PRIMERO: En cuanto a al medio de inadmisión por extemporaneidad planteado por la institución contratante, el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), se ACOGE de manera parcial, toda vez que, por un lado, no tiene mérito en cuanto a que el recurso fue interpuesto extemporáneamente, debido que no existe constancia de la fecha en que le fue la Resolución Núm. INABIE-RI-CCC-2022-440 a la recurrente, y por otro lado, tiene mérito en cuanto a que el numeral i del segundo pedimento, así como el tercer y quinto pedimento relativos a la revocación y nulidad del acta de adjudicación por violación a la Ley Núm 340-06 y sus modificaciones, su reglamento de aplicación y al pliego de condiciones, deben ser declarados inadmisibles por ser extemporáneo en función de que el acta de adjudicación 0273-2022 debió ser atacada en su momento, y por la recurrente trata de extender su recurso hacia aspectos no contemplados en su impugnación. SEGUNDO: ACOGER en cuanto a la forma, el recurso jerárquico interpuesto por la razón social Hornilla Hot, S.R.L., contra de la Resolución Núm. INABIE-RI-CCC-2022-440, emitida en fecha 28 de agosto de 2022 por el Comité de Compras y Contrataciones del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), en respuesta a su recurso de impugnación presentado en el marco del procedimiento de Licitación Pública Nacional Núm. INABIE-CCC-LPN-2022-0022, llevada a cabo para la “Contratación de los servicios de suministro de raciones alimenticias del almuerzo escolar y su distribución en los centros educativos públicos durante el período escolar 2022-2023 y 2023-2024, dirigido a Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) nacionales que presenten cocinas instaladas en los municipios: Boca Chica, Pedro Brand, S.A Guerra y Alcarrizos”, por haber sido interpuesto de acuerdo a las formalidades requeridas en la normativa. TERCERO: En cuanto al fondo: i. ACOGER el pedimento de la razón social Hornilla Hot, S.R.L., INABIE de que se anule la Resolución Núm. INABIE-RI-CCC-2022-440 por falta de motivación, toda vez que se ha comprobado que el INABIE omitió referirse a la aplicabilidad el literal c del numeral 1.21 del pliego de condiciones relativo a las correcciones aritméticas al responder el recurso de impugnación de la recurrente. ii. ANULAR parcialmente de oficio el Acta de Adjudicación Núm. 0273-2022, en cuanto a la descalificación/ no habilitación de la oferta económica de la recurrente en atención al mérito de su alegato respecto a que no correspondía la descalificación de su oferta en el procedimiento de Licitación Pública Nacional Núm. INABIE-CCC-LPN-2022-0022 y en consecuencia ORDENAR al INABIE que revalúe la oferta económica de la razón social Hornilla Hot, S.R.L., y a emitir los actos administrativos necesarios subsiguientes según aplique. iii. RECHAZAR el pedimento de que su oferta económica sea habilitada, toda vez que, en atención al criterio de descentralización de la gestión operativa, este Órgano Rector se encuentra imposibilitado para ponderar, valorar, habilitar o adjudicar las ofertas presentadas en el marco de un procedimiento de contratación, tal como fue expuesto en las consideraciones finales de la presente Resolución; iv. DECLARA sin objeto el pedimento de la recurrente relativo a que se orden la aplicación del llamado protocolo establecido en el acta 0353-2022, toda vez que el referido protocolo según la referida acta es aplicable a impugnaciones pendiente de decisión y en la especie el recurso de impugnación de la razón social Hornilla Hot, S.R.L., fue decidido y ello le habilitó a ejercer el presente recurso jerárquico. CUARTO: ORDENAR la remisión formal de la presente resolución a las partes envueltas, a saber, i) a la institución contratante, Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), ii) a la recurrente, razón social Hornilla Hot, S.R.L., y a las adjudicatarias, iii) El Gusto del Sabor Carvar, S.R.L.; iv) Inversiones Yaguda, S.R.L. ; v) Negocios Delop-50, S.R.L.; vi) Odaimells Multiservices, S.R.L.; vii) Constructora PE & CA, S.R.L.; viii) Marino de Dios Almonte QUINTO: ORDENAR la remisión formal de la presente resolución a la Contraloría General de la República y a la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, para su conocimiento y fines de lugar. SEXTO: ORDENAR que esta Resolución sea publicada en el portal electrónico administrado por esta Dirección General, en www.dgcp.gob.do.

PRIMERO: En cuanto a los medios de inadmisión planteados por la institución contratante, el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE): i. RECHAZAR el medio de inadmisión relativo a la falta de objeto del recurso jerárquico, por el hecho de que la recurrente figura en listado de oferentes participantes del proceso, toda vez que lo reclamado por la recurrente se corresponde con los presupuestos establecidos en el artículo 67 de la Ley Núm. 340-06 y sus modificaciones, que permite a los posibles oferentes impugnar actos administrativos emitidos por las instituciones contratantes, siendo GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA HACIENDA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS República Dominicana Dirección General Contrataciones Públicas el recurso jerárquico la vía idónea para restablecer derechos particulares lesionados o potencialmente lesionados por actuaciones de las instituciones en el marco de procedimientos de contratación. ii. RECHAZAR el medio de inadmisión relativo a la falta de interés de la recurrente, debido a que el INABIE no motiva ni explica las razones por las que aplicaría la falta de interés jurídico en el caso de la especie, infringiendo con ello el derecho de defensa y la tutela judicial efectiva, al no poder conocerse las razones particulares por las cuales se invoca dicho medio de inadmisión. SEGUNDO: ACOGER en cuanto a la forma, el recurso jerárquico presentado por la razón social Jornandez Boutique, S.R.L., contra la Resolución Ref. INABIE-RI-CCC-2022-99 de fecha 19 de julio de 2022, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), que responde su recurso de impugnación presentado en el marco del procedimiento de Licitación Pública Nacional Núm. INABIE-CCC-LPN-2022-0022, llevado a cabo para la “Contratación de los servicios de suministro de raciones alimenticias del almuerzo escolar y su distribución en los centros educativos públicos durante el periodo escolar 2022-2023 y 2023-2024, llevado a cabo por el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil, Ministerio de Educación, modalidad Jornada Escolar Extendida, dirigido a Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) nacionales que presenten cocinas instaladas en los municipios de Boca Chica, Pedro Brand, Guerra y los Alcarrizos”, por haber sido interpuesto de acuerdo a las formalidades requeridas en la normativa. TERCERO: En cuanto al fondo del recurso jerárquico presentado por la razón social Jornandez Boutique, S.R.L.: 1 1 1 1 1 GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA HACIENDA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS República Dominicana Dirección General Contrataciones Públicas i. RECHAZAR la solicitud presentada por la razón social Jornandez Boutique, S.R.L., tendente a suspender la apertura del “Sobre B”, del procedimiento de Licitación Pública Nacional Núm. INABIE-CCC-LPN-2022-0022 hasta tanto se dé respuesta a su recurso jerárquico, debido a que en la instancia recursiva no se incluyeron los fundamentos jurídicos necesarios para ponderar la suspensión solicitada. ii. ACOGER el pedimento de dejar sin efecto la inhabilitación para la apertura de la oferta económica de la recurrente, debido al mérito del alegato respecto de la nulidad del informe técnico por contener criterios subjetivos; por tanto procede ANULAR de manera parcial únicamente en lo relativo a la evaluación de la oferta de la recurrente, el Acta Núm. 0203- 2022 de fecha 6 de julio de 2022, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones del INABIE, y en consecuencia, ORDENAR al INABIE revisar la decisión adoptada con relación a la oferta de la recurrente y emitir los actos administrativos necesarios subsiguientes según aplique, conforme a lo expuesto en el apartado D.2. de la presente Resolución. CUARTO: De acuerdo con el mandato del artículo 36 numeral 6 de la Ley Núm. 340-06 y sus modificaciones, este Órgano Rector ha constatado en el marco de las revisiones realizadas para responder los alegatos y pedimentos de las partes, que en el procedimiento de Licitación Pública Nacional Núm. INABIE-CCC-LPN-2022-0022, el INABIE incumplió el artículo 6 del Decreto Núm. 350-17 que establece el uso obligatorio del Portal Transaccional, dado que no se encuentran publicados los informes realizados por los peritos actuantes sobre las ofertas técnicas y las visitas realizadas a las instalaciones, al igual que la notificación de inhabilitación de la recurrente. Por lo que procede ORDENAR al INABIE publicar la gestión completa de la licitación referida en un plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir de la notificación de la presente Resolución, y una vez publicados dichos documentos, notificar a esta Dirección General, en un plazo no mayor 1 1 1 1 1 GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA HACIENDA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 1 República Dominicana Dirección General Contrataciones Públicas de cinco (5) días hábiles contados a partir de su fecha de publicación que los mismos ya se encuentran disponibles. QUINTO: RECOMENDAR a la máxima autoridad del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), promover e instruir a los miembros del Comité de Compras y Contrataciones, a los posibles peritos, y a la unidad de compras de dicha institución, a que participen en formaciones y actualizaciones sobre Ley Núm. 340-06 y sus modificaciones, que instituye el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas (SNCCP), para su correcta aplicación. Así como también promover formaciones y actualizaciones sobre la Ley Orgánica de la Administración Pública Núm. 247-12, la Ley Núm. 107-13 sobre Derechos de las personas en sus relaciones con la Administración y de Procedimiento Administrativo, y demás normativas vigentes que regulan la Administración Pública. Transcurridos seis (6) meses a partir de la recepción de la presente Resolución, deberá notificar a este Órgano Rector los servidores y funcionarios públicos que han recibido dichas formaciones. SEXTO: ORDENAR la remisión formal de la presente Resolución a las partes envueltas en el proceso de que se trata: i) a la recurrente la razón social Jornandez Boutique, S.R.L., y ii) al Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), para su conocimiento y fines de lugar. SÉPTIMO: ORDENAR la remisión formal de la presente resolución a la Contraloría General de la República y a la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, para su conocimiento y fines de lugar. OCTAVO: ORDENAR que esta Resolución sea publicada en el portal electrónico administrado por esta Dirección General, en www.dgcp.gob.do. 1 1 1 1 1 GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA HACIENDA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS República Dominicana Dirección General Contrataciones Públicas