El Acta núm. 0001-2026, de 2026-01-06, aprueba la primera enmienda al pliego de 34 licitaciones del INABIE, incluida la INABIE-CCC-LPN-2025-0067 de Bahoruco. Modifica, entre otros aspectos, la evaluación de capacidad instalada y BPM, la recepción excepcional de ofertas físicas digitales y las reglas de adjudicación; reduce el servicio de 30 a 24 meses y la vigencia contractual de 36 a 30 meses.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se reduce el mínimo verificable de unidades de congelación y refrigeración y se elimina la capacidad mínima explícita del horno.; Permite considerar para adjudicación oferentes que no hayan alcanzado los mínimos técnicos; el plan de mejora y la inspección posterior operan como controles correctivos..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La enmienda dispone sorteo cuando coinciden puntuación técnica y rango de distancia, sin aplicar primero alguno de los criterios preferentes previstos para desempatar. El artículo 131 establece esos criterios y limita el azar a los casos allí contemplados; corresponde verificar cómo se armonizó la regla del pliego.
“En caso de empate entre dos o más oferentes en evaluación técnica y en rango de distancia, se decidirá la adjudicación con una selección al azar, tipo sorteo, el cual se llevará a cabo en presencia de los oferentes interesados,”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 131 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 131 — Desempate de ofertas
Artículo 131. Desempate de ofertas. En caso de igualdad en la calificación final, ya sea por igualdad de precios o por igualdad de puntaje, el pliego de condiciones deberá determinar cómo se decidirá la adjudicación, aplicando alguno de estos criterios: 1) Se dará preferencia a la oferta que haya incluido la contratación de personas con discapacidad. 2) Presente un plan empresarial de responsabilidad para protección del medioambiente en su cadena de producción. 3) Haya propuesto en su oferta el compromiso de subcontratar a una empresa clasificada como MIPYME, MIPYME mujer, MIPYME industrial u otros sectores priorizados. Párrafo. El pliego de condiciones del procedimiento de contratación…
La enmienda identifica el criterio de calidad para un servicio de suministro de raciones. El artículo 83 reserva la adjudicación basada en calidad, excepcionalmente y con justificación, a servicios complejos y altamente especializados; debe comprobarse la justificación aplicable al objeto en el expediente.
“El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente para este procedimiento de contratación tomando de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones confo”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación
Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…
30 meses para los años escolares 2026-2027 y 2027-2028.
24 meses para los años escolares 2026-2027 y 2027-2028.
Aclara
Numeral 9.1Recepción excepcional de ofertas físicas en formato digital
Se admitían dos memorias USB si el oferente demostraba la incidencia mediante captura de pantalla, que debía corroborar la DGCP.
Se permiten USB y respaldo impreso ante incidencia demostrada con capturas u otros medios probatorios idóneos; la DGCP verifica y se establece cómo resolver discrepancias entre USB y respaldo.
Relaja
Numeral 11.6.1, documentación técnicaGeolocalización de la cocina
Se exigía indicar la ubicación mediante geolocalización UTM.
Se exige consignar longitud y latitud; la distancia máxima ordinaria indicada es de 35 km respecto de los grupos referenciales.
Aclara
Numeral 11.6.1, documentación técnicaCantidad mínima de vehículos
Se requería acreditar la propiedad o disponibilidad de vehículos, sin fijar en esta cláusula una cantidad mínima.
Se especifica un mínimo de uno o dos vehículos, según la capacidad instalada, además de las condiciones de identificación y evidencia fotográfica.
Endurece
Numerales 12.1.5 y 12.1.6Equipos mínimos y puntuación de capacidad instalada
La tabla fijaba, entre otros mínimos, dos congeladores y dos refrigeradores, horno de al menos seis bandejas y puntuación total de 34 puntos.
La tabla fija un congelador y un refrigerador, elimina en la descripción del horno el mínimo de seis bandejas y eleva la puntuación total a 37 puntos.
RelajaQuita un control: Se reduce el mínimo verificable de unidades de congelación y refrigeración y se elimina la capacidad mínima explícita del horno.
Numeral 12.1.6 y 12.1.7Puntuación de equipos adicionales y opcionales
Equipos adicionales: máximo 13 puntos. Equipos opcionales: máximo 5 puntos; la NORDOM 646 ya no aparece en esa tabla y se incorpora como certificación requerida en la documentación técnica.
Neutral
Numeral 12.1.7 y notas de inspecciónExcepción cuando no se alcanzan mínimos de capacidad o puntuación
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Si ningún oferente cumplía los requisitos mínimos de capacidad instalada y el puntaje mínimo, podían considerarse para adjudicación según su puntuación y sujetos a plan de mejora.
La excepción se extiende a los casos en que ningún oferente alcance los mínimos de capacidad instalada y/o el puntaje mínimo; se prevé plan de mejora y, para cocinas sin operaciones o bajo ese plan, inspección obligatoria dentro del primer mes de servicio.
RelajaQuita un control: Permite considerar para adjudicación oferentes que no hayan alcanzado los mínimos técnicos; el plan de mejora y la inspección posterior operan como controles correctivos.
Numeral 12.3Criterio y asignación de raciones
La asignación consideraba puntuación técnica, centros y beneficiarios, cantidad ofertada y distancia; contemplaba grupos entre 0,01 y 50 km y ampliación excepcional hasta 75 km.
El acta especifica criterio de calidad y orden por puntuación técnica, capacidad adjudicable verificada y grupos reorganizables; establece distancia ordinaria máxima de 35 km y ampliación excepcional hasta 50 km.
Aclara
Sección II, numeral 8Desempate
En caso de empate se prefería el plan empresarial de responsabilidad ambiental; si no había propuestas que cumplieran, se procedía al azar.
En empate de evaluación técnica y rango de distancia, se dispone selección al azar mediante sorteo.
Relaja
Sección III, numeral 5Vigencia del contrato
36 meses desde la suscripción o hasta el fiel cumplimiento y liquidación.
30 meses desde la suscripción o hasta el fiel cumplimiento y liquidación.