La circular de respuesta del 29 de junio de 2026 aclara reglas sobre la subsanación del portafolio, los incentivos y la presentación de ofertas por lotes. Además, anuncia que el requisito de flujo transaccional se modificará: se acreditará mediante declaración jurada notarial por un mínimo de 360,000 transacciones anuales. La circular indica que se puede ofertar a todos los lotes, pero que ningún oferente podrá recibir más de una adjudicación.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Reduce el mínimo de experiencia transaccional descrito en la consulta y sustituye la evidencia del flujo por una declaración jurada; se debilita la verificación documental de transacciones efectivamente procesadas..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La circular permite ofertar a todos los lotes y limita a uno la adjudicación por oferente, mientras que la ficha del portal indica «Por lotes: no»; los resúmenes de documentos anteriores describen cinco lotes. Conviene reconciliar el dato publicado porque incide en cómo se presentan y adjudican las ofertas.
“En el caso en cuestión los aferentes pueden presentar ofertas para un (1) lote, si así lo consideran. Sin embargo, se recomienda a los aferentes que realicen la participación para todos los lotes.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 83 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 83 — Lotificación
Artículo 83.- Lotificación. Para todas las contrataciones establecidas en la presente ley, tratándose de bienes, servicios y obras individualizables, los procedimientos podrán realizarse por lotes, cuando, de conformidad con los estudios previos, se haya identificado tal posibilidad, de manera que, sin afectar el interés público, se busque la inclusión de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES). Párrafo.- Los pliegos de condiciones, en el caso previsto en este artículo, deberán haber establecido los lotes a adjudicar y la posibilidad o no de hacer adjudicaciones parciales, según la naturaleza de la contratación a realizar.
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Cambios que introduce (5)
Sección
Antes
Después
Efecto
Credenciales técnicas — portafolioSubsanación y mejora del portafolio
La pregunta cita que la omisión del portafolio es subsanable, pero que no es subsanable mejorar el documento presentado; solicita aclarar el alcance de esa regla.
Se permite presentar el portafolio omitido durante la subsanación, pero no modificar, corregir ni ampliar el que se entregó con la oferta.
Aclara
IncentivosAplicación por modalidad de pago
La consulta pregunta si los incentivos aplican a postpago y prepago; la circular no reproduce una regla previa sobre su alcance.
La respuesta indica que los incentivos aplican exclusivamente a postpago.
Aclara
Credenciales técnicas — flujo transaccionalUmbral y medio de acreditación de experiencia transaccional
La pregunta describe una exigencia de más de 1,800,000 transacciones anuales para el lote 1 y plantea que participar en todos los lotes implicaría más de 6 millones.
La circular anuncia modificar el pliego: acreditar un mínimo de 360,000 transacciones anuales mediante declaración jurada firmada y sellada por el representante legal ante notario público.
RelajaQuita un control: Reduce el mínimo de experiencia transaccional descrito en la consulta y sustituye la evidencia del flujo por una declaración jurada; se debilita la verificación documental de transacciones efectivamente procesadas.
Credenciales técnicas — portafolio y puntos físicosSeparación de la información sobre puntos de pago
La consulta señala que el portafolio y otro requisito técnico solicitaban listados de puntos de venta.
La información detallada de los puntos físicos se excluye del portafolio y se solicita únicamente en la relación de puntos físicos, que debe incluir ubicación georreferenciada, horario y responsable.
Aclara
Participación y adjudicación por lotesOfertas para todos los lotes y límite de adjudicación
La consulta pregunta si se puede ofertar para todos los lotes o solo para uno; la circular no reproduce la regla previa del pliego.
Se permite ofertar para cualquier lote o para todos, pero no se adjudicarán dos lotes al mismo oferente.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona