El Comité de Compras y Contrataciones del INABIE aprobó el 6 de enero de 2026 la primera enmienda al pliego de 34 licitaciones, incluida INABIE-CCC-LPN-2025-0078 para Hato Mayor. La enmienda modifica plazos, presentación de ofertas, requisitos y puntajes técnicos, inspecciones, asignación de raciones y desempate; ordena su publicación y ejecución inmediata conforme al acta.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se flexibiliza el medio probatorio exigido para acreditar la falla del SECP, aunque se mantiene la verificación de la DGCP y se añade respaldo impreso.; Se eliminan comprobantes directos de prestación previa de servicios de alimentación, inversión en equipos y movimientos financieros recientes.; Se reduce la cantidad mínima de equipos de refrigeración y se suprimen referencias de tamaño mínimo que permitían verificar capacidad material.; La formulación «y/o» amplía los supuestos en que se puede considerar una oferta que no alcance mínimos; se incorpora una inspección posterior dentro del primer mes como control.; El aviso previo debilita el carácter sorpresivo de la inspección, aunque se mantiene la visita física y su grabación..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
Numeral 6 — Tiempo de ejecución del servicioDuración del servicio
Treinta (30) meses para los años escolares 2026-2027 y 2027-2028.
Veinticuatro (24) meses para esos años escolares.
Neutral
Numeral 9.1 — Presentación de ofertasPresentación excepcional en soporte físico
La oferta física en USB se aceptaba solo con captura de pantalla de la falla del SECP, corroborada por DGCP; no se establece respaldo impreso.
Se admite excepcionalmente con justificación y medios probatorios idóneos de la falla, a verificar por DGCP; se exige respaldo impreso. Si hay discrepancia, prevalece la información verificable al abrir.
AclaraQuita un control: Se flexibiliza el medio probatorio exigido para acreditar la falla del SECP, aunque se mantiene la verificación de la DGCP y se añade respaldo impreso.
Numeral 11.6 — Documentación legal y financieraDocumentación financiera exigida
Se requerían tres facturas a clientes comerciales finales del último año de operaciones, evidencia de inversión inicial en equipos para cocinas nuevas y movimientos de cuentas financieras de los últimos seis meses.
La nueva relación mantiene declaraciones fiscales y evidencia de crédito o líneas de crédito, pero omite esas tres exigencias documentales.
RelajaQuita un control: Se eliminan comprobantes directos de prestación previa de servicios de alimentación, inversión en equipos y movimientos financieros recientes.
Numeral 11.6 — Geolocalización de la cocinaFormato de ubicación declarada
Se pedía la geolocalización UTM de la cocina.
Se pide geolocalización en longitud y latitud.
Aclara
Numeral 11.6 — Vehículos de motorCantidad mínima de vehículos
Se exigía acreditar los vehículos ofertados, sin fijar en este texto una cantidad mínima expresa.
Se especifica un mínimo de uno o dos vehículos, según la capacidad instalada.
Relaja
Numeral 12.1.5 — Evaluación de capacidad instaladaEquipamiento mínimo y puntuación
Se exigían, entre otros, dos congeladores y dos refrigeradores, con mínimos de tamaño para varios equipos; la tabla totalizaba 34 puntos.
Se fijan cantidades mínimas de uno para congelador y refrigerador, se omiten algunos mínimos de tamaño y se modifican puntajes; la tabla totaliza 37 puntos.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
RelajaQuita un control: Se reduce la cantidad mínima de equipos de refrigeración y se suprimen referencias de tamaño mínimo que permitían verificar capacidad material.
Numeral 12.1.6 — Equipos instalados adicionalesPuntuación por equipos adicionales
Los equipos adicionales podían sumar hasta 12 puntos; se admitían hasta 12 hornillas adicionales con 0.25 puntos por unidad.
El máximo sube a 13 puntos; se limita a ocho la cantidad evaluable de hornillas adicionales, con 0.375 puntos por unidad, y se reajustan los demás componentes.
Neutral
Numeral 12.1.7 — Equipos opcionalesPuntuación de equipos opcionales
Equipos opcionales y certificación NORDOM 646 sumaban hasta 9 puntos, incluyendo cuatro puntos por dicha certificación.
El máximo se reduce a 5 puntos y la certificación NORDOM 646 deja de figurar en esta tabla.
Relaja
Numeral 12.1.7 y notas de inspección — Cocinas que no alcanzan mínimosExcepción y verificación posterior
Si ningún oferente cumplía los requisitos mínimos de capacidad instalada y el puntaje mínimo, podían ser considerados para adjudicación con plan de mejora.
La excepción aplica si ningún oferente alcanza los requisitos mínimos de capacidad instalada y/o el puntaje mínimo; para cocinas sin operaciones o con plan de mejora se fija inspección obligatoria dentro del primer mes de servicio.
RelajaQuita un control: La formulación «y/o» amplía los supuestos en que se puede considerar una oferta que no alcance mínimos; se incorpora una inspección posterior dentro del primer mes como control.
Numeral 12.1.8 — Evaluación BPMFormularios y evaluación de cocinas
Se incluía una tabla de evaluación BPM de 45 puntos y se preveían inspecciones sorpresivas.
Se incorporan formularios diferenciados para cocinas en operación y cocinas nuevas; el texto dispone que los peritos avisen horas antes de la inspección.
AclaraQuita un control: El aviso previo debilita el carácter sorpresivo de la inspección, aunque se mantiene la visita física y su grabación.
Numeral 12.1.8 — Certificación de control de plagasValidación de plaguicidas
Se requería certificación con productos aprobados para industria alimentaria y fichas técnicas.
Se especifica que solo son válidos productos con registro y autorización vigente del Ministerio de Salud Pública para uso en la industria alimentaria.
Endurece
Numeral 12.3 — Criterio de adjudicación y asignaciónOrden, capacidad y grupos referenciales
Se ordenaban oferentes por puntuación y la asignación consideraba centros, beneficiarios, cantidad ofertada y distancia; el rango general era hasta 50 km, con ampliación excepcional hasta 75 km.
El reporte debe determinar capacidad adjudicable según evaluación integral e inspección; los grupos se ordenan por raciones, se fija prioridad por puntuación y capacidad, y el rango ordinario es 35 km, excepcionalmente 50 km.
Aclara
Sección II, numeral 8 — DesempateCriterio de desempate
En empate se prefería el plan empresarial de responsabilidad ambiental; si no había propuestas conformes, se realizaba sorteo.
Si hay empate en evaluación técnica y rango de distancia, se decide mediante sorteo, sin mantener la preferencia ambiental.
Relaja
Sección III, numeral 5 — Vigencia del contratoDuración contractual
Treinta y seis (36) meses desde la suscripción o hasta el fiel cumplimiento y liquidación.
Treinta (30) meses desde la suscripción o hasta el fiel cumplimiento y liquidación.
Neutral
Numeral 18 — AnexosFormularios y documentos actualizados
Se remitía a los anexos previamente incluidos en el pliego.
Se actualizan el instructivo para oferta económica, la carta compromiso, el formulario de oferta técnica y los formularios de evaluación de capacidad y BPM para cocinas en operación y nuevas.