El Acta núm. 0028-2026, de 2026-02-06, aprueba modificaciones a los pliegos de las licitaciones de kits rurales de las regiones Este, Norte y Sur, incluida INABIE-CCC-LPN-2025-0092. Entre los cambios figuran la eliminación de tres facturas como requisito financiero, la modificación de los puntajes técnicos y la reducción de 36 a 30 meses de la vigencia contractual y de la garantía de fiel cumplimiento.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina la evidencia documental de servicios previamente realizados a clientes comerciales.; Se reduce la cantidad mínima de armarios exigida para verificar la capacidad instalada del oferente..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
El acta mantiene una regla que permite considerar para adjudicación a oferentes que no cumplan los requisitos mínimos de buenas prácticas de almacenamiento ni el puntaje mínimo, si en la zona ningún oferente los alcanza. Aunque exige un plan de mejora, conviene verificar cómo se concilia esta excepción con la exigencia de adjudicar entre ofertas que hayan cumplido los requisitos.
“Excepcionalmente y solamente en las regiones (provincias o municipios) en el cual ningún oferente haya cumplido con los requisitos mínimos de las buenas prácticas de almacenamiento y con el puntaje mínimo solicitado, el Comité de Compras”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 26
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación
Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…
Cambios que introduce (10)
Sección
Antes
Después
Efecto
Numeral 3 — Descripción del servicioDetalle de kits, cantidades e importes unitarios
Se enumeraban los productos que integran los tres tipos de kits.
Se incorporan tablas con unidades, precios, cantidades requeridas y montos por producto; se conservan los precios estándar de RD$312.57, RD$178.15 y RD$406.27 por kit.
Aclara
Numeral 9.2 — Presentación física en formato digitalAdmisión excepcional de ofertas en memorias USB
Se requería acreditar la falla del SECP mediante captura de pantalla, corroborada por la DGCP.
Se admiten capturas u otros medios probatorios idóneos; se exige respaldo impreso íntegro y coincidente y se establece que prevalecerá la información verificable al abrir las ofertas. Se mantiene la verificación de la DGCP.
Aclara
Numeral 11.1, literal b — Documentación financieraEliminación de facturas a clientes comerciales
Se exigían tres facturas a clientes comerciales finales del último año de operaciones para acreditar servicios realizados.
Se elimina el requisito de presentar esas tres facturas.
RelajaQuita un control: Se elimina la evidencia documental de servicios previamente realizados a clientes comerciales.
Numeral 11.1, literal c — Documentación técnicaDocumentación técnica habilitante y permiso sanitario
Se enumeraban capacidad instalada, fotografías, permiso sanitario, carta compromiso y programa de control de plagas.
Se añade la oferta técnica como documento no subsanable y se reordena la lista. Se precisa que el permiso sanitario renovado debe presentarse antes de firmar el contrato.
Endurece
Numeral 12.1.4 — Evaluación de almacenesPuntaje técnico, BPA y distancia
La inspección técnica y la capacidad instalada sumaban 100 puntos (65 y 35); se requerían 70 puntos para habilitar el almacén.
La inspección BPA y la capacidad instalada suman 94 puntos (60 y 34), y se añaden hasta 6 puntos por distancia; el mínimo de habilitación se fija en 65 puntos sobre los 94 de inspección y capacidad.
Neutral
Numeral 12.1.5 — Capacidad instaladaCantidad mínima de armarios y puntaje de equipos
La tabla asignaba 32 puntos; para armarios de material no oxidable constaban cuatro unidades mínimas.
La tabla asigna 31 puntos y reduce a una unidad la cantidad mínima de armarios; también reduce de cinco a cuatro puntos la valoración de las paletas.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
RelajaQuita un control: Se reduce la cantidad mínima de armarios exigida para verificar la capacidad instalada del oferente.
Numeral 8 — Criterio de adjudicaciónAdjudicación basada en calidad
Se aludía a la oferta más conveniente, considerando calidad y otras condiciones previstas en el pliego.
Se establece adjudicar a la oferta con mayor puntuación, entre las que hayan cumplido previamente lo solicitado en el pliego.
Aclara
Numeral 19 — Desempate de ofertasCambio del criterio de desempate
En caso de empate se priorizaba un plan empresarial de responsabilidad ambiental; si no había propuesta conforme, se recurría al azar.
En empate en evaluación técnica y rango de distancia, se decide mediante sorteo ante oferentes, comité y notario.
Relaja
Numeral 21 — Garantía de fiel cumplimiento; Sección III — Vigencia contractualReducción del plazo de cobertura
La garantía tenía vigencia mínima de 36 meses y el contrato una duración de 36 meses.
La garantía y la vigencia contractual se reducen a 30 meses.
Relaja
Nota sobre excepciones de habilitación BPAPosibilidad de considerar oferentes que no alcancen los mínimos
El pliego contemplaba que, en determinadas zonas sin oferentes que cumplieran los mínimos de BPA y puntaje, algunos podían considerarse para adjudicación con un plan de mejora.
El acta conserva esa excepción en el texto revisado: podrán considerarse para adjudicación según su puntuación total y deberán implementar un plan de mejora.