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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

CONAPE-CCC-LPN-2026-0003 · Licitación Pública Nacional

SERVICIOS DOMICILIARIOS DE CUIDADOS PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES.

Consejo Nacional de la Persona Envejeciente · Estado: Proceso adjudicado y celebrado

Ver en el Portal Transaccional
RD$147.5 millonesmonto estimado
RD$139.1 millonesadjudicado vigente
9oferentes
4adjudicatarios
28señales, alguna grave
Señales28Contratos6Según las actas4Ofertas9Documentos53CronologíaDescripción

Señales

GraveProveedor recién inscrito

Odontolove, SRL

Proveedor recién inscrito con contrato grande

Proceso publicado el 30 mar 2026 · hace 6 mesesRD$52.6 millones

A revisarHallazgo en documentos

Monto del contrato en portal difiere mil veces del acta

Documento del 13 jul 2026 · hace 3 mesesRD$29 mil millones

A revisarHallazgo en documentos

El límite de lotes por empresa es contradictorio

Documento del 27 mar 2026 · hace 7 mesesRD$147.5 millones

A revisarInscrito tras la publicación

Diaka Soluciones Integrales, SRL

Ganador inscrito como proveedor después de publicada la licitación

Proceso publicado el 30 mar 2026 · hace 6 mesesRD$28.3 millones

A revisarProveedor recién inscrito

Diaka Soluciones Integrales, SRL

Proveedor recién inscrito con contrato grande

Proceso publicado el 30 mar 2026 · hace 6 mesesRD$28.3 millones

Ver 23 señales más
A revisarHallazgo en documentos

Alegada diferencia entre registro de TSS y gastos de personal

Documento del 18 jun 2026 · hace 4 mesesRD$1.2 millones

A revisarHallazgo en documentos

Se cuestiona la habilitación de Odontolove por sus perfiles certificados

Documento del 24 jul 2026 · hace 3 meses

A revisarHallazgo en documentos

Alegada discrepancia entre formulario de personal y firma de representantes

Documento del 18 jun 2026 · hace 4 meses

A revisarHallazgo en documentos

Alegada diferencia entre lotes ofertados en documentos de Odontolove

Documento del 18 jun 2026 · hace 4 meses

A revisarHallazgo en documentos

Exige garantía de seriedad a oferentes MIPYME

Documento del 27 mar 2026 · hace 7 meses

A revisar

Contratos y adjudicaciones (6)

AdjudicatarioMontoAdjudicadoEstado
Calpeq Comercial, SRLRD$29,177,9848 jul de 2026Activo · contrato
Calpeq Comercial, SRLRD$29,177,9848 jul de 2026Cancelado
Atension Y Cuidado Corona De Gloria, SRLRD$29,028,000El portal registra RD$29,028,000,000, mil veces más: error de captura, corregido aquí8 jul de 2026Activo · contrato
Diaka Soluciones Integrales, SRLInscrito como proveedor el 8 may de 2026, después de la publicaciónRD$28,319,8088 jul de 2026Activo · contrato
Odontolove, SRLRD$26,281,6408 jul de 2026Activo · contrato
Odontolove, SRLRD$26,281,6408 jul de 2026Activo · contrato

Adjudicaciones según las actas (4)

Lectura con inteligencia artificial de las actas del portal de compras. Pueden adelantarse o diferir de los contratos de la DGCP. Verifica cada monto en el acta.

AdjudicatarioLote o grupoMontoActa
Odontolove, S.R.L.Lotes 2 y 4RD$52,563,280Jerarquico COWHER.pdf24 jul de 2026
Calpeq Comercial, S.R.L.Lote 3RD$29,177,984Jerarquico COWHER.pdf24 jul de 2026
Corona de Gloria, S.R.L.Lote 1RD$29,028,000Jerarquico COWHER.pdf24 jul de 2026
Diaka Soluciones Integrales, S.R.L.Lote 5RD$28,319,808Jerarquico COWHER.pdf24 jul de 2026

Ofertas recibidas (9)

OferenteOfertaEntregadaResultado
Atension Y Cuidado Corona De Gloria, SRLProveedor desde 14 may de 2025RD$58,056,000,00015 may de 2026Adjudicado
Diaka Soluciones Integrales, SRLProveedor desde 8 may de 2026RD$144,388,11215 may de 2026Adjudicado
Odontolove, SRLProveedor desde 24 mar de 2026RD$131,408,20015 may de 2026Adjudicado
Cooperativa De Ahorros, Créditos Y Servicios Múltiples De La Federación Nacional De Mujeres Trabajadoras CoopfenamutraProveedor desde 23 sept de 2021RD$88,499,40015 may de 2026Pendiente
Calpeq Comercial, SRLProveedor desde 31 ene de 2020RD$29,177,98415 may de 2026Adjudicado
Cowher Business Group, SRLProveedor desde 18 jul de 2025sin monto publicado13 may de 2026Pendiente
Serade, SRLProveedor desde 29 mar de 2021sin monto publicado15 may de 2026Pendiente
Harmonía Servicios de Cuidados, SRLProveedor desde 25 mar de 2026sin monto publicado15 may de 2026Pendiente
Grupo Mathis, S.R.L.Proveedor desde 30 jul de 2025sin monto publicado15 may de 2026Pendiente

Documentos oficiales (53)

  • compromiso-etico-de-proveedores.docxDocumento · 9 mar de 2026
  • SNCC_C024_Contrato_Ejecucion_de_Servicios.docxContrato · 9 mar de 2026
  • SNCC_D049_Experiencia_contratista.docxDocumento · 9 mar de 2026
  • SNCC_F033_Of_Economica (1).docxDocumento · 9 mar de 2026
  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta (1).docxDocumento · 9 mar de 2026
  • SNCC_F042_Informacion_Oferente.docxDocumento · 9 mar de 2026
  • Acta Aprob. Pliego CUIDADOS DOMICILIARIOS 2026.pdfPliego · 27 mar de 2026 · 4 págs.

    El Comité de Contrataciones Públicas del CONAPE aprobó el pliego para contratar servicios domiciliarios de cuidados para personas adultas mayores en situación de dependencia moderada o severa, mediante licitación pública nacional. Confirmó la designación de Berenice Pérez, Ived Peniche y Thui de Jesús como peritos técnico, financiero y legal, respectivamente, y dispuso que la División de Compras y Contrataciones continúe el procedimiento y que la resolución se publique.

  • Acta Designación Peritos CUIDADOS DOMICILIARIOS 2026.pdfPeritos · 27 mar de 2026 · 4 págs.

    La Resolución núm. 13/2026, de fecha 2026-03-07, designa a Thui de Jesús como perito legal, a Ived Peniche como perito financiero y a Berenice Pérez como perito técnico para la licitación CONAPE-CCC-LPN-2026-0003. El Comité indica que las declaraciones de ausencia de interés de los peritos forman parte del expediente y encarga a la División de Compras y Contrataciones continuar el procedimiento.

Cronología

  1. 30 mar de 2026, 10:00 a. m.Publicación del proceso
  2. 31 mar de 2026, 8:03 a. m.Publicación de avisos en periódicos
  3. 27 abr de 2026, 12:13 p. m.Enmienda 01
  4. 27 abr de 2026, 12:41 p. m.Publicación modificación
  5. 5 may de 2026, 8:30 a. m.Enmienda registrada
  6. 5 may de 2026, 9:57 a. m.Circular de respuesta
  7. 15 may de 2026, 8:00 a. m.Cierre de recepción de ofertas
  8. 15 may de 2026, 10:00 a. m.Apertura de ofertas
  9. 9 jun de 2026, 8:44 a. m.La lista de oferentes del proceso CONAPE-CCC-LPN-2026-0003 publicada por Consejo Nacional de la Persona Envejeciente
  10. 18 jun de 2026, 3:14 p. m.Recurso de Reconsideración e Impugnación
  11. 3 jul de 2026, 1:10 p. m.Respuesta al recurso de impugnación interpuesto por el oferente Cowher Business Group, SRL
  12. 8 jul de 2026, 2:55 p. m.Primera adjudicación registrada
  13. 13 jul de 2026, 8:21 a. m.Informe final de la selección DO1.AWD.1991150
  14. 24 jul de 2026, 3:52 p. m.Recurso Jerarquico y Solicitud de Escrito de Defensa a CONAPE
  15. 29 jul de 2026, 1:14 p. m.Certificado Odontolove
  16. 7 sept de 2026, 11:16 a. m.Acto adminitrativo.

Descripción

SERVICIOS DOMICILIARIOS DE CUIDADOS PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES.

Sigue explorando · Dinero público

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

Hallazgo en documentos

Cambio del límite de lotes anunciado cerca del cierre sin prórroga registrada

Documento del 5 may 2026 · hace 5 meses

A revisarHallazgo en documentos

Plazo de pago previsto supera el máximo legal

Documento del 27 mar 2026 · hace 7 meses

A revisarHallazgo en documentos

Acreditación pendiente admitida como alternativa a la acreditación

Documento del 30 mar 2026 · hace 6 meses

A revisarHallazgo en documentos

El estudio plantea la prestación mediante subcontratos

Documento del 30 mar 2026 · hace 6 meses

A revisarHallazgo en documentos

La recurrente cuestiona la motivación de la resolución impugnada

Documento del 24 jul 2026 · hace 3 meses

A revisarHallazgo en documentos

Se alega una diferencia de evaluación entre oferentes por sus perfiles

Documento del 24 jul 2026 · hace 3 meses

A revisarHallazgo en documentos

Confidencialidad aplicada a ofertas técnicas completas

Documento del 3 jul 2026 · hace 3 meses

A revisarHallazgo en documentos

Se alega demora en entregar acreditaciones autorizadas de Cowher

Documento del 24 jul 2026 · hace 3 meses

A revisarHallazgo en documentos

Requisito de RPE con código específico y redacción discordante

Documento del 27 mar 2026 · hace 7 meses

A revisarHallazgo en documentos

La capacidad para recibir hasta tres lotes no tiene método de verificación precisado

Documento del 27 abr 2026 · hace 6 meses

A revisarHallazgo en documentos

Declaraciones de ISR de años anteriores exigidas a empresa recién creada

Documento del 5 may 2026 · hace 5 meses

ContextoHallazgo en documentos

La cantidad y el valor de los ítems no coinciden con el portal

Documento del 27 mar 2026 · hace 7 mesesRD$177.7 millones

ContextoHallazgo en documentos

Se alega que el RPE de Odontolove no refleja el código del objeto

Documento del 24 jul 2026 · hace 3 meses

ContextoHallazgo en documentos

Dos bases de cálculo de pago que requieren conciliación

Documento del 30 mar 2026 · hace 6 meses

ContextoHallazgo en documentos

El aviso de recursos mezcla las vías de impugnación

Documento del 13 jul 2026 · hace 3 meses

ContextoHallazgo en documentos

Los umbrales financieros dejan incierto el tratamiento del valor límite

Documento del 27 mar 2026 · hace 7 meses

ContextoHallazgo en documentos

Mínimo de 50 perfiles por lote puede restringir la participación

Documento del 5 may 2026 · hace 5 meses

ContextoHallazgo en documentos

Respuesta ambigua sobre el monto por lote sujeto a demanda

Documento del 5 may 2026 · hace 5 meses

  • Dictamen Jurídico CUIDADOS DOMICILIARIOS 2026_001.pdfDictamen · 27 mar de 2026 · 3 págs.

    El 27 de marzo de 2026, la encargada del Departamento Jurídico del CONAPE manifestó su conformidad con el pliego de la licitación pública nacional CONAPE-CCC-LPN-2026-0003 para servicios domiciliarios de cuidados a personas adultas mayores. El dictamen refiere una certificación de disponibilidad presupuestaria emitida el 5 de marzo de 2026, pero no consigna su monto.

  • PLIEGO COMUNIDADES DE CUIDADOS -2026 Revisado 27-03-26 (en la tarde) V.Final.pdfPliego · 27 mar de 2026 · 55 págs.

    El pliego del proceso CONAPE-CCC-LPN-2026-0003, fechado el 27 de marzo de 2026, establece la contratación por licitación pública nacional de servicios domiciliarios de cuidados durante un año. Prevé cinco lotes de RD$29,499,800 cada uno, para un monto total de RD$147,499,000, y fija el cierre de ofertas para el 15 de mayo de 2026. El texto contiene criterios incompatibles sobre cuántos lotes puede recibir una empresa y exige garantía de seriedad a oferentes MIPYME, aunque la Ley 47-25 las exime.

  • CONVOCATORIA.pdfDocumento · 27 mar de 2026 · 1 págs.
  • SOLICITUD COMUNIDADES DE CUIDADOS.pdfSolicitud de compra · 27 mar de 2026 · 1 págs.

    La solicitud de compra CONAPE-UCUD-076-2026, fechada el 23 de marzo de 2026, requiere cinco unidades de servicios domiciliarios de cuidados para personas adultas mayores, por RD$29,499,800 cada una y un total de RD$147,499,000. La solicitud indica que la compra está planificada y fija como fecha estimada de necesidad el 14 de agosto de 2026 para cada unidad.

  • Estudio Previo cuidados Version revisada SB.pdfEstudio previo · 30 mar de 2026 · 23 págs.

    El estudio previo, fechado el 29 de enero de 2026, fundamenta la contratación de servicios domiciliarios de cuidados para personas adultas mayores con dependencia moderada o severa y estima un presupuesto de RD$147,499,000. Establece una tarifa de RD$275 por hora y un período de servicio de un año, con pagos vinculados a horas ejecutadas y una regularización al cierre. También define requisitos técnicos, jurídicos y financieros para los oferentes.

  • Publicaciones Listin diarios y Diario libre dia martes 31 de marzo.pdfDocumento · 31 mar de 2026 · 2 págs. · publicado en el mensaje «Publicación de avisos en periódicos»
  • Publicaciones Listin diario y Diario libre dia 30 de marzo.pdfDocumento · 31 mar de 2026 · 2 págs. · publicado en el mensaje «Publicación de avisos en periódicos»
  • Enmienda 01 y Acta de aprobacion de enmienda.pdfEnmienda · 27 abr de 2026 · 5 págs. · publicado en el mensaje «Enmienda 01»

    Mediante la Resolución núm. 34/2026, de fecha 2026-04-23, el Comité aprobó la Enmienda núm. 1 al pliego de la licitación CONAPE-CCC-LPN-2026-0003. La enmienda identifica a Carlos Ortega y Saoni Brea como responsables del contrato y establece que cada empresa podrá recibir hasta tres lotes, sujeto a demostrar capacidad técnica para proveer las horas de cuidado; además, ordena publicar la enmienda en el SECP y el portal institucional.

  • Enmienda 01 y Acta de aprobacion de enmienda.pdfEnmienda · 27 abr de 2026 · 5 págs.

    La Resolución núm. 34/2026, de fecha 2026-04-23, aprobó la Enmienda núm. 1 al pliego de la licitación CONAPE-CCC-LPN-2026-0003. Identificó a dos funcionarios responsables del contrato y unificó el criterio de adjudicación para permitir hasta tres lotes por empresa, condicionado a que demuestre capacidad técnica.

  • Circular de de respuesta 01.pdfCircular · 5 may de 2026 · 4 págs. · publicado en el mensaje «Circular de respuesta»

    La Circular núm. 01, fechada el 5 de mayo de 2026, responde consultas sobre la licitación CONAPE-CCC-LPN-2026-0003. Confirma que los RD$29,499,800 por lote están sujetos a la demanda, que se requieren 50 perfiles por lote y que pueden presentarse garantías consolidadas para varios lotes. También indica que se exigirán declaraciones juradas de ISR de 2023 y 2024 y que se permitirá adjudicar hasta tres lotes por empresa si demuestra capacidad técnica; anuncia una enmienda para este último cambio.

  • Impugnacion Cowher Anexos_compressed (1).pdfReconsideración · 18 jun de 2026 · 403 págs. · publicado en el mensaje «Recurso de Reconsideración e Impugnación»

    El 12 de junio de 2026, Cowher Business Group, S.R.L. presentó ante el Comité de Contrataciones Públicas del CONAPE un recurso de reconsideración contra su no habilitación para la apertura del Sobre B de la licitación CONAPE-CCC-LPN-2026-0003. También pidió revisar la habilitación de Odontolove y Corona de Gloria, publicar las ofertas técnicas confidenciales de Calpeq y Diaka, y verificar posibles responsabilidades. Los señalamientos sobre el cumplimiento de las ofertas son alegaciones de la recurrente; este escrito no contiene una decisión del Comité sobre ellas.

  • Respuesta al reculso de Impugnacion Cowher Busines.pdfReconsideración · 3 jul de 2026 · 13 págs. · publicado en el mensaje «Respuesta al recurso de impugnación interpuesto por el oferente Cowher Business Group, SRL»

    La Resolución núm. 60/2026, de 2026-07-01, declara admisible en cuanto a la forma y rechaza en cuanto al fondo el recurso de reconsideración de Cowher Business Group, S.R.L. Confirma la Resolución núm. 44/2026 y la no habilitación de Cowher para la apertura del Sobre B; además, rechaza suspender el proceso y no autoriza publicar íntegramente las ofertas de Calpeq y Diaka sin su consentimiento.

  • Acta de adjudicacion comunidades de cuidados.pdfAdjudicación · 13 jul de 2026 · 10 págs. · publicado en el mensaje «Informe final de la selección DO1.AWD.1991150»

    La Resolución núm. 61/2026, de fecha 2026-07-02, adjudica los cinco lotes de la licitación CONAPE-CCC-LPN-2026-0003 a cuatro oferentes: Corona de Gloria, Calpeq Comercial, Odontolove y Diaka Soluciones Integrales. El total adjudicado asciende a RD$139,089,071.99; Odontolove recibe los lotes 2 y 4, por RD$52,563,280.00 en conjunto.

  • Jerarquico COWHER.pdfReconsideración · 24 jul de 2026 · 15 págs. · publicado en el mensaje «Recurso Jerarquico y Solicitud de Escrito de Defensa a CONAPE»

    El documento, fechado el 3 de julio de 2026, es un recurso jerárquico de Cowher Business Group contra la Resolución núm. 60/2026, que rechazó su reconsideración y confirmó su no habilitación en la licitación CONAPE-CCC-LPN-2026-0003. La recurrente cuestiona, entre otros puntos, la evaluación de Odontolove y Corona de Gloria, alegando diferencias entre los perfiles presentados y el mínimo de 50 que atribuye al pliego, así como demoras en la entrega de acreditaciones propias. Solicita la nulidad de la resolución y de habilitaciones, una nueva evaluación y la revisión o publicación de documentos; el recurso no decide esos alegatos.

  • Solicitud Escrito Defensa CONAPE.pdfReconsideración · 24 jul de 2026 · 3 págs. · publicado en el mensaje «Recurso Jerarquico y Solicitud de Escrito de Defensa a CONAPE»

    El 23 de julio de 2026, la Dirección General de Contrataciones Públicas informó al CONAPE que fue apoderada del recurso jerárquico impropio presentado por Cowher Business Group, S.R.L. el 7 de julio, contra la Resolución núm. 60-2026. Solicitó al CONAPE presentar su escrito de defensa en un plazo máximo de cinco días hábiles y anunció que revisará el expediente publicado en el SECP; si no recibe respuesta, decidirá con la documentación disponible.

  • Certificacado Odontolove parte 1.pdfDocumento · 29 jul de 2026 · 434 págs. · publicado en el mensaje «Certificado Odontolove»
  • Certificacado Odontolove parte 2.pdfDocumento · 29 jul de 2026 · publicado en el mensaje «Certificado Odontolove»
  • Certificacado Odontolove parte 3.pdfDocumento · 29 jul de 2026 · 278 págs. · publicado en el mensaje «Certificado Odontolove»
  • Acto adminitrativo corona de gloria.pdfDocumento · 7 sept de 2026 · publicado en el mensaje «Acto adminitrativo.»
  • Acta de adjudicacion comunidades de cuidados.pdfAdjudicación · — · 10 págs.
  • Acta de adjudicacion comunidades de cuidados.pdfAdjudicación · — · 10 págs.
  • Acta de adjudicacion comunidades de cuidados.pdfAdjudicación · — · 10 págs.
  • Acta de adjudicacion comunidades de cuidados.pdfAdjudicación · — · 10 págs.
  • Acta de adjudicacion comunidades de cuidados.pdfAdjudicación · — · 10 págs.
  • ACTA DE APERTURA SOBRE B CUIDADOS DOMICILIARIOS 2026.pdfActa · —
  • ACTA DE APERTURA SOBRE B CUIDADOS DOMICILIARIOS 2026.pdfActa · —
  • ACTA DE APERTURA SOBRE B CUIDADOS DOMICILIARIOS 2026.pdfActa · —
  • ACTA DE APERTURA SOBRE B CUIDADOS DOMICILIARIOS 2026.pdfActa · —
  • ACTA DE APERTURA SOBRE B CUIDADOS DOMICILIARIOS 2026.pdfActa · —
  • Acta de aprobacion de informe de oferta economica .pdfActa · —
  • Acta de aprobacion de informe de oferta economica .pdfActa · —
  • Acta de aprobacion de informe de oferta economica .pdfActa · —
  • Acta de aprobacion de informe de oferta economica .pdfActa · —
  • Acta de aprobacion de informe de oferta economica .pdfActa · —
  • Contratato Atencion y Cuidados de Gloria.pdfDocumento · —
  • Contrato Calpeq Comercial.pdfContrato · —
  • Contrato Diaka Soluciones.pdfContrato · —
  • Contrato Odontolove .pdfContrato · —
  • Contrato Odontolove .pdfContrato · —
  • Informe Económico COMUNIDADES DE CUIDADO 2026.pdfDocumento · —
  • Informe Económico COMUNIDADES DE CUIDADO 2026.pdfDocumento · —
  • Informe Económico COMUNIDADES DE CUIDADO 2026.pdfDocumento · —
  • Informe Económico COMUNIDADES DE CUIDADO 2026.pdfDocumento · —
  • Informe Económico COMUNIDADES DE CUIDADO 2026.pdfDocumento · —
  • Informe final del portalDocumento · —