El Comité de Compras y Contrataciones del INDESUR aprobó la Enmienda No. 02 el 21 de septiembre de 2026 para el proceso INDESUR-CCC-LPN-2026-0002. Ratificó una apropiación de RD$95,825,889.00 y modificó, entre otros puntos, los mínimos de antigüedad y experiencia de siete a dos años, los requisitos financieros y el criterio de evaluación técnica. También fijó la garantía de seriedad hasta el 16 de diciembre de 2026, aunque el cronograma prevé suscribir el contrato el 26 de noviembre.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Reduce los mínimos usados para comprobar trayectoria y experiencia empresarial.; Se elimina un referente cuantitativo para identificar y valorar inconsistencias en los costos; la revisión pasa a depender de una valoración caso por caso.; Reduce de 20% a 15% el porcentaje para MIPYMES y deja bases de cálculo diferentes entre la resolución y el pliego anexo, dificultando verificar el requisito financiero aplicable.; Reduce el período histórico disponible para evaluar solvencia y capacidad financiera..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La enmienda fija la vigencia hasta el 16 de diciembre, aunque el cronograma ratificado prevé la suscripción del contrato el 26 de noviembre. El Reglamento establece que la garantía cubra hasta la suscripción; la vigencia adicional impone una carga que amerita verificar su necesidad y proporcionalidad.
“Con una vigencia hasta dieséis (16) de diciembre del 2026. ... Suscripción del contrato y emisión de la Orden de Inicio. | 26/11/2026 12:00”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 203 · Ley 47-25, art. 162 · con ChatLeyes
Reglamento 52-26, artículo 203 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta
Artículo 203.- Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta es establecida por el pliego de condiciones. Debe iniciar a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.
Artículo 162.- Garantías. Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las obligaciones generadas por la participación y adjudicación en los procedimientos de contratación, las instituciones contratantes deberán exigir a los oferentes y adjudicatarios, mediante los pliegos de condiciones correspondientes, las garantías en la forma y montos definidos en la presente ley y sus reglamentos de aplicación. Párrafo.- Las garantías deberán estar vinculadas a las etapas del procedimiento de contratación para las cuales son requeridas y no podrán constituirse en recaudos excesivos para la participación.
Esta relación con la ley es posible gracias a , el asistente legal con IA de República Dominicana.
Cambios que introduce (9)
Sección
Antes
Después
Efecto
11.1.1, documentación legal; 11.1.2, documentación técnicaAntigüedad del oferente y experiencia
Se exigían siete años de antigüedad mínima y siete años de experiencia del oferente.
Se establecen dos años como antigüedad mínima y dos años de experiencia del oferente.
RelajaQuita un control: Reduce los mínimos usados para comprobar trayectoria y experiencia empresarial.
12.2, análisis de costos unitariosReferencia al 4% para identificar omisiones e inconsistencias
El pliego contenía una referencia al 4% como indicador de materialidad, que podía interpretarse como umbral general.
Se suprime la referencia al 4%; cada omisión o inconsistencia se examinará por su naturaleza, alcance y efecto concreto.
RelajaQuita un control: Se elimina un referente cuantitativo para identificar y valorar inconsistencias en los costos; la revisión pasa a depender de una valoración caso por caso.
12.1.3, evaluación de la oferta técnicaUmbral técnico para acceder a la evaluación económica
No se identifica en el texto reproducido un puntaje mínimo para habilitar la apertura del Sobre B.
Se exige alcanzar 49 de 70 puntos, equivalentes al 70%, y se incorporan parámetros por niveles de evaluación.
Endurece
11.1.1, documentación financiera; línea de créditoPorcentaje y base de cálculo de la línea de crédito
La enmienda identifica como texto previo una línea de crédito del 30% del presupuesto referencial y del 20% para MIPYMES.
La resolución indica 30% del presupuesto referencial para grandes empresas y 15% para MIPYMES; el pliego anexo expresa 30% de la oferta y 15% de la oferta para personas físicas y MIPYMES.
RelajaQuita un control: Reduce de 20% a 15% el porcentaje para MIPYMES y deja bases de cálculo diferentes entre la resolución y el pliego anexo, dificultando verificar el requisito financiero aplicable.
11.1.1, documentación financieraPeríodos de estados financieros
Se solicitaban estados financieros de los últimos tres años.
Se solicitan dos períodos fiscales consecutivos, identificados como 2024 y 2025.
RelajaQuita un control: Reduce el período histórico disponible para evaluar solvencia y capacidad financiera.
11.1.2, equipos del oferenteDetalle de equipos mínimos
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
El requisito de equipos estaba previsto, pero el texto de la resolución indica que se incorpora una lista para aclararlo.
Se enumeran equipos mínimos, entre ellos motoniveladoras, grúas, retroexcavadoras, excavadora, compresores, camiones y telehandler; el pliego anexo contiene una lista distinta.
Aclara
Prelación documental del proyectoOrden para interpretar documentos técnicos contradictorios
No se establecía un orden de prelación documental para resolver discrepancias entre documentos del proyecto.
Se fija una secuencia de doce documentos, desde el pliego estándar hasta el estudio sobre mercados fronterizos, y se establece el SECP como canal para solicitar aclaraciones.
Aclara
11.2, garantía de seriedad de la ofertaVigencia de la garantía de seriedad
La vigencia se describía hasta la suscripción del contrato.
Se fija desde la apertura técnica del 9 de octubre hasta el 16 de diciembre de 2026.
Endurece
Garantía de fiel cumplimientoDuración de la garantía
No se precisaba aquí la duración concreta de la garantía.
Se aclara que equivale a la vigencia contractual de 24 meses.