Publicado el 16 may de 2025Fechado el 13 may de 202519 páginas
Este documento no aparece suelto en la página del proceso: está dentro del expediente que el portal entrega con el botón «Download Process», en la carpeta 4_AperturaDeSobres.
El informe preliminar, fechado el 14 de mayo de 2025, evalúa las ofertas técnicas de Arkam Business Group, S.R.L. y Grupo Hiciano Gruhinc, S.R.L. y recomienda notificar a ambos oferentes; señala documentos legales y financieros por subsanar para Arkam. También consigna que el Comité dejó sin efecto el límite de endeudamiento previsto en el pliego, y contiene una discrepancia entre los resultados individuales —con requisitos técnicos aún pendientes— y la conclusión consolidada sobre el cumplimiento técnico de Grupo Hiciano.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (8 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El informe consigna que el Comité decidió el 14 de mayo dejar de aplicar el límite de endeudamiento previsto en el pliego, después de que el 8 de mayo se recibieran las ofertas y se abrieran las técnicas, que incluían documentación financiera. La secuencia amerita verificar cómo se formalizó y comunicó la decisión y si se aplicó uniformemente; el informe no permite determinar si cambió el resultado de la evaluación.
““se recibieron las propuestas técnicas y económicas, y luego se abrieron las ofertas técnicas del procedimiento de la Licitación Pública Nacional” … “por decisión del Comité de Compras del CONAPE, mediante Acta No. XXII, de fecha 14 de…” (págs. 2-4, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 26
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia
Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.
Oferentes que registra (2)
2 mencionado
Oferente
Resultado en el acta
Lote o grupo
Monto
Arkam Business Group, S.R.L.En la evaluación preliminar se recomienda subsanar documentación legal y el formulario IR-2 de 2023; la evaluación técnica de los requisitos del apartado 3.1 seguía pendiente.
Mencionado
—
RD$7,499,000
Grupo Hiciano Gruhinc, S.R.L.Cumple la documentación legal y financiera; el resultado individual indica que la evaluación de los requisitos técnicos del apartado 3.1 seguía pendiente, aunque el cuadro consolidado lo reporta como cumplidor de los requisitos legales, financieros y técnicos.
Mencionado
—
RD$7,499,000
Cambios que introduce (1)
Sección
Antes
Después
Efecto
Documentación financieraLímite de capacidad de endeudamiento
Capacidad de endeudamiento (pasivos/patrimonio neto) menor o igual a 0.40: cumple; mayor que 0.40: no cumple.
El informe consigna que, por decisión del Comité, el índice no se tomaría en cuenta para evaluar la capacidad financiera.
RelajaQuita un control: Se elimina el control financiero de endeudamiento que comparaba el total de pasivos con el patrimonio neto.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina el control financiero de endeudamiento que comparaba el total de pasivos con el patrimonio neto..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
En los resultados individuales de ambos oferentes se indica que el cumplimiento de los requisitos del apartado 3.1 seguía pendiente de evaluación, pero el cuadro consolidado afirma que Grupo Hiciano cumple los requisitos técnicos. La discrepancia amerita revisar cómo se obtuvo y documentó la conclusión consolidada antes de la habilitación para la etapa económica.
““El cumplimiento de los requisitos indicados en el apartado 3.1 del pliego se encuentran pendientes de evaluación.” … “Cumple con la documentación legal, financiera y técnica requeridas.”” (págs. 14-18, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 25 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 25
ART. 25. Los funcionarios responsables del análisis y evaluación de las ofertas presentadas, ya en la etapa de calificación o de comparación económica, dejarán constancia en informes, con todos los justificativos de su actuación, así como las recomendaciones para que la autoridad competente pueda tomar decisión sobre la adjudicación. Para facilitar el examen, únicamente dichos funcionarios podrán solicitar que cualquier oferente aclare su propuesta. No se solicitará, ofrecerá, ni autorizará modificación alguna en cuanto a lo sustancial de la propuesta entregada. Los reglamentos precisarán los detalles que se deberán cumplir en esta parte del proceso.