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Reconsideración · Acta CCC-2026-111

Recurso de impugnación de Keiko ACC - EDEESTE-CCC-LPN-2025-0019.pdf

ADQUISICION DE MEDIDORES CON TECNOLOGIA RED MOVIL PARA CLIENTES INDUSTRIALES, REGULARES Y MICROMEDICIONES · Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A.

Publicado el 3 jun de 2026Fechado el 27 may de 20268 páginas

Este documento no aparece suelto en la página del proceso: está dentro del expediente que el portal entrega con el botón «Download Process», en la carpeta 4_AperturaDeSobres.

En el expediente del proceso en el Portal Transaccional Ver el proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0019

Lo que dice

El Consorcio Keiko ACC impugna el Acto Administrativo CCC-2026-111, que según el escrito adjudicó el proceso a Hexing Electrical Co., Ltd.; también solicita suspender la formalización y ejecución contractual mientras se resuelve el recurso. El recurrente alega que, tras ser habilitado, fue declarado «NO CUMPLE» por la certificación CMMI y que no se le permitió subsanar; afirma que su oferta fue de US$4,955,201.22 frente a US$5,505,005.88 adjudicados a Hexing. El documento contiene alegaciones y peticiones, no una decisión sobre la impugnación ni la medida cautelar.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (8 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (3)

A revisarHallazgo en documentos

Disputa sobre subsanación tras cambio de habilitación técnica

Documento del 3 jun 2026 · hace 5 meses

El recurrente afirma que Keiko ACC había sido habilitado y que el informe técnico rectificado lo declaró «NO CUMPLE» por la acreditación CMMI, sin darle oportunidad de subsanar. Es una alegación no resuelta en este documento; merece contrastarse con el informe rectificado, las notificaciones y el pliego, pues la subsanación no puede alterar la sustancia de la oferta.

“en fecha veintiocho (28) de abril del año dos mil veintiséis (2026), la comisión de peritos emitió un informe técnico definitivo rectificado mediante el cual modificó de manera sobrevenida el estatus del CONSORCIO KEIKO ACC a "NO CUMPLE"…”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 21 · Reglamento 416-23, art. 120 · Reglamento 416-23, art. 121 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 21

ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas

Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…

Oferentes que registra (2)

1 descalificado · 1 adjudicado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Consorcio Keiko ACCEl recurrente afirma que el informe técnico rectificado lo declaró «NO CUMPLE» por no acreditar documentalmente el nivel CMMI requerido; impugna esa decisión y alega que correspondía permitir subsanación.Descalificado——
Hexing Electrical Co., Ltd.El escrito identifica a Hexing como adjudicataria del procedimiento impugnado.Adjudicado——

Otros documentos del proceso (72)

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  • Contrato-de bienes EDEESTE-CCC-LPN-2025-0019.docxContrato · 10 dic de 2025
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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 121 — Condiciones para la subsanación

Artículo 121. Condiciones para la subsanación. Los peritos tomarán en consideración los aspectos subsanables y no subsanables indicados en el pliego de condiciones, considerando, además, que la oferta se ajusta sustancialmente a éste, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta y la mejore. Párrafo. Cuando un requisito no haya sido definido como si es subsanable o no, la ausencia del mismo ameritará un análisis por parte de los peritos para determinar sobre la posibilidad de que la…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

La certificación que el recurrente dice haber presentado es de nivel 3

Documento del 3 jun 2026 · hace 5 meses

El propio recurrente afirma que presentó una certificación CMMI de nivel 3; el contexto del proceso indica que se exigía nivel 5. Esta discrepancia puede corresponder a una diferencia sustantiva de calificación, no solo a un defecto formal subsanable, y debe verificarse contra el requisito del pliego y el certificado aportado.

“el CONSORCIO KEIKO ACC depositó oportunamente una certificación CMMI emitida por Wasion Group Limited correspondiente al nivel 3, por lo que no existió ausencia documental ni omisión absoluta del requisito solicitado, sino una diferencia…”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Ley 340-06, art. 21 · Reglamento 416-23, art. 121 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Ley 340-06, artículo 21

ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.

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Reglamento 416-23, artículo 121 — Condiciones para la subsanación

Artículo 121. Condiciones para la subsanación. Los peritos tomarán en consideración los aspectos subsanables y no subsanables indicados en el pliego de condiciones, considerando, además, que la oferta se ajusta sustancialmente a éste, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta y la mejore. Párrafo. Cuando un requisito no haya sido definido como si es subsanable o no, la ausencia del mismo ameritará un análisis por parte de los peritos para determinar sobre la posibilidad de que la…

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ContextoHallazgo en documentos

El recurso plantea una diferencia económica frente a la adjudicación

Documento del 3 jun 2026 · hace 5 meses

El recurrente sostiene que su oferta fue US$549,804.66 inferior a la adjudicada; la resta de los montos citados coincide. Esa diferencia no demuestra por sí sola que correspondiera adjudicarle, pues el pliego prevé una evaluación combinada de calidad y precio; conviene contrastar los puntajes y la aplicación de esos criterios.

“La oferta económica presentada por el CONSORCIO KEIKO ACC ascendía a US$4,955,201.22. La adjudicación fue realizada a favor de HEXING ELECTRICAL CO., LTD. por un monto total de US$5,505,005.88.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 26

ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…

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