La Circular núm. 1 del proceso MIVHED-CCC-LPN-2025-0019 responde consultas sobre garantías, experiencia del personal, requisitos financieros y especificaciones técnicas de la construcción de centros penitenciarios. Remite a la Resolución MIVHED/CCC/2025/236 para varias cuestiones del pliego y aclara que los contratistas realizarán sus propios estudios de suelo; no comunica adjudicaciones ni montos ofertados.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
Para los lotes 6 al 10, la respuesta descarta sumar proyectos distintos y exige que cada certificación cumpla por sí sola los requisitos del pliego, incluido el terreno mínimo de 60,000 m² descrito en la consulta. Esta interpretación limita la acreditación de experiencia acumulada y merece revisarse por su efecto sobre la competencia y la proporcionalidad de las credenciales exigidas.
“No se sumarán. Cada una debe cumplir con los requisitos indicados en el pliego de condiciones.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales
Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…
La institución responde que no suministrará en esta etapa los estudios geotécnicos ni los planos estructurales y eléctricos, aunque sostiene que lo publicado basta para ofertar, y asigna a cada contratista la realización de sus propios estudios de suelo. En una licitación de obras de esta magnitud, esta disponibilidad desigual de información puede afectar la estimación comparable de costos y riesgos por lote.
“No se suministrará en esta etapa. La información suministrada contiene todo lo requerido para realizar su oferta. El contratista debe realizar sus propios estudios de suelo.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 20
ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Cambios que introduce (6)
Sección
Antes
Después
Efecto
Experiencia específica, lotes 6 al 10Acumulación de certificaciones de obras
No quedaba aclarado si podían sumarse proyectos distintos para alcanzar el área mínima de 60,000 m².
Cada certificación debe satisfacer individualmente los requisitos del pliego; no se sumarán áreas de proyectos distintos.
Endurece
Personal profesional propuestoSubcontratación del personal
El pliego citado en la consulta dispone que el personal propuesto debe utilizarse en la ejecución y que los cambios requieren aprobación previa; no se aclaraba si podía ser subcontratado.
Se permite subcontratar al personal, siempre que se presente toda la documentación exigida en el pliego.
Relaja
Estudios geotécnicosResponsabilidad de los estudios de suelo
No se aclaraba si existían estudios geotécnicos disponibles o quién debía realizarlos.
El contratista debe realizar sus propios estudios de suelo; la institución indica que no suministrará en esta etapa los informes geotécnicos solicitados.
Endurece
Garantía de fiel cumplimientoModalidad admitida según tipo de adjudicatario
La consulta señala referencias del pliego a garantía bancaria y a pólizas de seguro, sin una respuesta inequívoca sobre cuál modalidad podía presentar el adjudicatario.
La respuesta indica garantía bancaria para los adjudicatarios en general y fianza de seguro únicamente para adjudicatarios MIPYME certificados.
Aclara
Especificaciones técnicas de las obrasDefiniciones técnicas solicitadas por los oferentes
Las consultas solicitaron precisar varias características de materiales, elementos y partidas.
Se precisan, entre otros, asfalto de 2.5 pulgadas, postes de 4”x4”x40’, policarbonato macizo de 12 mm y hormigón de Fy=210 kg/cm2; para algunos detalles se remite a la plantilla de presupuesto o a los planos.
Aclara
Centro de monitoreo y sistemas tecnológicosParámetros técnicos de equipos y sistemas
Los interesados solicitaron parámetros para monitores, videowall, servidores, megafonía, detección de incendios y radiocomunicación.
La circular define, entre otros, videowall de seis pantallas en configuración 2×3, pantallas de 55 pulgadas, garantía mínima de tres años, sistema de detección direccionable y radios UHF digitales DMR.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona