La Circular No. 0002 responde consultas sobre el alcance, las integraciones, los costos y la demostración práctica del proceso CORAAPLATA-CCC-CP-2026-0002. El Comité aprueba que la circular y la Enmienda Oficial No. 1 sean vinculantes y formen parte del pliego y del futuro contrato; entre otras precisiones, establece una demostración de cinco requerimientos seleccionados al azar, con máximo de 25 minutos por oferente, y exige licencia perpetua.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se sustituye la comprobación transaccional en vivo de las integraciones por evidencia documental y carta compromiso..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
La circular fija más de 40 formularios sin límite y licenciamiento ilimitado; además, indica que no se estimó el volumen de trámites ni se definieron las cantidades de brigadas y técnicos. Este alcance abierto dificulta comparar costos y delimitar las prestaciones verificables durante los 12 meses del contrato.
“Se estima que serán más de 40 formularios, sin embargo, no deberá ser limitativo. El licenciamiento debe ser ilimitado.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 87 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 87 — Estudios previos
Artículo 87.- Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con lo dispuesto por los reglamentos de aplicación de la presente ley y con las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual, los que deben determinar, como mínimo, lo siguiente: 1) La necesidad que atender; 2) El costo estimado del bien, obra o servicio a contratar, de tal forma que se establezca el presupuesto estimado de la contratación y se identifique la partida presupuestaria a afectar; 3) La determinación del tipo de contrato a celebrar, describiendo su objeto y las prestaciones que se espera recibir del proveedor; 4) La estimación, tipificación y…
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
La respuesta a la pregunta 11 excluye de la oferta los costos de licenciamiento del GIS institucional, pero la respuesta a la pregunta 24 incluye el licenciamiento de GIS entre los componentes que debe cubrir el precio ofertado. La diferencia puede alterar los precios comparables y la delimitación del costo contractual.
“Los costos de licenciamiento, servidores, mantenimiento y soporte del sistema de información geográfica (GIS) institucional de CORAAPPLATA NO deben ser incluidos en la oferta económica. Sí, el precio ofertado deberá incluir los servicios de”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.
Ante la pregunta de si el motor debe ser específicamente SQL Server o MySQL, la institución responde «Sí», sin que en esta respuesta conste una justificación técnica ni la aceptación de soluciones equivalentes. Conviene verificar si la condición restringe la participación a tecnologías concretas y si está sustentada en los estudios del proceso.
“¿Exige la institución que el motor de base de datos sea específicamente SQL Server o MySQL?, la cual contestamos a continuación: Si.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 91 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…
Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…
Cambios que introduce (3)
Sección
Antes
Después
Efecto
Demostración práctica y evaluación técnicaAcreditación de integraciones que dependen de terceros
La circular no consigna una regla previa específica para acreditar estas funcionalidades durante la demostración.
Los ítems de integración indicados pueden acreditarse con carta compromiso y documentación de soporte en el Sobre A, sin transacción en vivo.
RelajaQuita un control: Se sustituye la comprobación transaccional en vivo de las integraciones por evidencia documental y carta compromiso.
Demostración práctica y evaluación técnicaSelección de funcionalidades para la demostración
La circular no identifica un listado cerrado ni un método de selección previo de los requerimientos que se demostrarán.
Los peritos seleccionarán al azar cinco requerimientos de la ficha técnica al inicio de la sesión; no se publicará un guion o listado cerrado y la sesión durará hasta 25 minutos.
Aclara
Especificaciones técnicasMotor de base de datos
La respuesta no especifica en el texto reproducido una tecnología concreta para el motor de base de datos.
Ante la consulta sobre exigir específicamente SQL Server o MySQL, la institución responde afirmativamente.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona