El Acta núm. 0001-2026, de 2026-01-06, aprueba una primera enmienda al pliego de 34 licitaciones provinciales, incluida INABIE-CCC-LPN-2025-0072 de Peravia. Modifica plazos contractuales, requisitos de ofertas, puntajes y mínimos de capacidad instalada, inspecciones y el mecanismo de asignación de raciones; también incorpora una excepción para considerar oferentes que no alcancen los mínimos cuando ninguno los cumpla en la provincia o municipio. El acta ordena publicar y ejecutar la enmienda; no identifica oferentes ni adjudicatarios.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se suprimen controles documentales sobre experiencia en servicios de alimentación, inversión en equipos de cocinas nuevas y actividad financiera reciente.; Se establece expresamente un mínimo reducido y variable de vehículos para verificar la capacidad logística de distribución.; Se reduce el mínimo de equipos de refrigeración exigido para verificar capacidad instalada.; Se habilita la consideración para adjudicación de oferentes que no alcancen requisitos mínimos de capacidad instalada o BPM, con controles posteriores mediante plan de mejora e inspección.; El aviso previo debilita el carácter sorpresivo de la inspección física, aunque se mantiene su registro grabado..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La enmienda sustituye el plan ambiental como criterio de desempate por selección al azar cuando coincidan puntuación técnica y rango de distancia. El artículo 131 del Reglamento prevé el azar cuando no se recibieron propuestas con los criterios enumerados o cuando el pliego no estableció criterio; el acta establece expresamente el sorteo.
“En caso de empate entre dos o más oferentes en evaluación técnica y en rango de distancia, se decidirá la adjudicación con una selección al azar, tipo sorteo, el cual se llevará a cabo en presencia de los oferentes interesados, el CCC y del”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 131 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 131 — Desempate de ofertas
Artículo 131. Desempate de ofertas. En caso de igualdad en la calificación final, ya sea por igualdad de precios o por igualdad de puntaje, el pliego de condiciones deberá determinar cómo se decidirá la adjudicación, aplicando alguno de estos criterios: 1) Se dará preferencia a la oferta que haya incluido la contratación de personas con discapacidad. 2) Presente un plan empresarial de responsabilidad para protección del medioambiente en su cadena de producción. 3) Haya propuesto en su oferta el compromiso de subcontratar a una empresa clasificada como MIPYME, MIPYME mujer, MIPYME industrial u otros sectores priorizados. Párrafo. El pliego de condiciones del procedimiento de contratación…
Para discrepancias entre la información de las memorias USB y el respaldo impreso, la enmienda da prevalencia a lo que resulte «verificable» al abrir, sin definir un método objetivo para determinarlo. Esto merece revisión porque la regla puede incidir en qué contenido técnico o económico se evalúa.
“En caso de discrepancia entre la información contenida en las memorias USB y el respaldo físico, prevalecerá la información que resulte verificable al momento del acto de apertura de ofertas, dejando constancia de ello en el acta correspond”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 123 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 123 — Aclaración de las ofertas
Artículo 123. Aclaración de las ofertas. La aclaración es la solicitud por escrito, en formato papel o electrónico, realizada a los oferentes acerca de sus ofertas, por el Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda, dentro del plazo señalado en el pliego de condiciones. Los oferentes también deberán responder a las aclaraciones por escrito, en el plazo señalado y no podrán alterar el contenido de la oferta original, ni violentar el principio de igualdad y libre competencia entre los oferentes. Párrafo. La institución podrá solicitar aclaraciones tanto de la oferta técnica como de la económica, respetando en cada caso las etapas de…
Cambios que introduce (11)
Sección
Antes
Después
Efecto
Numeral 6Tiempo de ejecución del servicio
30 meses para los años escolares 2026-2027 y 2027-2028.
24 meses para esos años escolares, contados desde la certificación del contrato por la Contraloría.
Neutral
Numeral 9.1Recepción excepcional de ofertas en soporte físico
Se admitían dos memorias USB si se presentaba captura de pantalla de la falla del SECP, corroborada por la DGCP.
Se permite la vía física en formato digital, debidamente justificada, con capturas u otros medios probatorios idóneos y verificación de la DGCP; se exige respaldo impreso y se fija que prevalezca lo verificable al abrir.
Relaja
Numeral 11.6, documentación financieraDocumentos para acreditar experiencia y recursos financieros
Se exigían tres facturas a clientes finales del último año, facturas de inversión inicial para cocinas nuevas y movimientos de cuenta financiera de los últimos seis meses.
La lista financiera modificada mantiene declaraciones fiscales y evidencia de crédito o líneas de crédito, pero ya no incluye esos tres requisitos.
RelajaQuita un control: Se suprimen controles documentales sobre experiencia en servicios de alimentación, inversión en equipos de cocinas nuevas y actividad financiera reciente.
Numeral 11.6.1, vehículosCantidad mínima de vehículos
Se requería acreditar los vehículos disponibles, sin fijar en esta cláusula una cantidad mínima; se pedían fotografías recientes de los vehículos.
Se indica un mínimo de uno o dos vehículos, según la capacidad instalada.
RelajaQuita un control: Se establece expresamente un mínimo reducido y variable de vehículos para verificar la capacidad logística de distribución.
Numeral 12.1.5Mínimos de equipos instalados
Se exigían, entre otros, dos congeladores y dos refrigeradores, o cuartos fríos, con características mínimas especificadas.
Se establece un congelador y un refrigerador, o un cuarto frío de cada tipo; cambian asimismo las puntuaciones de varios equipos y el total indicado pasa de 34 a 37 puntos.
RelajaQuita un control: Se reduce el mínimo de equipos de refrigeración exigido para verificar capacidad instalada.
Numerales 12.1.6 y 12.1.7Puntaje por equipos adicionales y opcionales
Los equipos adicionales otorgaban hasta 12 puntos y los opcionales, incluida la certificación NORDOM 646, hasta 9 puntos.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Los equipos adicionales pueden otorgar hasta 13 puntos; los opcionales, sin incluir NORDOM 646, hasta 5 puntos. La certificación NORDOM 646 aparece como requisito subsanable en la documentación técnica modificada.
Neutral
Numerales 12.1.7 y 12.1.8Excepción a mínimos técnicos y BPM
El texto contemplaba que no se descalificara a oferentes que no cumplieran mínimos de capacidad instalada o puntaje mínimo en determinados territorios.
Se permite considerarlos para adjudicación solo si ningún oferente alcanza los requisitos mínimos y/o el puntaje mínimo; la adjudicación queda condicionada a un plan de mejora. Para cocinas sin operaciones o sometidas a mejora se dispone inspección técnica obligatoria dentro del primer mes de servicio.
RelajaQuita un control: Se habilita la consideración para adjudicación de oferentes que no alcancen requisitos mínimos de capacidad instalada o BPM, con controles posteriores mediante plan de mejora e inspección.
Numeral 12.1.8, inspeccionesAviso previo para inspeccionar cocinas nuevas
Las inspecciones se describían como sorpresivas y grabadas.
Para las inspecciones del texto actualizado se indica que los peritos contactarán al representante autorizado horas antes y que la visita será grabada.
RelajaQuita un control: El aviso previo debilita el carácter sorpresivo de la inspección física, aunque se mantiene su registro grabado.
Numeral 12.3, criterio de adjudicaciónAsignación de raciones, grupos y distancias
La asignación consideraba puntaje, centros, beneficiarios y distancia; los rangos ordinarios llegaban a 50 km y se contemplaba ampliación excepcional hasta 75 km.
La prioridad depende de puntuación técnica y capacidad adjudicable verificada; se limita ordinariamente a 35 km y excepcionalmente hasta 50 km. Se permite ajustar, subdividir o reconfigurar grupos referenciales.
Neutral
Numeral 12.3, criterio de adjudicaciónCriterio de desempate
En empate se prefería un plan empresarial de responsabilidad ambiental; si no había propuestas que lo cumplieran, se sorteaba.
En empate de puntuación técnica y rango de distancia se dispone selección al azar mediante sorteo.
Relaja
Sección III, vigencia del contratoVigencia contractual
36 meses desde la suscripción o hasta el fiel cumplimiento y liquidación.
30 meses desde la suscripción o hasta el fiel cumplimiento y liquidación.
Neutral
11 Instructivo para presentación de ofertas vía el SECP.pdf