Enmienda relaja 3 controles del pliego
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Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. · Estado: Proceso adjudicado y celebrado
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· hace 1 añoRD$2.1 mil millones
· hace 1 añoRD$303.1 millones
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· hace 1 añoRD$19.3 millones
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Decisiones de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre recursos, medidas cautelares, inhabilitaciones o investigaciones de este proceso. Lectura automática del documento: verifica cada dato en la resolución original.
Tipo de acción: Recurso jerárquico presentado por la razón social Pepén Morales, S.R.L., contra el Acto Administrativo S/N de fecha 8 de julio de 2025, emitido por el Comité de Compras y Contrataciones de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A., (EDEESTE), en respuesta a su recurso de impugnación en el marco del procedimiento de Licitación Pública Nacional Núm. EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001, llevado a…
Empresas: Pepen Morales, SRL (presentó la acción)Contrataciones de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A.
PRIMERO: RECHAZAR el medio de inadmisión planteado por la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (EDEESTE) motivado en que uno de los pedimentos del recurso jerárquico de la razón social Pepen Morales, S.R.L. no es de la competencia de esta Dirección General sino del Comité de Compras y Contrataciones, toda vez que dicha situación no constituye una causal de inadmisión del recurso en su totalidad, sino más bien un pedimento que resulta improcedente como se hará constar en la parte dispositiva de la presente Resolución SEGUNDO: ACOGER en cuanto a la forma el recurso jerárquico presentado por la razón social Pepén Morales, S.R.L., contra el Acto Administrativo S/N de fecha 8 de julio de 2025, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (EDEESTE), en respuesta a su recurso de impugnación, en el marco del procedimiento de Licitación pública Nacional Núm. EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001, llevado a cabo para la “Contratación de servicios de brigadas para los trabajos de mantenimiento y obras de redes de distribución, gestión técnica de clientes regulares en las zonas carenciadas”, por haber sido interpuesto de acuerdo a las formalidades requeridas en la normativa. TERCERO: RECHAZAR en cuanto al fondo del recurso jerárquico presentado por la razón social Pepén Morales, S.R.L., esta Dirección General debido a que carece de mérito el alegato expuesto por la recurrente respecto a la presunta improcedencia de su descalificación de la oferta técnica luego de agotada la etapa de la subsanación. TERCERO: ORDENAR la remisión formal de la presente Resolución a las partes envueltas en el proceso de que se trata: i) a la recurrente Pepén Morales, S.R.L. y; ii) a la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este (EDEESTE., para su conocimiento y fines de lugar. CUARTO: ORDENAR que esta Resolución sea publicada en el Sistema Electrónico administrado por esta Dirección General, www.dgcp.gob.do.
| Adjudicatario | Monto | Adjudicado | Estado |
|---|---|---|---|
| Sercontelc, SRL | RD$1,142,775,615 | 22 ago de 2025 | Cancelado · contrato |
| Sercontelc, SRL | RD$1,142,775,615 | 4 sept de 2025 | Activo · contrato |
| Atal Caribe, SRL | RD$422,568,058 | 22 ago de 2025 | Cancelado · contrato |
| Atal Caribe, SRL | RD$422,568,058 | 4 sept de 2025 | Activo · contrato |
| Coccia Dominicana, SAS | RD$377,860,729 | 22 ago de 2025 | Cancelado · contrato |
| Coccia Dominicana, SAS | RD$377,860,729 | 4 sept de 2025 | Activo · contrato |
| Ingeniería Electromecánica Estrella & Asociados, SRL | RD$125,087,284 | 22 ago de 2025 | Cancelado · contrato |
Lectura con inteligencia artificial de las actas del portal de compras. Pueden adelantarse o diferir de los contratos de la DGCP. Verifica cada monto en el acta.
| Adjudicatario | Lote o grupo | Monto | Acta |
|---|---|---|---|
| Sercontelc, S.R.L. | Lote 2 y secciones 1C, 2B, 3D y 4D | RD$1,142,775,615 | ACTO DE ADJUDICACION EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001 CORREG..pdf24 oct de 2025 |
| Sercontelc, S.R.L. | Lote 2; secciones 1C, 2B, 3D y 4D | RD$1,142,775,615 | ACTO DE ADJUDICACION EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.pdf4 sept de 2025 |
| Atal Caribe, S.R.L. | Lote 4; secciones 3B y 4B | RD$422,568,058 | ACTO DE ADJUDICACION EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.pdf4 sept de 2025 |
| Atal Caribe, S.R.L. | Lote 4, secciones 3B y 4B | RD$422,568,058 | ACTO DE ADJUDICACION EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001 CORREG..pdf24 oct de 2025 |
| Coccia Dominicana, S.A.S. | Lote 5; secciones 5B, 5C, 6B y 6D | RD$377,860,729 | ACTO DE ADJUDICACION EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.pdf4 sept de 2025 |
| Coccia Dominicana, S.A.S. | Lote 5, secciones 5B, 5C, 6B y 6D | RD$377,860,729 | ACTO DE ADJUDICACION EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001 CORREG..pdf24 oct de 2025 |
| Ingeniería Electromecánica Estrella & Asociados, S.R.L. | Lote 1 | RD$125,087,284 | ACTO DE ADJUDICACION EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001 CORREG..pdf24 oct de 2025 |
| Oferente | Oferta | Entregada | Resultado |
|---|---|---|---|
| Atal Caribe, SRLProveedor desde 22 jul de 2009 | sin monto publicado | 9 abr de 2025 | Adjudicado |
| ROSSEL, SRLProveedor desde 7 dic de 2015 | sin monto publicado | 9 abr de 2025 | Pendiente |
| PYAM Construcciones Civiles y Electromecánicas, SRLProveedor desde 23 oct de 2020 | sin monto publicado | 9 abr de 2025 | En tratamiento |
| Coccia Dominicana, SASProveedor desde 28 jul de 2009 | sin monto publicado | 9 abr de 2025 | Adjudicado |
| Sercontelc, SRLProveedor desde 5 jul de 2013 | sin monto publicado | 9 abr de 2025 | Adjudicado |
| Obras Civiles y Electricas OCESA SRLProveedor desde 21 feb de 2013 | sin monto publicado | 9 abr de 2025 | En tratamiento |
| Ingeniería Electromecánica Estrella & Asociados, SRLProveedor desde 26 jun de 2018 | sin monto publicado | 9 abr de 2025 | Adjudicado |
| Grupo V40, SRLProveedor desde 27 sept de 2019 | sin monto publicado | 9 abr de 2025 | Pendiente |
| Pepen Morales, SRLProveedor desde 17 ago de 2009 | sin monto publicado | 9 abr de 2025 | En tratamiento |
| Delgado Martinez, Asesores y Consultores, S.A. (DELMAR) |
El documento es un anexo de especificaciones técnicas fechado en noviembre de 2024 para los lotes TCT-1 y TCT-2 de la licitación EDEESTE-LPN-2024-0010. No corresponde al proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001 indicado en el expediente, convocado en febrero de 2025; establece requisitos operativos y técnicos para brigadas de mantenimiento y obras de redes.
El Comité de Compras y Contrataciones de EDEESTE aprobó el pliego de condiciones para la licitación pública nacional de servicios de brigadas de mantenimiento y obras de redes de distribución, gestión técnica de clientes regulares en zonas carenciadas. El acto, fechado el 20 de enero de 2025, consigna un monto referencial de RD$1,926,903,225.69, impuestos incluidos, y una certificación de fondos por el mismo monto.
La convocatoria del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001 invita a presentar ofertas para contratar servicios de brigadas de mantenimiento y obras de redes de distribución, así como gestión técnica de clientes en zonas carenciadas. Publicada el 21 de febrero de 2025, fijó como fecha límite de recepción el 9 de abril de 2025 a las 12:00 p. m., mediante el SECP o en formato físico.
La certificación, fechada el 20 de enero de 2025, declara que EDEESTE cuenta con apropiación presupuestaria y reserva de cuota de compromiso para períodos posteriores para contratar servicios de brigadas. Fija un presupuesto de RD$1,926,903,225.69, impuestos incluidos, y señala que la contratación estaba planificada.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
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| Ingeniería Electromecánica Estrella & Asociados, SRL | RD$125,087,284 | 4 sept de 2025 | Activo · contrato |
| sin monto publicado |
| 9 abr de 2025 |
| Pendiente |
El 10 de febrero de 2025, el director legal de EDEESTE manifestó su conformidad con el proyecto de pliego para la contratación de brigadas de mantenimiento de redes y gestión técnica en zonas carenciadas. El dictamen indica que el pliego se ajusta a la Ley 340-06, sus modificaciones y el reglamento aplicable; la convocatoria del proceso se publicó el 21 de febrero de 2025.
El pliego de la licitación pública nacional EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001, convocada el 2025-02-21, establece los requisitos para contratar servicios de brigadas en cinco lotes, con un presupuesto base de RD$1,926,903,225.69. Fija una ejecución de 36 meses para los lotes 1 y 2 y de 48 meses para los lotes 3, 4 y 5; permite adjudicar por lote o sección conforme a límites y excepciones definidos en el propio pliego.
La solicitud de compra EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001, fechada el 21 de febrero de 2025, requiere servicios de brigadas para mantenimiento y obras de redes y gestión técnica en zonas carenciadas. Indica que la contratación está planificada y fija un presupuesto total estimado de RD$1,926,903,225.68, con servicios distribuidos en cinco lotes y períodos de 36 o 48 meses.
El documento establece el procedimiento interno de EDE Este para recibir, asignar, registrar y controlar sellos utilizados en medidores; indica vigencia desde el 5 de noviembre de 2010. Incluye controles de inventario y auditorías aleatorias, además de medidas disciplinarias por pérdidas o uso incorrecto. No decide ni modifica aspectos de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento establece un procedimiento interno de EDE Este para solicitar, asignar, custodiar y controlar las llaves de seguridad de medidores, incluidas las que utilicen brigadas contratistas. Indica fecha de vigencia del 2010-06-28 y fija, entre otros controles, registros de entrega, auditorías y una indemnización de RD$300,000.00 por pérdida de llaves en custodia de contratistas, salvo lo establecido en el contrato aplicable.
El documento TO-ST-016 establece el procedimiento interno de EDE Este para atender y cerrar órdenes de servicio mediante los sistemas SGS y SGC, incluyendo responsabilidades de supervisores, analistas, brigadas y BackOffice. Tiene fecha de vigencia del 23 de noviembre de 2016 y no decide ni modifica aspectos de la contratación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento es un procedimiento interno de EDE Este, vigente desde el 12 de abril de 2013, para levantar, documentar, tasar y facturar actas de irregularidades de suministros eléctricos. Describe responsabilidades, evidencias y verificaciones, incluida la confirmación de DIGENOR cuando corresponda; no establece decisiones ni modificaciones de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento es una planilla en blanco de supervisión de órdenes de corte y reconexión, destinada a registrar la inspección de trabajos de brigadas, sus resultados técnicos, comentarios e inventario de materiales. No contiene decisiones sobre el proceso de contratación ni datos de oferentes, adjudicaciones o fechas del documento.
El documento es la política interna de EDE Este para el uso preventivo, defensivo y seguro de vehículos, con vigencia indicada desde el 23 de octubre de 2012. Regula, entre otros aspectos, la certificación de conductores, la asignación y revisión de vehículos, las medidas de seguridad y el reporte de accidentes; no decide ni modifica el proceso de contratación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento presenta especificaciones para un dispositivo Android SGSMóvil, incluyendo tamaño de pantalla, sistema operativo, memoria, cámara, conectividad, batería y resistencia. Alterna rótulos de requisitos «recomendados», requisitos «Obligatorio» y recomendaciones para el contratista, sin delimitar con claridad cuáles especificaciones son vinculantes.
El documento establece la Política de Control de Alcohol y Drogas Narcóticas de EDE Este, historial H-1, con fecha de vigencia del 18 de octubre de 2012. Describe pruebas, medidas preventivas y responsabilidades para empleados y contratistas incluidos en contratos de las direcciones de Pérdidas, Comercial y Distribución; no decide ni modifica aspectos de la licitación indicada.
La ficha RE-CC-FR-005, con fecha de emisión 2023-01-10, describe la rotulación e identificación de vehículos y empleados de contratistas que trabajan en representación de EDEESTE. Incluye modelos de etiquetas, dimensiones para algunas unidades y reglas de identificación; varios campos técnicos aparecen sin completar en el texto proporcionado.
El documento es una planilla en blanco para supervisar órdenes de servicio ejecutadas por brigadas de EDEEste. Define verificaciones sobre la ejecución técnica, el estado del medidor y la acometida, el suministro eléctrico, el comportamiento de la brigada y el inventario de materiales; no decide ni modifica la licitación.
El documento contiene el Código de Conducta de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S. A., con reglas internas sobre conflictos de intereses, confidencialidad, interacción con el Gobierno, competencia y conservación de archivos. No consigna número de acta ni fecha, y no decide ni modifica aspectos de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento es una planilla en blanco para registrar desvíos contractuales, describir los hechos y consignar las firmas, oficina y fecha. Indica que los desvíos y sus penalidades forman parte del contrato entre EDEEste y el contratista, pero no identifica un proceso, contratista, desvío concreto ni decisión.
El documento es el «Manual Técnico Gerencia de Regulares» de EDEESTE, con fecha de vigencia indicada como febrero de 2014. Describe procedimientos técnicos de inspección, medición, seguridad y control de pérdidas; no consigna una decisión ni una modificación de las bases del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento SIGA-M-01, revisión 2, establece requisitos de prevención de riesgos laborales y gestión ambiental para contratistas de EDEESTE, incluidos controles de personal, equipos, seguridad y manejo ambiental. Indica que varios documentos, como el PMAA, el programa de seguridad y salud y los listados de personal y equipos, deben presentarse antes del inicio de las obras; no consigna una decisión específica sobre la adjudicación del proceso.
El documento crea y actualiza, en su versión 1, el procedimiento interno de EDEESTE para generar, ejecutar y supervisar órdenes de servicio; la revisión está fechada el 29 de diciembre de 2023 y las firmas de aprobación constan el 23 de enero de 2024. Entre otras reglas operativas, incorpora seguimiento mediante QGIS, limita a una hora la permanencia de órdenes en cola de espera y dispone que ciertas reconexiones ejecutadas por recursos de pago fijo no se paguen como órdenes de producción; no decide ni modifica la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento RE-PSI-007 establece lineamientos internos de seguridad, salud y requisitos para las brigadas propias y contratistas de EDE Este, incluidos equipos de protección, condiciones de vehículos, capacitación, inspecciones y suspensión de brigadas por incumplimientos. Indica como fecha de vigencia el 27 de diciembre de 2013; no consigna un número de acta ni modifica expresamente el pliego, el cronograma o los criterios de adjudicación del proceso.
El informe, fechado únicamente como noviembre de 2024, justifica la necesidad de contratar brigadas TCT para mantenimiento de redes e interconexión de proyectos y solicita aprobación para lanzar un proceso por RD$303,121,190.43, impuestos incluidos. Su tabla calcula ese monto para 36 meses y dos zonas/lotes; el proceso relacionado figura en el portal con un estimado de RD$1,926,903,225.69 y el pliego resumido contempla cinco lotes, por lo que conviene conciliar el alcance y los montos.
El informe justificativo, fechado en diciembre de 2024, solicita autorizar una licitación pública nacional para contratar brigadas de gestión técnica en zonas carenciadas durante cuatro años (2025-2028). Expone una necesidad de 175 brigadas y estima el costo en RD$1,623,782,035 con ITBIS incluido; también solicita autorizar al gerente general de EDEESTE a firmar los documentos del proceso.
La solicitud, fechada el 25 de noviembre de 2024, requiere contratar brigadas para la gestión técnica de clientes regulares en zonas carenciadas y detalla zonas y secciones de los lotes 1, 2 y 3. Indica una necesidad para el 15 de enero de 2025 y un monto estimado de RD$1,623,782,035.26, incluido ITBIS; el portal registra para el proceso un estimado de RD$1,926,903,225.69. El formulario incluye aprobaciones de funcionarios de EDEESTE.
La solicitud de adquisiciones de EDEESTE, fechada el 16 de diciembre de 2024, pide servicios de brigadas TCT para mantenimiento y obras de redes, con un monto estimado de RD$303,121,190.43 impuestos incluidos y una necesidad indicada para el 2 de septiembre de 2024. El portal registra para la licitación convocada el 21 de febrero de 2025 un presupuesto estimado de RD$1,926,903,225.69, diferencia que requiere conciliar el alcance o la estimación entre ambos registros.
El documento es un anexo de especificaciones técnicas fechado en noviembre de 2024 para los lotes TCT-1 y TCT-2 de la licitación EDEESTE-LPN-2024-0010. No establece decisiones ni cambios para el proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento RP-GE-003 establece el procedimiento interno de EDE Este para recibir, asignar, registrar y controlar los sellos usados en medidores; indica vigencia desde el 5 de noviembre de 2010. No decide ni modifica aspectos de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento es el procedimiento interno RP-OC-008 sobre asignación y control de llaves de seguridad de medidores, vigente desde el 2010-06-28. Describe controles de custodia, auditorías y responsabilidades, pero no decide ni modifica aspectos de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento TO-ST-016 describe el procedimiento interno de EDE Este para atender y cerrar órdenes de servicio en los sistemas SGS y SGC, incluyendo la gestión por brigadas y BackOffice. Indica vigencia desde el 23 de noviembre de 2016; no establece ni modifica condiciones de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento RP-RG-003 describe el procedimiento interno de EDE Este para levantar, revisar, tasar y facturar actas de irregularidades en suministros eléctricos; indica vigencia desde el 12 de abril de 2013. No modifica ni decide aspectos de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento es una planilla en blanco para supervisar las órdenes de servicio de brigadas de corte, reconexión y revisión técnica. Incluye campos para registrar resultados de chequeo, comentarios, irregularidades e inventario de materiales; no consigna decisiones ni datos completados del proceso.
El documento RE-PSI-003 establece una política interna de EDE Este para el uso, manejo y seguridad de vehículos por empleados y contratistas, vigente desde el 23 de octubre de 2012. No modifica el pliego, el cronograma, el contrato ni los criterios de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento es la «Política de control de alcohol y drogas narcóticas» de EDE Este, con fecha de vigencia indicada del 18 de octubre de 2012. Regula controles internos para empleados y ciertos contratistas; no establece ni modifica condiciones de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento presenta especificaciones técnicas para un dispositivo móvil Android destinado al proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Incluye requisitos de pantalla, sistema operativo, memoria, cámara, comunicaciones, GPS y procesador, además de recomendaciones sobre batería, resistencia, accesorios y certificaciones.
El documento es una ficha técnica de rotulación de unidades vehiculares contratadas por EDEESTE, código RE-CC-FR-005, versión 0, con fecha de emisión 2023-01-10. Describe etiquetas e identificación de vehículos y empleados, pero no decide ni modifica la adjudicación del proceso.
El documento es una planilla en blanco de supervisión de órdenes de servicio para evaluar las actividades técnicas de las brigadas. Incluye verificaciones de instalación, inspección, conducta, inventario de materiales y registro de posibles hechos sancionables, pero no consigna resultados de una inspección ni decisiones sobre la licitación.
El documento contiene el Código de Conducta de EDEESTE, que establece normas generales para empleados, ejecutivos y directores sobre conflictos de intereses, información confidencial, prácticas comerciales, interacción con el Gobierno y conservación de archivos. No consigna número de acta ni fecha de emisión y no decide aspectos de la licitación.
El documento es una planilla en blanco para aplicar desvíos contractuales. Indica que los incumplimientos consignados forman parte integral del contrato y que los desvíos aplicados al personal contratista conllevarían una sanción específica de EDEEste; no identifica contratista, fecha ni desvíos concretos.
El documento es el “Manual Técnico Gerencia de Regulares” de EDE Este, identificado como EDEE-RP-OC-005 y con fecha de vigencia de febrero de 2014. Describe procedimientos técnicos de inspección, medición, normalización y control de pérdidas; no modifica el pliego, el cronograma, el contrato ni los criterios de adjudicación de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento es el Manual SIGA-M-01, revisión 2, sobre prevención de riesgos laborales y gestión ambiental para empresas contratistas de EDEESTE, con efectividad indicada en enero de 2022. Establece obligaciones de seguridad, ambiente, capacitación, inspección y entrega de documentos para contratistas; no contiene una decisión de adjudicación ni modifica expresamente el pliego o el cronograma.
El documento establece el Procedimiento de Gestión de Órdenes de Servicio de EDEESTE, versión 1, para generar, ejecutar y supervisar órdenes, incluyendo seguimiento mediante QGIS y un máximo de una hora para despachar órdenes en cola. El control de cambios registra la revisión el 2023-12-29 y las firmas de aprobación el 2024-01-23; también prevé un incentivo de calidad del 2% sobre ciertos montos facturados.
El documento RE-PSI-007 establece requisitos de seguridad, capacitación, vehículos, equipos de protección e inspección para las brigadas propias y contratistas de EDE Este; indica vigencia desde el 27 de diciembre de 2013. También asigna facultades para detener brigadas y levantar suspensiones, pero no modifica el pliego ni decide la habilitación o adjudicación de oferentes.
Las bases técnicas de febrero de 2025 describen los servicios de brigadas para la gestión técnica de suministros en zonas carenciadas y fijan precios referenciales mensuales, con ITBIS, de RD$164,350.35 para BL1, RD$175,738.40 para BL2, RD$308,080.59 para BCP y RD$75,460.51 para BM1. El documento define el alcance territorial, las tareas, los recursos y controles de ejecución; el proceso tiene un monto estimado de RD$1,926,903,225.69 según el portal.
El documento presenta el Formulario F8 con un cronograma de preparación e inicio de operaciones para el proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Establece actividades entre el 25 de julio y el 23 de septiembre de 2025, con una duración total indicada de 60 días laborables, y permite modificar las fechas de las tareas bajo responsabilidad de EDEESTE sin cambiar su duración.
La Enmienda I, fechada el 24 de febrero de 2025, modifica el cronograma de la licitación y traslada la recepción y apertura de ofertas al 9 de abril de 2025; el pliego inicial indicaba recepción el 5 de marzo, según el resumen del expediente. El nuevo calendario prevé adjudicación el 21 de julio, notificación el 25 de julio y constitución de la garantía de fiel cumplimiento el 28 de julio de 2025.
El pliego establece las condiciones de la Licitación Pública Nacional EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001, convocada el 21 de febrero de 2025, para contratar servicios de brigadas con un presupuesto base de RD$1,926,903,225.69. Distribuye el servicio en cinco lotes: los lotes 1 y 2 por 36 meses y los lotes 3, 4 y 5 por 48 meses. Entre las reglas de participación, fija requisitos técnicos, financieros y de experiencia, además de criterios de adjudicación por lote o sección.
La Enmienda núm. 1, emitida el 24 de febrero de 2025, modifica el cronograma de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Establece la recepción de ofertas para el 9 de abril de 2025, la adjudicación para el 21 de julio y la fecha límite para suscribir el contrato para el 29 de julio de 2025; las demás disposiciones del pliego se mantienen vigentes si no contradicen la enmienda.
El documento RP-RG-003 establece el procedimiento interno de EDE Este para levantar, verificar, tasar y facturar actas de irregularidades eléctricas por vía administrativa. Indica vigencia desde el 12 de abril de 2013 y no consigna decisiones sobre la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
El documento es una ficha técnica de rotulación e identificación de vehículos y empleados contratistas de EDEESTE, con fecha de emisión 2023-01-10. Define el alcance para unidades contratistas que trabajen en representación de EDEESTE y describe modelos de etiquetas, identificación de equipos y uniformes.
El documento contiene especificaciones técnicas de brigadas TCT para los lotes TCT-1 y TCT-2, fechadas en noviembre de 2024, y se identifica como parte de la licitación EDEESTE-LPN-2024-0010. Describe el alcance, los recursos, la ejecución y el control de calidad del servicio; no consigna decisiones ni datos de oferentes del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001.
La Circular No. 01, fechada el 28 de marzo de 2025, responde consultas sobre la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001 y remite en varios temas a lo establecido en el pliego o a la Enmienda No. 1. Entre sus precisiones, permite presentar mediante declaración jurada ciertas posiciones de supervisión, limita la constancia de TSS al coordinador y supervisor, confirma una antigüedad máxima de 15 años para el canasto aislado y exige que las certificaciones F8 sean recientes e identifiquen el proceso actual.
La Enmienda núm. 1, fechada el 24 de febrero de 2025, modifica el cronograma de la licitación y fija la recepción de ofertas para el 9 de abril de 2025, frente al 5 de marzo previsto originalmente. También programa la adjudicación para el 21 de julio y la notificación para el 25 de julio de 2025; mantiene vigentes las demás disposiciones del pliego que no contradigan la enmienda.
La Circular No. 01, fechada el 28 de marzo de 2025, responde consultas sobre la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001 y remite a la Enmienda No. 1 para el cronograma y varios cambios del modelo de contrato. Entre sus aclaraciones, permite presentar por declaración jurada ciertas posiciones, limita la constancia de TSS al coordinador y al supervisor, y precisa que el máximo de antigüedad del equipo consultado es de 15 años. No adjudica ni determina el estado de habilitación de oferentes.
La Enmienda núm. 1, emitida el 24 de febrero de 2025, modifica el cronograma de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001 y mantiene vigentes las demás disposiciones del pliego que no se opongan a ella. Fija la recepción de ofertas para el 9 de abril de 2025, la adjudicación para el 21 de julio y la suscripción del contrato hasta el 29 de julio de 2025.
La Enmienda núm. 2, fechada el 27 de marzo de 2025, modifica el desglose del presupuesto por lotes y mantiene el presupuesto total de RD$1,926,903,225.69. También cambia los criterios de adjudicación y desempate, añade documentos a la oferta económica e incorpora una cláusula de equilibrio económico al borrador de contrato. Además, elimina la cláusula de pago de materiales suministrados por el contratista y disposiciones sobre declaración de intereses y fuerza mayor.
La Enmienda núm. 3, fechada el 3 de abril de 2025, modifica el cronograma de la licitación y establece la recepción de ofertas para el 14 de abril de 2025. Fija como fechas límite para consultas el 18 de marzo y para emitir respuestas el 28 de marzo de 2025, y conserva vigentes las demás disposiciones del pliego que no contradigan la enmienda.
ATAL CARIBE, S.R.L. presentó el 3 de abril de 2025 un recurso de impugnación contra la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Alega que las bases salariales y los precios del formulario F7 no reflejan los cambios salariales y solicita acoger el recurso y anular el proceso; el documento no contiene una decisión sobre esa petición.
DELMAR presentó el 2 de abril de 2025 un recurso de impugnación contra la Circular No. 01, emitida el 28 de marzo de 2025 para la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Solicita revocar parcialmente las respuestas a las preguntas 20, 32, 43, 44 y 45, emitir respuestas claras y modificar el cronograma para dar tiempo a preparar las ofertas; el documento no contiene una decisión sobre el recurso.
El 7 de abril de 2025, Grupo Soluciones Energéticas Soles, S.R.L. presentó ante el Comité de Compras de EDEESTE una impugnación contra la Enmienda 02 y la Circular 01 de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Solicita anular ambos actos y modificar el pliego, entre otros puntos, respecto de la certificación de disponibilidad de brigadas del 95% y el equilibrio económico contractual. Este documento contiene las pretensiones y alegaciones de la recurrente; no consigna una decisión de EDEESTE sobre el recurso.
La Circular No. 03 informa que la recepción de las ofertas técnicas y económicas y su apertura para el proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001 se realizarán en el hotel Crowne Plaza, Salón Américas C, el 14 de abril de 2025, de 9:00 a. m. a 12:00 p. m.; la apertura de las ofertas técnicas será ese día a las 2:00 p. m. El documento aparece fechado el 17 de junio de 2024, aunque se refiere a un proceso convocado en 2025.
La Enmienda núm. 4, fechada el 7 de abril de 2025, modifica la cláusula de garantía de fiel cumplimiento del pliego: establece una garantía bancaria del 4% para adjudicatarios que no sean MIPYMES y una póliza de seguro del 1% para adjudicatarios MIPYMES. Mantiene vigentes las demás disposiciones del pliego que no contradigan la enmienda.
La Enmienda núm. 2, fechada el 27 de marzo de 2025, modifica el presupuesto desglosado por lotes y varios términos del pliego y del borrador de contrato, incluido el criterio de adjudicación y el desempate. También elimina tres cláusulas contractuales, agrega una sobre equilibrio económico y exige nuevos archivos para la oferta económica; mantiene el presupuesto total en RD$1,926,903,225.69.
La Enmienda núm. 3, emitida el 3 de abril de 2025, modifica el cronograma de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Fija la recepción de ofertas para el 14 de abril de 2025 y la adjudicación para el 21 de julio de 2025; el plazo para consultas figura hasta el 18 de marzo y el de respuestas hasta el 28 de marzo, ambos anteriores a la fecha de la enmienda.
La Enmienda núm. 4, fechada el 7 de abril de 2025, modifica la cláusula de garantía de fiel cumplimiento del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Establece una garantía del 4% para adjudicatarios en general y del 1% para MIPYMES, fija cinco días hábiles para presentarla y vigencias mínimas de 36 meses para los lotes 1 y 2 y 48 meses para los lotes 3, 4 y 5. También prevé que EDEESTE podrá intentar llegar a un acuerdo con el oferente ubicado en segundo lugar si el adjudicatario no presenta la garantía.
La Enmienda núm. 1, fechada el 24 de febrero de 2025, modifica el cronograma de la licitación y fija la recepción y apertura de ofertas para el 9 de abril de 2025; el cronograma anterior preveía la recepción el 5 de marzo. También establece fechas para consultas y respuestas, evaluación, adjudicación el 21 de julio y firma del contrato el 29 de julio de 2025.
La Enmienda núm. 3, fechada el 3 de abril de 2025, modifica el numeral 8 del pliego para fijar un nuevo cronograma de la licitación. Establece la recepción de ofertas para el 14 de abril de 2025 y la adjudicación para el 21 de julio de 2025; la enmienda no reproduce las fechas que sustituye.
La Enmienda núm. 4, fechada el 7 de abril de 2025, modifica el apartado sobre la garantía de fiel cumplimiento. Establece una garantía del 4 % del contrato para adjudicatarios en general y del 1 % para MIPYMES, con presentación en cinco días hábiles y vigencia mínima de 36 meses para los lotes 1 y 2 y de 48 meses para los lotes 3, 4 y 5, hasta el cumplimiento y liquidación. También prevé que EDEESTE podrá intentar un acuerdo con el oferente ubicado en segundo lugar si el adjudicatario no presenta la garantía.
La Circular núm. 01, de 2025-03-28, responde consultas sobre la licitación de servicios de brigadas EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001 y remite a la Enmienda núm. 3 para el cronograma oficial. Entre otras precisiones, permite repetir recursos humanos y vehículos en los lotes 1 y 2, define qué posiciones deben estar contratadas y confirma una antigüedad máxima de 15 años para el equipo consultado. También indica que la Enmienda núm. 2 añadió una cláusula de equilibrio económico y eliminó un punto del borrador contractual.
El Comité de Compras y Contrataciones de EDEESTE resolvió el 21 de abril de 2025 admitir en cuanto a la forma y rechazar en cuanto al fondo la impugnación de DELMAR contra la Circular núm. 01, por considerar que sus solicitudes ya habían sido atendidas mediante el Acto AA-LPN-EH-18-2025 y la Enmienda núm. 3. La enmienda, publicada el 3 de abril, movió la recepción de ofertas al 14 de abril de 2025; el acto de error humano del 9 de abril identificó como correcta una versión consolidada de la circular. El proceso tiene un presupuesto de RD$1,926,903,225.69.
El Comité de Compras y Contrataciones de EDEESTE admitió en la forma y rechazó en el fondo la impugnación de DELMAR contra la Circular No. 01, al considerar que sus solicitudes ya habían sido atendidas mediante el Acto AA-LPN-EH-18-2025 y la Enmienda No. 3. Esta última trasladó la recepción de ofertas del 9 al 14 de abril de 2025 y fijó la adjudicación para el 21 de julio. La respuesta corregida a la pregunta 32 señaló como máximo permitido el porcentaje del artículo 136.3 del Reglamento 416-23.
El Comité de Compras y Contrataciones de EDEESTE admitió en la forma y rechazó en cuanto al fondo la impugnación de Atal Caribe, presentada el 4 de abril de 2025, contra la licitación con presupuesto de RD$1,926,903,225.69. Consideró que sus planteamientos ya habían sido atendidos mediante el acto AA-LPN-EH-18-2025, del 9 de abril, y ordenó continuar el proceso conforme al cronograma. El documento se firma el 28 de abril de 2025; su encabezado indica el 21 de abril.
El Comité de Compras de EDEESTE admitió en cuanto a la forma y rechazó en cuanto al fondo la impugnación presentada por Grupo Soluciones Energética Soles, S.R.L., y ordenó continuar el proceso. Consideró atendidos los planteamientos mediante la Circular 01 corregida, oficializada por acto de 9 de abril de 2025; la decisión está fechada el 28 de abril de 2025. El proceso cuenta con una apropiación indicada de RD$1,926,903,225.69.
La Enmienda núm. 5, emitida el 8 de mayo de 2025, modifica el numeral 8 del pliego para fijar nuevas fechas del cronograma de evaluación, apertura económica y adjudicación. La adjudicación quedó prevista para el 21 de julio de 2025 y la notificación para el 25 de julio; las demás disposiciones del pliego permanecen vigentes en cuanto no contradigan la enmienda.
La Enmienda núm. 5, fechada el 7 de mayo de 2025, modifica el cronograma de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001, reprogramando desde la notificación de subsanaciones del 16 de mayo hasta la suscripción del contrato prevista para el 29 de julio de 2025. También fija la notificación de adjudicación para el 25 de julio y el plazo para constituir la garantía de fiel cumplimiento para el 28 de julio de 2025.
El Comité de Compras y Contrataciones de EDEESTE, mediante acto fechado el 12 de mayo de 2025, admitió en cuanto a la forma y rechazó en cuanto al fondo la impugnación presentada por Grupo Soluciones Energéticas Soles, S.R.L. contra actuaciones del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Rechazó la solicitud de anulación y ordenó continuar la licitación, cuyo presupuesto estimado era de RD$1,926,903,225.69.
La Enmienda núm. 6, de fecha 15 de mayo de 2025, modifica el cronograma del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Fija la notificación de subsanaciones para el 29 de mayo, la apertura de ofertas económicas para el 18 de junio y la adjudicación para el 21 de julio de 2025; establece además el 28 de julio como plazo para la garantía de fiel cumplimiento y el 29 de julio como fecha límite para suscribir el contrato. Las demás disposiciones del pliego se mantienen vigentes en lo que no contradigan la enmienda.
La Enmienda núm. 7, fechada el 20 de mayo de 2025, modifica el cronograma del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Fija, entre otras fechas, la notificación de resultados de subsanación para el 27 de junio, la apertura de ofertas económicas para el 2 de julio y la adjudicación para el 31 de julio de 2025; las demás disposiciones del pliego permanecen vigentes en cuanto no contradigan la enmienda.
PEMOSA interpone el 30 de junio de 2025 un recurso de impugnación contra su inhabilitación técnica, notificada el 27 de junio, para las secciones 5B, 5C y 6D del lote 5. Solicita anular esa evaluación y emitir otra que la habilite; sostiene que entregó acuses de recibo de programas de seguridad y salud laboral y que la Circular 08 confundió esos programas con los Planes de Gestión Ambiental específicos. El documento presenta los argumentos y peticiones de la recurrente, pero no resuelve el recurso.
Ingeniería Electromecánica Estrella & Asociados, S.R.L. presentó el 1 de julio de 2025 una impugnación contra la evaluación técnica notificada el 27 de junio. Solicita anular el informe y verificar sus formularios de equipos para las secciones 3B y 4B del lote 4 y 6D del lote 5, a fin de que se reevalúe su habilitación; el informe adjunto registra que quedó habilitada para los lotes 1 y 2.
La Enmienda núm. 8, fechada el 1 de julio de 2025, modifica el cronograma de la licitación EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Fija la apertura económica para el 9 de julio, la adjudicación para el 7 de agosto y la fecha límite de suscripción del contrato para el 25 de agosto de 2025; mantiene vigentes las demás disposiciones del pliego que no contradigan la enmienda.
El acto, fechado el 8 de julio de 2025, admite en cuanto a la forma y rechaza en cuanto al fondo la impugnación de PEMOSA. Confirma que la empresa no presentó los Planes de Gestión Ambiental específicos ni documentación de tramitación de permisos ambientales para las secciones 5B, 5C y 6D del lote 5, y ordena continuar el proceso. El documento consigna que el presupuesto certificado era de RD$1,926,903,225.69.
El Comité admitió en cuanto a la forma y rechazó en cuanto al fondo la impugnación presentada por Ingeniería Electromecánica Estrella & Asociados, S.R.L. contra la evaluación técnica. Confirmó que no cumplió los requisitos de vehículos y de la certificación de compromiso exigidos para las secciones 3B, 4B y 6D de los lotes 4 y 5, y ordenó continuar el proceso; el acto está fechado el 8 de julio de 2025.
La Circular No. 03, fechada el 6 de agosto de 2025, comunica que en el Formulario F7 de los lotes 1 y 2 la actividad «Brigada Compresor» tenía cantidad cero y que la respuesta anterior a una consulta no aclaró cómo tratar su precio. EDEESTE instruye a todos los oferentes a consignar ese monto como referencial, sin incluirlo en el total de la propuesta económica.
La Enmienda núm. 9 modifica el cronograma del proceso EDEESTE-CCC-LPN-2025-0001. Emitida el 25 de julio de 2025, fija la adjudicación para el 22 de agosto, su notificación para el 25 de agosto y la fecha límite para suscribir el contrato para el 15 de septiembre de 2025.
El Acto Administrativo núm. AA-LPN-AD-08-2025, firmado el 13 de agosto de 2025, aprueba el informe de evaluación económica y adjudica los lotes 1 y 2 y secciones de los lotes 3, 4 y 5 a Ingeniería Electromecánica Estrella, Sercontel, Coccia Dominicana y Atal Caribe. Consigna un total adjudicado de RD$2,068,291,685.04 y declara desierta la sección 2D del lote 3.
El acto administrativo AA-LPN-AD-08-2025, fechado el 2025-08-13, aprueba la evaluación económica y adjudica cuatro lotes y varias secciones a Ingeniería Electromecánica Estrella, Sercontel, Coccia Dominicana y Atal Caribe, por un total consignado de RD$2,068,291,685.04. También declara desierta la sección 2D del lote 3. El documento ofrece dos motivos distintos para esa declaratoria: que las ofertas no cumplieron los requisitos y que no se recibieron ofertas.
El Acto Administrativo AA-LPN-AD-08-2025, fechado el 13 de agosto de 2025, aprueba la evaluación económica y adjudica el proceso a Ingeniería Electromecánica Estrella, Sercontel, Atal Caribe y Coccia Dominicana por un total consignado de RD$2,068,291,685.04. También declara desierta la sección 2D del lote 3. El acta registra variaciones superiores al 25% frente a los montos presupuestados para seis secciones y la apertura de ofertas económicas de dos empresas que no figuran en su lista de ofertas recibidas.