La Circular núm. 01-2026 responde consultas sobre distintos lotes del proceso MISPAS-CCC-LPN-2026-0006, cuya convocatoria fue el 09/07/2026, y precisa alcances técnicos, actividades, costos y entregables. Entre otras aclaraciones, define el trabajo de campo para el POE de Salud Escolar, resuelve que el TDR del Lote VIII, Ítem V fue publicado por error y presenta un esquema de pagos para el Lote 9 que no coincide claramente con los hitos enumerados después. El documento también dispone que se incorporará una extensión automática del plazo contractual cuando haya demoras atribuibles a revisiones institucionales; no consta la fecha de emisión de la circular ni una adjudicación.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La respuesta a una consulta sobre tres pagos que componen el 80 % restante plantea cuatro pagos de 25 % cada uno, es decir, 100 %, y los productos habilitantes descritos en esa distribución no coinciden claramente con la lista posterior de productos para aprobación y facturación. La discrepancia afecta la certeza sobre los hitos y montos pagaderos.
“La distribución será la siguiente: • Primer pago: Un veinticinco por ciento (25%) del monto total a pagar a contra entrega del plan de trabajo que incluye cronograma y metodología de la consultoría. … • Cuarto pago: Un veinticinco por cient” (pág. 23)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Lote III, Ítem 1 — Municipios y Comunidades SaludablesModalidad de trabajo y alcance de capacitación
La consulta pedía aclarar si se exigían dedicación exclusiva y presencia diaria, y si la consultoría debía ejecutar el plan de capacitación.
Se aclara que no se exige dedicación exclusiva ni presencia diaria; el trabajo será híbrido y por productos, y no incluye ejecutar una capacitación nacional.
Relaja
Lote III, Ítem 1 — Municipios y Comunidades SaludablesCostos de logística
La consulta solicitaba precisar quién asumiría los gastos territoriales, talleres, transporte, alojamiento, materiales e impresión.
La propuesta económica debe incluir transporte, alojamiento, viáticos, salones, materiales, impresión y demás requerimientos logísticos; MISPAS facilitará coordinación y convocatoria.
Endurece
Lote V, Ítem 2 — Prevención del SuicidioDistribución de pagos y productos
La consulta solicitaba precisar los porcentajes de los tres pagos correspondientes al 80 % restante.
La respuesta indica cuatro pagos de 25 % cada uno y asigna hitos que difieren de los productos enumerados luego para aprobación y facturación.
Aclara
Lote 6 — Procedimiento Operativo Estándar de Salud EscolarAlcance técnico y trabajo de campo
La consulta pedía determinar los componentes, procesos, técnicas de levantamiento y validación que abarcaría el POE.
Se establece como inventario mínimo obligatorio una lista de procesos y se exige un manual marco con procedimientos detallados por intervención y nivel de gestión, levantamiento AS IS, propuesta TO BE, visitas y observación de al menos una jornada.
Endurece
Lote 6 — Procedimiento Operativo Estándar de Salud EscolarPlazo por demoras de revisión institucional
Los TDR no establecían expresamente la suspensión automática del plazo por demoras de revisión.
La respuesta dispone incorporar una cláusula de extensión automática del plazo, sin penalidad al adjudicatario, cuando la demora sea atribuible a la revisión institucional.
Relaja
Lote VIII, Ítem II — Plan de implementación de la PNRHSCosteo de las acciones
La consulta preguntaba el nivel de detalle del plan de costeo y si MISPAS aportaría información presupuestaria.
La respuesta atribuye a las instituciones la elaboración del costeo de las acciones para incorporarlas en sus planes operativos anuales, según sus presupuestos.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
La circular anuncia una extensión automática sin penalidad por demoras institucionales, pero no consigna un límite ni las condiciones de autorización. La Ley 47-25 establece que las prórrogas no pueden superar el 70 % del plazo original y requieren justificación escrita, autorización previa de la máxima autoridad y adenda.
“Se incorporará una cláusula contractual de extensión automática del plazo, sin penalidad al adjudicatario, cuando la demora sea atribuible a los tiempos de revisión institucional.” (pág. 16)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 146 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 146 — Prórrogas
Artículo 146.- Prórrogas. El plazo de inicio de ejecución, prestaciones, entregas y conclusión de los contratos podrá prorrogarse de manera previa a su vencimiento, siempre que no supere el setenta por ciento (70%) del plazo originalmente convenido, se asegure el mantenimiento de su equilibrio económico-financiero y con ello no se violen normas presupuestarias ni se afecte el interés público; estas prórrogas están condicionadas a los motivos siguientes: 1) Hecho excepcional o imprevisible, ajeno a la voluntad de las partes, que altere fundamentalmente las condiciones de ejecución del contrato; 2) Interrupción de la ejecución del contrato o disminución del ritmo de trabajo en interés de la…
Lote VIII, Ítems IV y VIdentificación del servicio y documento aplicable
Se habían publicado dos TDR con el mismo título, alcance, entregables, plazo y presupuesto.
La circular identifica el servicio de perfiles profesionales como Ítem IV y declara que el TDR publicado como Ítem V fue cargado por error y no debe considerarse.
Aclara
Lote 9 — Lineamientos para evaluación de intervencionesAlcance de evaluación de impacto y costo-efectividad
La consulta preguntaba si el adjudicatario debía aplicar y validar la metodología mediante intervenciones reales.
Se excluyen del contrato las evaluaciones completas de impacto o costo-efectividad de intervenciones reales; la metodología se validará mediante ejercicios, casos de prueba o intervenciones seleccionadas.