El pliego establece las condiciones de una licitación pública nacional para adquirir 140,950 medidores con tecnología de red móvil y fija un valor referencial de US$6,709,627.20 sin impuestos. Define una evaluación técnica ponderada en 30% y económica en 70%, además de requisitos de muestras, certificaciones y experiencia previa. El cronograma original prevé la recepción de ofertas el 4 de febrero de 2026; el portal registra posteriormente cierre y apertura el 11 de febrero de 2026.

El acto administrativo AA-LPN-46-2025, fechado el 21 de octubre de 2025, aprueba la licitación pública nacional para adquirir medidores con tecnología de red móvil para clientes industriales, regulares y micromediciones. Aprueba el pliego y las especificaciones, designa peritos para su elaboración y evaluación, y establece un monto referencial de USD 6,709,627.20 sin impuestos incluidos.

La solicitud de compra, fechada el 10 de diciembre de 2025, registra como planificada la adquisición de siete tipos de medidores de red móvil, por un total indicado de US$6,709,627.20 sin impuestos incluidos, con entrega estimada «A Requerimiento» en el almacén central de EDEESTE. Los importes de los siete renglones suman 6,709,627.20 y, según el portal, están expresados en RD$, por lo que la unidad monetaria del total consignado requiere verificación.

La adenda publicada el 19 de enero de 2026 amplía el plazo máximo para emitir circulares, enmiendas o adendas del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0019. El vencimiento pasó del 20 de enero de 2026 a las 14:30 al 23 de enero de 2026 a las 17:00.

El documento presenta las bases técnicas versión 5, actualizadas el 4 de septiembre de 2025, para adquirir medidores con comunicación remota y divide la compra en dos lotes: 137,291 medidores regulares y 3,659 industriales, para un total de 140,950. Establece pruebas y requisitos técnicos para los medidores y el HES, así como una evaluación ponderada de 30% técnica y 70% económica, con costos de licencias, mantenimiento y otros componentes considerados para evaluar la solución.

La Enmienda núm. 1, fechada el 23 de enero de 2026, modifica el pliego de la licitación para corregir el presupuesto referencial a USD 6,709,627.20 sin impuestos y permitir ofertas por uno o ambos de los dos lotes: 137,291 medidores regulares y 3,659 industriales. También precisa la adjudicación por mayor puntaje combinado, modifica condiciones del anticipo, agrega una inspección de fábrica y corrige o elimina referencias documentales.

La Circular No. 01, fechada el 23 de enero de 2026, responde consultas de la licitación y precisa que se puede ofertar por uno o ambos lotes, siempre completos: 137,291 medidores regulares y 3,659 industriales. Aclara aspectos técnicos, la asignación de costos bajo CIF Puerto de Caucedo y las reglas sobre garantías; además, indica que no existe un plazo máximo para emitir la recepción definitiva. Varias respuestas remiten a la Enmienda I.

El documento establece las bases técnicas para adquirir 140,950 medidores de comunicación móvil LTE: 137,291 para el lote de clientes regulares y 3,659 para el lote de industriales. La versión indicada es del 2025-09-04 y las firmas de las áreas responsables aparecen fechadas el 2025-10-15. Define una evaluación técnica ponderada en 30% y económica en 70%, con costos de medidores, licencias, mantenimiento y conceptos adicionales.

El documento registra que la adenda del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0019 quedó publicada y vigente el 23 de enero de 2026 a las 16:56. La razón indicada es «ENMIENDA I, CIRCULAR DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS Y ANEXOS»; se agregan esos documentos, junto con el formulario de debida diligencia y la Base Técnica V5.

El documento contiene las bases técnicas versión 5 para adquirir 140,950 medidores con comunicación móvil, repartidos en dos lotes: 137,291 regulares y 3,659 industriales. Establece pruebas de medidores y del sistema HES, además de una evaluación combinada con ponderación técnica de 30% y económica de 70%; la versión indica fecha de actualización 2025-09-04.

La Circular No. 01, de 23 de enero de 2026, responde consultas sobre la licitación de medidores y aclara que la compra se divide en dos lotes independientes, por los que se puede ofertar completa y separadamente. También precisa requisitos técnicos y de garantía, y establece que bajo CIF Puerto de Caucedo la entrega se cumple en el puerto, sin que el proveedor asuma los impuestos de importación ni el transporte terrestre a los almacenes de EDEESTE.

La Enmienda núm. 1, emitida el 23 de enero de 2026, rectifica el presupuesto base a USD 6,709,627.20 sin impuestos y modifica las especificaciones, la organización en dos lotes y el criterio de adjudicación por mayor puntaje combinado. También elimina la recepción provisional, agrega una inspección en fábrica a cargo del adjudicatario y modifica disposiciones sobre anticipo, garantías y documentos del procedimiento.

El Consorcio Keiko ACC presenta una impugnación parcial contra la nota técnica que exige que el dispositivo interno de desconexión de ciertos medidores polifásicos sea enclavado en bloque y opere simultáneamente en las tres fases. Alega que la condición restringe la competencia y solicita eliminarla, mantener requisitos funcionales y publicar una enmienda; el documento no contiene una decisión de EDEESTE sobre el recurso.

La Enmienda núm. 2 modifica el cronograma de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0019 y fija la recepción de ofertas para el 11 de febrero de 2026, de 9:00 a. m. a 12:00 m. Establece la apertura técnica ese día y programa la apertura económica para el 8 de abril, la adjudicación para el 29 de abril y la notificación para el 30 de abril de 2026. El documento está fechado el 2 de enero de 2026 y tiene sello del 3 de febrero de 2026.

La adenda publicada el 3 de febrero de 2026 extiende el cronograma del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0019. La recepción y apertura de ofertas técnicas, inicialmente previstas para el 4 de febrero, se trasladan al 11 de febrero de 2026; también se desplazan las fechas de evaluación, adjudicación, notificación y formalización del contrato.

El Comité de Compras y Contrataciones de EDEESTE acogió en cuanto a la forma y rechazó en cuanto al fondo la impugnación de Consorcio Keiko ACC contra la nota técnica aplicable a los medidores MR-242C-RM-TC y MR-242B-RM-TC. El acto, fechado el 18 de febrero de 2026, sostiene que la nota es una precisión interpretativa y ordena publicar la decisión y sus anexos.

El 1 de abril de 2026, EDEESTE notificó al Consorcio Keiko-ACC que cumplía los aspectos legal, técnico y financiero y que quedaba habilitado para abrir y evaluar su oferta económica en los lotes I y II. La apertura se fijó para el 8 de abril de 2026.

La notificación del 1 de abril de 2026 informa que Hexing Electrical Co., Ltd. cumplió los aspectos legal, técnico y financiero y quedó habilitada para todos los ítems de los lotes I (medidores regulares) y II (medidores industriales). Indica que la apertura y evaluación de su oferta económica «Sobre B» se realizaría el 8 de abril de 2026.

La notificación del 1 de abril de 2026 comunica que SHENZHEN STAR INSTRUMENT, CO, LTD cumplió los aspectos legal, técnico y financiero y quedó habilitada para los Lotes I y II y para todos los ítems. Convoca a la apertura y evaluación de su oferta económica «Sobre B» el 8 de abril de 2026.

El informe definitivo financiero, fechado el 25 de marzo de 2026, recomienda considerar cumplidas las credenciales financieras de Hexing Electrical Co., Ltd., Shenzhen Star Instrument Co., Ltd. y Consorcio Keiko ACC, tras aceptar las subsanaciones de Hexing y Keiko. Remite la evaluación al Comité de Compras y Contrataciones de EDEESTE para decisión; no consigna montos ofertados ni una adjudicación.

El informe definitivo legal evalúa las credenciales de Consorcio Keiko ACC, Hexing Electrical Co., LTD y Shenzhen Star Instrument Co., LTD. Tras solicitar subsanaciones, concluye que los tres oferentes cumplieron con lo establecido en el pliego y remite el informe al Comité de Compras y Contrataciones para su consideración.

El informe preliminar financiero, fechado el 2026-03-05, registra la evaluación de credenciales financieras de tres oferentes. Considera cumplidas las credenciales de Shenzhen Star Instrument, salvo las certificaciones DGII y TSS que indica no aplican por ser empresa extranjera, y recomienda solicitar a Hexing y al Consorcio Keiko que subsanen sus comunicaciones sobre condiciones de pago y penalidades.

El informe preliminar de evaluación legal, fechado el 17 de febrero de 2026, revisa las credenciales de tres oferentes y recomienda solicitar subsanaciones antes de remitir el expediente al Comité de Compras y Contrataciones. Pide a Consorcio Keiko ACC precisar que su garantía de seriedad de oferta estará vigente hasta el 14 de mayo de 2026, y a Hexing Electrical Co., LTD y Shenzhen Star Instrument Co., LTD presentar traducciones jurídicas de cinco documentos societarios.

El informe preliminar de evaluación técnica, fechado el 9 de marzo de 2026, revisa la documentación y las muestras de Consorcio Keiko-ACC, Consorcio Star Instrument y Hexing Electrical Co., Ltd. Los peritos recomiendan solicitar a Keiko-ACC varias subsanaciones y aclaraciones, mientras consignan que Star Instrument y Hexing no tienen documentación que subsanar. El informe no decide la habilitación definitiva ni la adjudicación.

El acta notarial certifica que el 11 de febrero de 2026 EDEESTE recibió tres ofertas para el proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0019: una electrónica y dos presenciales. Ese mismo día se abrieron las ofertas técnicas (Sobre A), mientras que las ofertas económicas (Sobre B) quedaron para una fase posterior; la copia del acta fue registrada y expedida el 10 de marzo de 2026.

El documento reúne matrices de puntuación técnica para Consorcio Keiko ACC, Hexing Electrical Co., LTD. y Shenzhen Star Instrument Co., Ltd., junto con protocolos de pruebas de precisión de medidores. Los certificados de calibración indican como fecha de prueba el 26 de febrero de 2026. El documento no consigna un resultado final de habilitación, adjudicación ni montos ofertados.

El Acto Administrativo CCC-2026-111, fechado el 18 de mayo de 2026, aprueba el informe económico y adjudica a Hexing Electrical Co., LTD los lotes I y II por US$5,505,005.88, impuestos incluidos. El informe técnico rectificado descalificó al Consorcio Keiko-ACC por no acreditar la certificación CMMI nivel 5; habilitó a Hexing para ambos lotes y a Shenzhen Star Instrument solo para el lote I.

El Acto Administrativo CCC-2026-104, de 2026-05-07, declara regular la impugnación de Shenzhen Star y la acoge parcialmente para reevaluar las ofertas técnicas y reasignar puntuaciones. Acepta que Consorcio Keiko ACC no cumple el requisito CMMI nivel 5 de la PDG del HES, rechaza las demás solicitudes técnicas enumeradas y ordena remitir y publicar el informe técnico definitivo corregido, además de notificar la habilitación por lotes.

El Consorcio Keiko ACC impugna el Acto Administrativo CCC-2026-111, que según el escrito adjudicó el proceso a Hexing Electrical Co., Ltd.; también solicita suspender la formalización y ejecución contractual mientras se resuelve el recurso. El recurrente alega que, tras ser habilitado, fue declarado «NO CUMPLE» por la certificación CMMI y que no se le permitió subsanar; afirma que su oferta fue de US$4,955,201.22 frente a US$5,505,005.88 adjudicados a Hexing. El documento contiene alegaciones y peticiones, no una decisión sobre la impugnación ni la medida cautelar.

La carta, fechada el 28 de mayo de 2026, solicita al Comité de Compras y Contrataciones de EDEESTE aclaraciones y reconsideración de la evaluación técnica del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0019. Shenzhen Star alega que su modelo MI-523D-RM FM12S pasó de habilitado a no conforme sin que se detallaran tres incumplimientos, y cuestiona la aceptación de un certificado INDOCAL de Hexing que indica 120 V. El documento no contiene una respuesta institucional ni una decisión sobre la solicitud.

Hexing Electrical Co., Ltd. solicita revisar las puntuaciones de su oferta en temperatura de operación y humedad relativa, alegando que la documentación técnica presentada respalda valores superiores a los reflejados en la evaluación. El escrito aporta fichas y resultados de pruebas, pero no contiene una decisión de EDEESTE sobre la reconsideración.

Hexing Electrical Co., Ltd. presentó una solicitud de revisión y reconsideración de puntajes para el proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0019, fechada el 14 de abril de 2026 y recibida por EDEESTE el 15 de abril. Cuestiona puntuaciones técnicas atribuidas al Consorcio Keiko-ACC y plantea objeciones sobre la documentación y las muestras de Keiko y Shenzhen Star. El escrito formula solicitudes y alegaciones; no contiene una decisión de EDEESTE sobre ellas.

El informe técnico definitivo rectificado, fechado el 28 de abril de 2026, evalúa las ofertas y muestras de los tres participantes del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0019. Recomienda habilitar a Hexing para la evaluación económica de ambos lotes y a Shenzhen Star para el Lote 1, pero no para el Lote 2 por tres incumplimientos técnicos del medidor MI-523D-RM. Recomienda descalificar a Consorcio Keiko-ACC en ambos lotes porque no acreditó la certificación CMMI nivel 5 requerida y el expediente contenía una certificación nivel 3.

El Acto Administrativo CCC-2026-103, de fecha 2026-05-06, acoge parcialmente la impugnación de Hexing: acepta reevaluar puntuaciones, confirma que Keiko no acreditó el CMMI nivel 5 exigido y que el medidor MI-523D-RM-FM12S de Shenzhen no cumplió una prueba de precisión a 480 V L-N. Rechaza asignar a Hexing 4 puntos por temperatura de operación, acepta corregir la puntuación por humedad relativa y ordena remitir el informe técnico definitivo corregido y notificar la habilitación de cada oferente en los lotes correspondientes.

El acto CCC-2026-104, fechado el 7 de mayo de 2026, acoge parcialmente la impugnación de Shenzhen Star y ordena remitir y publicar un informe técnico definitivo corregido. La reevaluación concluyó que Consorcio Keiko-ACC no cumple el requisito CMMI nivel 5 del HES porque presentó una certificación nivel 3; rechazó los demás cuestionamientos técnicos enumerados contra Keiko y Hexing. También ordena notificar la habilitación de cada oferente en los lotes correspondientes y advierte un plazo de diez días hábiles para recurrir ante la DGCP.

El Acto Administrativo CCC-2026-111, fechado el 18 de mayo de 2026, aprueba el informe económico y adjudica a Hexing Electrical Co., LTD los lotes I y II por US$5,505,005.88, impuestos incluidos. Tras la rectificación de la evaluación técnica del 28 de abril, Consorcio Keiko ACC quedó descalificado para ambos lotes y Shenzhen Star Instrument Co., LTD fue habilitado solo para el lote I; Hexing quedó habilitado para ambos.

La carta notifica a Hexing Electrical Co., Ltd. la adjudicación de los lotes I y II del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0019 por USD$5,505,005.88, impuestos no incluidos. Indica que la adjudicación se formalizó mediante el acta CCC-2026-0111, fechada el 18 de mayo de 2026, y solicita las garantías y documentos para elaborar el contrato.