El Acta núm. 0116-2026, fechada el 14 de abril de 2026, aprueba una enmienda al pliego del proceso INABIE-MAE-PEUR-2026-0001. Entre otros cambios, permite ofertar por un solo ítem, modifica la distribución de tallas y la evaluación de capacidad productiva, fija entregas parciales con fecha tope del 3 de agosto de 2026 y eleva hasta 30% el anticipo para MIPYMES.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Reduce el nivel de personal acreditado mediante nómina de TSS que se utiliza para validar la capacidad operativa.; Se elimina la comprobación cruzada entre la dirección registrada en el RPE y la dirección declarada en la oferta.; Se permite completar o corregir después de presentar la oferta un documento de identificación del personal operativo y de control de calidad..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
El cronograma incorporado en el acta fija la recepción de ofertas para el 17 de abril de 2026, mientras que el portal registra el cierre el 21 de abril. La enmienda está fechada el 14 de abril y modifica varios aspectos del pliego; debe verificarse cuál fecha rigió y si el plazo posterior a los cambios fue proporcional y permitió formular nuevas preguntas. El dato del portal puede reflejar una actualización posterior.
“Hasta el viernes 17 de abril del 2026 a las 03:00 P.M”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · Reglamento 52-26, art. 87 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
Reglamento 52-26, artículo 87 — Cronograma de actividades y plazos
Artículo 87.- Cronograma de actividades y plazos. El pliego de condiciones aprobado para un procedimiento de selección de proveedores debe incluir un cronograma de actividades con los plazos y fechas límites para las distintas actuaciones, tomando en cuenta las condiciones temporales previstas por la Ley núm. 47-25 para la presentación de propuestas, aclaraciones, adendas o enmiendas, subsanación y aclaración de ofertas, entre otros aspectos.
La nota incorporada restringe la participación a industrias nacionales que no estén acogidas al régimen de zonas francas. Esta condición reduce el universo de fabricantes que, aun operando en el país, podrían competir; conviene revisar su justificación y efecto sobre la concurrencia.
“la presente contratación se orienta a la participación de industrias de fabricación nacional no acogidas al régimen especial de zonas francas”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 4 · Ley 47-25, art. 91 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 4 — Principios
Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…
Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…
ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normal
La enmienda indica que el 30% de los poloshirts corresponde a las tallas 4–10, pero la cantidad que consigna para ese rango es 87,167 de 542,857, equivalente al 16.06%. La discrepancia puede alterar la planificación de capacidad y las cantidades que los oferentes preparan por talla.
“Para poloshirt un 70% en tallas del 12 - L y 30% en tallas del 04 al 10. Cantidad total de polos requeridas 542,857 unidades, de las cuales 87,167 serán polos de las tallas 4 al 10 representando un 16.06% del total requerido”
Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.
Cambios que introduce (9)
Sección
Antes
Después
Efecto
Objeto y participación por ítemsÍtems y tallas que debe cubrir la oferta
La documentación pedía detallar cantidades para ambos ítems y ofertar las tallas solicitadas.
Se permite ofertar por uno de los ítems, siempre que se incluyan todas las tallas requeridas para ese ítem.
Relaja
Especificaciones técnicasDistribución de cantidades por tallas
La tabla de polos asignaba, entre otras cantidades, 114,828 unidades a la talla 4, 61,215 a la 6 y 3,110 a la 12.
La tabla revisada asigna 11,113 a la talla 4, 641 a la 6 y 79,613 a la 12; redistribuye también otras tallas.
Neutral
Especificaciones técnicas y evaluación de capacidadMaquinaria y producción de referencia
Para polos se indicaban 4 máquinas Merrow, 8 planas/rectas y 19 operarios; para pantalones, 4 Merrow, un módulo de 500/501 unidades diarias y 25 operarios.
Para polos se indican 2 Merrow, 6 planas/rectas y 15 operarios; para pantalones se modifica el módulo a 700 unidades diarias y se indican 2 Merrow y 23 operarios.
Aclara
Documentación financiera y capacidad instaladaNómina y personal mínimo
Se requería la nómina de TSS de los últimos 12 meses, sin la excepción del 35% en el texto anterior.
Se permite presentar nómina correspondiente al 35% de la capacidad productiva sugerida y se admite excepcionalmente un mínimo de 35% del personal referencial.
RelajaQuita un control: Reduce el nivel de personal acreditado mediante nómina de TSS que se utiliza para validar la capacidad operativa.
Documentación legalVerificación de domicilio en RPE
La dirección del RPE debía coincidir con la consignada en el formulario de información del oferente.
Se conserva la verificación en línea del RPE, pero la cláusula revisada ya no exige que su dirección coincida con la del formulario.
RelajaQuita un control: Se elimina la comprobación cruzada entre la dirección registrada en el RPE y la dirección declarada en la oferta.
Documentación técnicaSubsanabilidad del formulario de personal
El formulario de personal propuesto era no subsanable.
El formulario de personal propuesto pasa a ser subsanable.
RelajaQuita un control: Se permite completar o corregir después de presentar la oferta un documento de identificación del personal operativo y de control de calidad.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona