A revisarHallazgo en documentos
Adjudicación por encima del monto estimado
· hace 11 mesesRD$869.3 millones
Dirección General de Aduanas y Puertos · Estado: Proceso adjudicado y celebrado
· hace 11 mesesRD$869.3 millones
· hace 1 añoRD$834.3 millones
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Decisiones de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre recursos, medidas cautelares, inhabilitaciones o investigaciones de este proceso. Lectura automática del documento: verifica cada dato en la resolución original.
Se acoge, en cuanto a la forma, el recurso jerárquico interpuesto por Ingeniería de Protección, S.R.L. (INPROTEC) y, en cuanto al fondo, se acoge parcialmente. Se revoca la decisión del DGAP que había declarado inadmisible por extemporáneo el recurso de impugnación, al determinarse que no procedía declarar su extemporaneidad. No obstante, se rechazan los alegatos relativos a la evaluación de la oferta técnica de…
Empresas: Ingeniería de Protección, SRL (presentó la acción)Niagara Tecnologia, SRL
PRIMERO: ACOGER en cuanto a la forma el recurso jerárquico presentado por la razón social la razón social Ingeniería de Protección, S.R.L. (INPROTEC), contra la Resolución núm. CCC-IMP- 2026-001, de fecha 27 de enero de 2026, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones de la Dirección General de Aduanas y Puertos (DGAP), que da respuesta a su recurso de impugnación en el marco de la Licitación Pública Nacional Núm. DGAP-CCC-LPN-2025-0014, llevada a cabo para la “Adquisición e instalación de escáneres rayos X de alta y baja energía para Zonas Fronterizas y Muelles”, por haber sido interpuesto de acuerdo a las formalidades requeridas en la normativa. SEGUNDO: ACOGER PARCIALMENTE, en cuanto al fondo el recurso jerárquico presentado por la razón social Ingeniería de Protección, S.R.L. (INPROTEC): i. ACOGER pedimento de revocar la Resolución núm. CCC-IMP-2026-001, en cuanto declaró inadmisible por extemporáneo el recurso de impugnación interpuesto por la recurrente, al haberse determinado que no resultaba procedente oponer la extemporaneidad de dicha acción, por los motivos desarrollados en la presente resolución. ii. RECHAZAR los alegatos de fondo formulados respecto de la evaluación de la oferta técnica de Niagara Tecnología, S.R.L., relativos a la experiencia acreditada, las funcionalidades de inteligencia artificial de los equipos ofertados y las alegadas falsedades en la documentación del personal propuesto, toda vez que, dentro del alcance del control de juridicidad ejercido por este Órgano Rector, no se advierten elementos que permitan determinar que la evaluación realizada por los órganos competentes se haya apartado de las bases de la contratación ni se aportaron elementos suficientes para acreditar los argumentos. TERCERO: DECLARAR SEIN OBJETO, por carencia sobrevenida del objeto la solicitud de medida cautelar, toda vez que mediante la presente Resolución se decide el recurso jerárquico al cual dicha solicitud se encuentra vinculada con carácter instrumental y accesorio. CUARTO: ORDENAR la remisión formal de la presente Resolución a las partes envueltas en el proceso de que se trata, a saber: i) a la recurrente Ingeniería de Protección, S.R.L. (INPROTEC); ii) al Dirección General de Aduanas y Puertos (DGAP); iii) a la adjudicataria, Niagara Tecnología, S.R.L., para su conocimiento y fines de lugar. QUITO: ORDENAR que esta Resolución sea publicada en el portal electrónico administrado por esta Dirección General, www.dgcp.gob.do.
Lectura con inteligencia artificial de las actas del portal de compras. La DGCP aún no publica contratos de este proceso. Verifica cada monto en el acta.
| Adjudicatario | Lote o grupo | Monto | Acta |
|---|---|---|---|
| Niagara Tecnología, S.R.L. | Ítems 1 y 3 | RD$861,783,501 | DGAP-CCC-LPN-2025-0014 Acta Adjudicacion.pdf3 dic de 2025 |
| INPROTEC Ingeniería y Protección, S.R.L. | Ítem 2 | RD$7,559,523 | DGAP-CCC-LPN-2025-0014 Acta Adjudicacion.pdf3 dic de 2025 |
| Oferente | Oferta | Entregada | Resultado |
|---|---|---|---|
| Soluciones Quantum Dominicana, SRLProveedor desde 29 nov de 2005 | sin monto publicado | 13 oct de 2025 | Pendiente |
| Pemica, SRLProveedor desde 16 dic de 2008 | sin monto publicado | 13 oct de 2025 | En tratamiento |
| Ingeniería de Protección, SRLProveedor desde 22 feb de 2007 | sin monto publicado | 13 oct de 2025 | Adjudicado según el acta |
| Niagara Tecnologia, SRLProveedor desde 10 nov de 2020 | sin monto publicado | 13 oct de 2025 | Adjudicado según el acta |
El certificado acredita apropiación presupuestaria suficiente por RD$834,339,450 para la adquisición e instalación de escáneres de rayos X, con preventivo fechado el 7 de abril de 2025. Registra que la compra no estaba planificada; el portal identifica el proceso convocado el 23 de julio de 2025 como ordinario.
El documento es un formulario en blanco de debida diligencia externa simplificada, código DEP-CCO-003-FO, de tres páginas. Solicita información general de la empresa, puestos directivos, personal del proyecto, accionistas, vínculos familiares con la institución, fuentes de financiamiento, beneficiario final y relaciones comerciales con personas políticamente expuestas.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
· hace 1 año
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El Comité de Compras y Contrataciones de la Dirección General de Aduanas aprobó el pliego e instruyó iniciar la licitación pública nacional DGAP-CCC-LPN-2025-0014 para adquirir e instalar escáneres de rayos X de alta y baja energía. El acta está fechada el 7 de julio de 2025 y señala que la solicitud había sido aprobada el 26 de marzo de 2025, según el acta CCC-8-2025; además, designa cinco peritos para evaluar las ofertas.
El Comité de Compras y Contrataciones de la Dirección General de Aduanas aprobó el pliego e instruyó iniciar la Licitación Pública Nacional DGAP-CCC-LPN-2025-0014 para adquirir e instalar escáneres de rayos X de alta y baja energía en zonas fronterizas y muelles. El acta indica que la solicitud fue aprobada el 26 de marzo de 2025 y designa cinco peritos para evaluar las ofertas.
El Comité de Compras y Contrataciones de la Dirección General de Aduanas aprobó el pliego e instruyó iniciar la Licitación Pública Nacional DGAP-CCC-LPN-2025-0014 para adquirir e instalar escáneres de rayos X de alta y baja energía. El acta, fechada el 7 de julio de 2025, indica que la solicitud había sido aprobada el 26 de marzo de 2025 y designa cinco peritos para evaluar las ofertas.
El pliego establece las condiciones de la Licitación Pública Nacional DGAP-CCC-LPN-2025-0014 para adquirir e instalar escáneres de rayos X fijos y móviles en tres ítems, con entregas previstas en seis meses para el ítem 2 y un año para los ítems 1 y 3. La convocatoria es del 23 de julio de 2025 y el monto estimado informado en el portal es RD$834,339,450. El documento fija evaluación técnica y financiera bajo cumple/no cumple y adjudicación por ítem al menor precio entre las ofertas conformes.
La solicitud de compra, fechada el 3 de abril de 2025, requiere adquirir e instalar escáneres de rayos X para zonas fronterizas y muelles. Detalla tres ítems por un monto estimado total de RD$834,339,450: uno de RD$205,200,000, otro de RD$9,000,000 y tres unidades móviles por RD$620,139,450.
La Enmienda 1, fechada el 20 de agosto de 2025, modifica el punto 7 de la sección I del pliego y sustituye el cronograma del proceso DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Fija la presentación de ofertas para el 18 de septiembre de 2025 y programa la adjudicación para cuando concluya la evaluación, con fecha indicada del 21 de noviembre de 2025; también establece fechas para la notificación, las garantías, la firma y la publicación del contrato.
La Enmienda 1, fechada el 20 de agosto de 2025, modifica el punto 7 de la sección I del pliego y fija un nuevo cronograma para el proceso DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Entre las fechas establecidas figuran la presentación de ofertas el 18 de septiembre de 2025 y la publicación de los contratos el 22 de diciembre de 2025.
La Enmienda 1, de fecha 2025-08-20, modifica el punto 7 del cronograma del proceso DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Fija la presentación de ofertas para el 2025-09-18, programa la adjudicación al concluir la evaluación prevista para el 2025-11-21 y establece hasta 20 días hábiles desde la notificación para constituir la garantía de fiel cumplimiento; prevé publicar los contratos el 2025-12-22.
La Enmienda 2, fechada el 8 de septiembre de 2025, modifica el cronograma del proceso DGAP-CCC-LPN-2025-0014 para la adquisición e instalación de escáneres de rayos X. Fija, entre otros hitos, la presentación de ofertas para el 1 de octubre de 2025 y establece hasta 20 días hábiles desde la notificación de adjudicación para constituir la garantía de fiel cumplimiento.
DASI ELECTRÓNICOS S.A.S., como interesado en el proceso DGAP-CCC-LPN-2025-0014, solicitó el 8 de septiembre de 2025 ampliar hasta el 13 de octubre de 2025 el plazo de presentación de las ofertas técnicas y económicas. Fundamentó la petición en que, según el cronograma actualizado por la Enmienda No. 2, las respuestas y adendas podían emitirse hasta el 22 de septiembre y las ofertas debían presentarse el 2 de octubre; el documento no consigna una decisión sobre la solicitud.
La Enmienda 3, fechada el 19 de septiembre de 2025, modifica el punto 7 del pliego y establece un nuevo cronograma para la licitación DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Fija la presentación y apertura de ofertas para el 6 de octubre, la apertura económica para el 3 de noviembre y la adjudicación al concluir las evaluaciones, correcciones y subsanaciones, con fecha indicada de 8 de diciembre de 2025.
La Enmienda núm. 2, fechada el 8 de septiembre de 2025, modifica el cronograma del pliego de la licitación DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Establece nuevas fechas para la evaluación y subsanación de ofertas, la adjudicación —prevista para el 5 de diciembre de 2025—, la notificación, la formalización contractual y la publicación de los contratos hasta el 8 de enero de 2026.
La Enmienda 5, fechada el 23 de septiembre de 2025, modifica el punto 7 del cronograma del pliego del proceso DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Fija, entre otras fechas, la presentación de ofertas para el 6 de octubre de 2025 y la apertura de las ofertas económicas para el 3 de noviembre de 2025.
La Enmienda No. 4 al pliego del proceso DGAP-CCC-LPN-2025-0014, fechada el 23 de septiembre de 2025, modifica dos especificaciones técnicas del ítem 3. Establece dimensiones mínimas de escaneo de 3.4 m de ancho por 4.7 m de alto y exige al menos dos estaciones de análisis de imágenes y una estación de operador.
La Enmienda 5, fechada el 23 de septiembre de 2025, modifica el cronograma de la licitación DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Entre otras fechas, fija la presentación de ofertas para el 6 de octubre de 2025 y consigna una adjudicación tras concluir la evaluación, con la fecha [08/12/2025].
La Circular núm. 1, fechada el 25 de septiembre de 2025, responde consultas de oferentes sobre la licitación DGAP-CCC-LPN-2025-0014, estimada en RD$834,339,450. Mantiene varios requisitos del pliego, confirma la adjudicación por ítems y aclara, entre otros puntos, las dimensiones mínimas y el número de estaciones de análisis; también admite una excepción condicionada al plazo de solución de fallas catastróficas. El documento indica que información relevante sobre el sitio, el terreno y algunos sistemas se entregará al oferente adjudicado.
La Enmienda 3, fechada el 19 de septiembre de 2025, modifica el punto 7 del pliego para sustituir el cronograma del proceso DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Establece la presentación de ofertas para el 6 de octubre, prevé la adjudicación para el 8 de diciembre y consigna para la notificación una fecha entre corchetes del 10 de octubre de 2025, anterior a la adjudicación prevista.
La Circular Informativa No. 2, fechada el 3 de octubre de 2025, informa que a solicitud de los peritos se modifica el cronograma de la licitación DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Fija la presentación y apertura de ofertas para el 13 de octubre de 2025 y programa la evaluación económica para noviembre; consigna el 18 de diciembre de 2025 como fecha vinculada a la adjudicación, además de plazos posteriores para notificar y contratar.
La Circular Informativa núm. 3, fechada el 14 de octubre de 2025, comunica una modificación del cronograma de la licitación DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Fija, entre otras fechas, la apertura de las ofertas económicas para el 5 de noviembre de 2025, la evaluación económica para el 11 de noviembre y la adjudicación al concluir la evaluación y subsanaciones, con fecha indicada entre corchetes de 18 de diciembre de 2025.
La Circular Informativa No. 4, fechada el 4 de noviembre de 2025, modifica el cronograma de la Licitación Pública Nacional DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Fija la notificación de habilitados para el Sobre B el 5 de noviembre, la apertura económica el 6 de noviembre y la adjudicación, una vez concluidas las evaluaciones y subsanaciones, para el 22 de diciembre de 2025; también programa la notificación de adjudicación para el 23 de diciembre y la publicación de los contratos para el 20 de enero de 2026.
El Consorcio CAJUFA-DASI presentó el 6 de noviembre de 2025 observaciones al Informe de Evaluación Técnica LPN-0014 F y pidió revisar las calificaciones “No Cumple” de su oferta para el ítem 1. También solicitó aplazar la apertura del Sobre B, prevista para ese mismo día a las 3:00 p. m., hasta recibir una respuesta motivada; el documento recoge sus alegatos y solicitudes, no una decisión del Comité.
El Consorcio CAJUFA-DASI presentó el 6 de noviembre de 2025 observaciones al informe de evaluación técnica del proceso DGAP-CCC-LPN-2025-0014, relativas a su oferta para el ítem 1. Solicita revisar varias calificaciones de “No Cumple”, validar documentación que afirma haber entregado y aplazar la apertura económica prevista para ese día hasta recibir respuesta motivada; el documento no acredita que el Comité haya aceptado esas solicitudes.
El Consorcio CAJUFA-DASI presenta el 6 de noviembre de 2025 observaciones al informe de evaluación técnica del ítem 1 de la licitación DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Alega que documentación incluida en su oferta y en respuestas de aclaración acredita requisitos calificados como “No Cumple”, y solicita revisar la evaluación y aplazar la apertura del Sobre B prevista para ese día; el documento no consigna una decisión del Comité.
La Circular Informativa núm. 5, de 2025-11-06, modifica el cronograma del proceso DGAP-CCC-LPN-2025-0014. Fija, entre otros hitos, la apertura de ofertas económicas para el 2025-11-11 y establece un plazo de hasta 20 días hábiles desde la notificación de adjudicación para constituir la garantía de fiel cumplimiento, con fecha indicada de 2026-01-23.
El Acta AC-59-2025, de fecha 2025-11-26, adjudica la licitación DGAP-CCC-LPN-2025-0014 por RD$869,343,024.15: a Niagara Tecnología, S.R.L., los ítems 1 y 3, y a INPROTEC Ingeniería y Protección, S.R.L., el ítem 2. El acta registra como habilitados a PBS-ININECA, Niagara e INPROTEC, y como no habilitados a Soluciones Quantum Dominicana, PEMICA y CAJUFA-DASI.