La Circular núm. 01 responde consultas sobre la presentación de propuestas por lote, la documentación del personal, las tarifas mínimas de seguridad, la interpretación de precios temerarios y otros aspectos de la ejecución. Aclara que el personal y los equipos deben identificarse por lote, que los supervisores requeridos deben estar disponibles al presentar la oferta y que se permite presentar descuentos si el monto total ofertado queda claro. El documento corresponde al proceso convocado el 15 de octubre de 2024; la fecha 22 de noviembre de 2024 se identifica en el nombre del archivo.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La circular interpreta que un oferente solo puede recibir más de un lote si es el único que cumple o el único que presentó oferta en cada lote adicional. Conviene verificar que esta condición estuviera establecida inequívocamente en el pliego y cómo se aplicó al repartir los lotes.
“Se refiere a que para que un oferente pueda ser adjudicado en mas de un lote debe de ser EL UNICO oferente que CUMPLE con todos los requisitos (tanto técnicos como económicos) o el único que presento oferta para dicho lote, por lo que no ex”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 26
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación
Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…
Oferta técnica por lotesIdentificación de personal, metodología y equipos
La consulta preguntaba si bastaba una propuesta técnica única para varios lotes.
Se exige identificar por lote la metodología, el personal propuesto y los equipos, sin reutilizar personal de vigilancia ni la misma flotilla entre lotes.
Endurece
Documentación del personalDocumentos probatorios de cada empleado propuesto
La consulta planteaba si bastaba con presentar documentos de una parte del personal o si existía un mínimo.
Se indica que deben presentarse, con la oferta, los documentos requeridos de todo el personal propuesto; no se fija un mínimo inferior.
Endurece
Oferta económicaUmbral de precio y tarifa mínima
La consulta señalaba una aparente contradicción entre permitir una oferta hasta 15% inferior al presupuesto y la tarifa mínima de la SVSP.
La circular aclara que puede descalificarse una oferta más de 15% inferior al valor de referencia y que se descalificará toda oferta con pago por hora inferior a la tarifa mínima de la SVSP.
Aclara
Personal de supervisiónDisponibilidad de supervisores al presentar la oferta
La consulta preguntaba si podía presentarse una declaración jurada para completar después la dotación de supervisores.
Se responde que el oferente debe contar con la cantidad de supervisores necesarios por zona al momento de presentar la oferta.
Endurece
Adjudicación por lotesCondición para recibir más de un lote
La consulta preguntaba cómo operaba la restricción de adjudicación entre lotes.
Se aclara que solo podrá adjudicarse más de un lote a un oferente si es el único que cumple los requisitos técnicos y económicos o el único que presentó oferta para ese lote.
Aclara
Oferta económica por lotesFormato de presentación y descuentos
La consulta preguntaba si correspondían ofertas separadas por lote y si se permitían descuentos administrativos.
Se permite un único documento económico para uno o varios lotes y descuentos transparentados, siempre que el monto total ofertado sea claro.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona