A revisarHallazgo en documentos
La resolución cancela la adjudicación, pero no expresa la extinción del contrato
· hace 1 añoRD$12.6 millones
Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña · Estado: Proceso adjudicado y celebrado
· hace 1 añoRD$12.6 millones
· hace 1 añoRD$11.3 millones
· hace 1 añoRD$177,063
· hace 1 año
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Decisiones de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre recursos, medidas cautelares, inhabilitaciones o investigaciones de este proceso. Lectura automática del documento: verifica cada dato en la resolución original.
Se acoge, en cuanto a la forma, el recurso jerárquico interpuesto por la razón social Difó Electromecánica, S.R.L. contra la Resolución Núm. LPN-13-06-2025 emitida por el Comité de Compras y Contrataciones del Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña (ISFODOSU), por cumplir con las formalidades previstas en la normativa aplicable. En cuanto al fondo, se acoge el recurso y se anula la Resolución Núm.…
Procesos: ISFODOSU-CCC-LPN-2025-0013 (Adquisición e instalación de Aires Acondicionados para el ISFODOSU…)LPN-13-04-2025LPN-13-06-2025
Empresas: Difo Eléctromecanica, SRL (presentó la acción)Lermont Engineering Group, SRL (presentó la acción)
PRIMERO: ACOGER en cuanto a la forma el recurso jerárquico presentado por la razón social Difó Eléctromecanica, S.R.L., contra la Resolución Núm. LPN-13-06-2025 de fecha 30 de marzo de 2026, emitido por el Comité de Compras y Contrataciones del Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña (ISFODOSU), en respuesta al recurso de impugnación presentado por la razón social Lermont Engineering Group, S.R.L., en el marco del procedimiento de Licitación Pública Nacional Núm. ISFODOSU-CCC-LPN-2025-0013, llevado a cabo para la “Adquisición e instalación de Aires Acondicionados para el ISFODOSU (Proceso desierto ISFODOSU-CCC-LPN-2024- 0012) COMPRAS VERDES”, en cuanto a los Lotes 1, 4, 5, 6 y 7, por haber sido interpuesto de acuerdo a las formalidades requeridas en la normativa. SEGUNDO: En cuanto al fondo del recurso jerárquico presentado por la razón social Difó Eléctromecanica, S.R.L., esta Dirección General decide: i) ACOGER el pedimento de ANULAR la Resolución Núm. LPN-13-06-2025 de fecha 30 de marzo de 2026, dictada por el Comité de Compras y Contrataciones del Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña (ISFODOSU), toda vez que se ha evidenciado que resulta una violación expresa a la Ley Núm. 340-06 y sus modificaciones, el principio de confianza legítima establecido en la Ley Núm. 107-13, el Reglamento de Aplicación Núm. 416-23 y el Manual General de Procedimientos Ordinarios de Contratación Pública. ii) ACOGER el pedimiento de DECLARAR que la cancelación del procedimiento de contratación fue realizada en contravención de lo establecido en el Reglamento de Aplicación Núm. 416-23, al haberse dispuesto con posterioridad a la adjudicación y fuera de los supuestos legalmente permitidos; en consecuencia, mantiene sus efectos el Acta de Adjudicación Núm. LPN-13-04-2025 de fecha 10 de marzo de 2026, emitida en favor de la razón social Difó Electromecánica, S.R.L., junto con los derechos adquiridos derivados de la misma. iii) RECHAZAR el pedimento de ordenar la continuación del procedimiento de contratación conforme a las condiciones establecidas en el pliego de condiciones, y de ordenar la emisión del contrato adjudicado a favor de la razón social Difó Electromecánica, S.R.L., conforme a descentralización de la gestión operativa de los procedimientos de contrataciones públicas. iv) RECHAZAR el pedimento de declarar responsables de manera conjunta y solidaria a los miembros del Comité de Compras y Contrataciones del ISFODOSU pues por los daños y perjuicios ocasionados a la razón social Difó Electromecánica, S.R.L., como consecuencia directa de una actuación administrativa antijurídica, arbitraria y carente de fundamento legal, debido a que esta Dirección General de Contrataciones Públicas no está facultada para tales fines. v) RECHAZAR el pedimento de notificar a la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) y al Ministerio de Administración Pública (MAP) de la decisión de este recurso jerárquico, pues no se ha identificado motivo alguno por el cual amerite la puesta en conocimiento de la presente Resolución por tales instituciones del Estado. TERCERO: ORDENAR la remisión formal de la presente Resolución a las partes envueltas en el proceso de que se trata: i) a la recurrente, la razón social Difó Electromecánica, S.R.L., y; ii) al del Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña (ISFODOSU), para su conocimiento y fines de lugar. CUARTO: ORDENAR la remisión formal de la presente resolución a la Contraloría General de la República y a la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, para su conocimiento y fines de lugar. QUINTO: ORDENAR que esta Resolución sea publicada en el portal electrónico administrado por esta Dirección General, www.dgcp.gob.do.
| Adjudicatario | Monto | Adjudicado | Estado |
|---|---|---|---|
| Constructora Joveca, SRL | RD$12,568,000 | 20 mar de 2025 | Rescindido · contrato |
| Grupo Entalpia, SRL | RD$1,820,124 | 20 mar de 2025 | Cerrado · contrato |
| Grupo Cimentados, S.R.L | RD$835,791 | 20 mar de 2025 | Cerrado · contrato |
Lectura con inteligencia artificial de las actas del portal de compras. Pueden adelantarse o diferir de los contratos de la DGCP. Verifica cada monto en el acta.
| Adjudicatario | Lote o grupo | Monto | Acta |
|---|---|---|---|
| Constructora Joveca, S.R.L. | Ítems 3, 4, 5, 6, 8, 12 y 14 | RD$12,568,000 | Acta de adjudicación LPN 12 (OCR).pdf20 mar de 2025 |
| Grupo Entalpia, S.R.L. | Ítems 15 y 16 | RD$1,820,124 | Acta de adjudicación LPN 12 (OCR).pdf20 mar de 2025 |
| Grupo Cimentados, S.R.L. | Ítems 1, 2, 7, 9, 10, 11 y 13 | RD$835,791 | Acta de adjudicación LPN 12 (OCR).pdf20 mar de 2025 |
| Oferente | Oferta | Entregada | Resultado |
|---|---|---|---|
| Home Service Dominicana GMR, SRLProveedor desde 30 nov de 2023 | RD$62,805,181 | 8 ene de 2025 | Pendiente |
| Brimarge Group, SRLProveedor desde 2 mar de 2018 | RD$19,010,272 | 8 ene de 2025 | Pendiente |
| Grupo Cimentados, S.R.LProveedor desde 23 sept de 2020 | RD$18,857,770 | 7 ene de 2025 | Adjudicado |
| Grupo Entalpia, SRLProveedor desde 19 mar de 2021 | RD$17,803,853 | 7 ene de 2025 | Adjudicado |
| Empresas Integradas, SASProveedor desde 13 sept de 2006 | RD$15,870,583 | 7 ene de 2025 | Pendiente |
| Victor García Aire Acondicionado, SRLProveedor desde 14 oct de 2006 | RD$13,455,500 | 7 ene de 2025 | Pendiente |
| Difo Eléctromecanica, SRLProveedor desde 27 mar de 2013 | RD$10,109,000 | 7 ene de 2025 | Pendiente |
| Obelca, SRLProveedor desde 9 dic de 2020 | RD$9,833,291 | 3 ene de 2025 | Pendiente |
| Constructora Joveca, SRLProveedor desde 29 jul de 2015 | sin monto publicado | 8 ene de 2025 | Adjudicado |
| Serd-Net, SRLProveedor desde 11 nov de 2014 | sin monto publicado | 7 ene de 2025 | Pendiente |
La solicitud de compra núm. 2024-0012, fechada el 1 de noviembre de 2024, requiere adquirir e instalar aires acondicionados para distintos recintos del ISFODOSU. Declara la compra planificada y fija un total estimado de RD$17,706,343.48; una línea del detalle presenta un total que no coincide con su cantidad y precio unitario ni con el monto del ítem reflejado en el portal.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
· hace 1 añoRD$15 millones
· hace 1 añoRD$3.7 millones
· hace 1 año
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· hace 1 año
El certificado de apropiación presupuestaria del proceso ISFODOSU-CCC-LPN-2024-0012 está fechado el 12 de noviembre de 2024 y consigna RD$177,063.43 para la adquisición e instalación de aires acondicionados. Esa cifra es muy inferior al monto estimado del proceso registrado en el portal, RD$17,706,343.48.
El pliego establece las condiciones para la Licitación Pública Nacional ISFODOSU-CCC-LPN-2024-0012, convocada el 20/11/2024, para adquirir e instalar aires acondicionados en varios recintos. Fija un valor referencial de RD$17,706,343.48 y reglas de evaluación por cumple/no cumple, con adjudicación al menor precio que cumpla. Incluye un plazo de entrega de hasta 15 días calendario y contiene disposiciones de precios y pagos que ameritan aclaración por su posible impacto en la competencia y la ejecución.
En reunión del 13 de noviembre de 2024, el Comité de Compras y Contrataciones del ISFODOSU autorizó la Licitación Pública Nacional ISFODOSU-CCC-LPN-2024-0012 para adquirir e instalar aires acondicionados, aprobó el pliego y las especificaciones técnicas, y designó tres peritos. También ordenó publicar la convocatoria y el pliego en el portal institucional y en el portal de la DGCP.
El 11 de noviembre de 2024, Esmeralda Rodríguez Peguero, encargada del Departamento Jurídico del ISFODOSU, emitió dictamen favorable sobre el proyecto de pliego para la adquisición e instalación de aires acondicionados, proceso ISFODOSU-CCC-LPN-2024-0012. Manifestó su conformidad y declaró que el pliego cumplía con la Ley 340-06, su modificación por la Ley 449-06 y la normativa vigente.
El 13 de noviembre de 2024, el Comité de Compras y Contrataciones del ISFODOSU autorizó la Licitación Pública Nacional ISFODOSU-CCC-LPN-2024-0012 para adquirir e instalar aires acondicionados y aprobó el pliego y las especificaciones técnicas. También designó tres peritos —técnico, financiero y jurídico— y ordenó publicar la convocatoria y el pliego en los portales institucional y de la DGCP.
La circular, fechada el 18 de diciembre de 2024, responde a observaciones del monitoreo preventivo de la DGCP sobre el proceso ISFODOSU-CCC-LPN-2024-0012. Corrige la referencia errónea a una comparación de precios, reclasifica como no subsanables tres cartas de compromiso, fija la vigencia de la garantía de seriedad hasta el 11 de abril de 2025 y comunica la incorporación de un modelo de contrato actualizado. También indica que no se habían anexado al expediente del SECP todas las convocatorias que, según el documento, fueron publicadas en periódicos nacionales.
La Circular de Enmienda/Adenda núm. 002, fechada el 30 de enero de 2025, modifica el cronograma de la licitación para ampliar el plazo de revisión y aprobación de la evaluación técnica. La notificación de oferentes habilitados para el Sobre B pasa del 30 de enero al 6 de febrero de 2025 y se desplazan las etapas económicas y posteriores; el documento indica que no cambia el objeto ni impone nuevos requisitos.
La Circular de Enmienda/Adenda núm. 003, de fecha 2025-02-06, modifica el cronograma porque el Comité devolvió el informe de evaluación técnica a la comisión evaluadora para aclaraciones y validación adicional. La notificación de habilitados para el Sobre B pasa del 6 al 12 de febrero; la apertura económica pasa del 10 al 14 de febrero, y la adjudicación, del 3 al 7 de marzo de 2025. El documento indica que no cambia el objeto ni impone nuevos requerimientos a los oferentes.
La Circular de Enmienda/Adenda núm. 004, emitida el 6 de marzo de 2025 para la licitación ISFODOSU-CCC-LPN-2024-0012, modifica el cronograma por preguntas y observaciones del Comité al informe económico que fue devuelto a la comisión evaluadora. Traslada la adjudicación del 7 al 21 de marzo de 2025 y la suscripción y publicación de los contratos del 28 de marzo al 18 de abril; mantiene el plazo de la garantía de fiel cumplimiento hasta el 28 de marzo.
El 20 de marzo de 2025, el Comité del ISFODOSU adjudicó la adquisición e instalación de aires acondicionados a Grupo Cimentados (RD$835,790.57), Constructora Joveca (RD$12,568,000.17) y Grupo Entalpia (RD$1,820,123.99), por un total de RD$15,223,914.73. El acta registra a Difo Electromecánica como habilitada para la apertura económica, pero no adjudicada. También indica una garantía de fiel cumplimiento del 1% y contiene dos discrepancias que ameritan verificación: la ubicación asignada al ítem 7 y la referencia al criterio de mayor puntaje frente al de menor precio.
La resolución del 21 de agosto de 2025 cancela la adjudicación a Constructora Joveca, S.R.L., por incumplimientos de entrega y de las especificaciones técnicas. Declara desiertos los ítems 3, 4, 5, 6, 8, 12 y 14: Difo Electromecánica, S.R.L., propuesta como segundo oferente para algunos ítems, comunicó un nuevo precio de RD$11,347,900 y equipos con eficiencia inferior a la exigida, por lo que no se le adjudicaron.