacidad adjudicable según evaluación e inspección, permite ajustar o subdividir grupos, prioriza el puntaje técnico y establece 35 km como rango ordinario y hasta 50 km excepcionalmente.
Aclara
Numeral 12.3 — Criterio de adjudicaciónCriterio de calidad
La adjudicación se describía atendiendo a calidad y demás condiciones del pliego, con referencia al artículo 83 del Reglamento.
Se especifica que se aplicará el criterio de calidad del artículo 83, entre las ofertas técnicas que hayan cumplido los requisitos.
Aclara
Sección II, numeral 8 — DesempateDesempate de ofertas
El empate se resolvía priorizando un plan empresarial de protección ambiental y, si no había propuestas que cumplieran ese criterio, por sorteo.
Si hay empate en evaluación técnica y rango de distancia, se resuelve por sorteo.
Relaja
Sección III — Vigencia del contratoPlazo contractual
36 meses desde la suscripción o hasta el fiel cumplimiento y liquidación.
30 meses desde la suscripción o hasta el fiel cumplimiento y liquidación.
Neutral
Numeral 18 — AnexosFormularios e instructivo
Se remitía a los anexos y documentos estandarizados previos.
Se actualizan el instructivo de oferta económica, la carta compromiso, el formulario de oferta técnica y los formularios de evaluación de cocinas en operación y nuevas.
Aclara
11 Instructivo para presentación de ofertas vía el SECP.pdf