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Enmienda

PLIEGO MIP-CCC-PEEX-2026-0001 actualizado final con enmienda aplicada.pdf

Adquisición e Implementación de una plataforma ERP Microsoft Dynamics 365 · Ministerio de Interior y Policía

Publicado el 8 may de 202642 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso MIP-CCC-PEEX-2026-0001

Lo que dice

El pliego establece un procedimiento de excepción por selección competitiva para adquirir e implementar Microsoft Dynamics 365, con presupuesto base de RD$55,000,000, distribuido entre 2026 y 2027. Fija la recepción de ofertas para el 2 de junio de 2026 y la adjudicación para el 14 de julio; identifica cuatro proveedores autorizados y dos empresas locales señaladas como equivalentes. Incluye condiciones de garantías, pagos, subcontratación y recepción que requieren revisión frente a los plazos y reglas del marco vigente.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (7)

A revisarHallazgo en documentos

Anticipo MIPYME condicionado y diferido hasta 30 días

Documento del 8 may 2026 · hace 5 meses

El pliego condiciona el anticipo a que la MIPYME lo solicite y permite pagarlo hasta 30 días después de la firma. La Ley dispone un anticipo del 30 % con la suscripción, sin necesidad de factura; la diferencia puede afectar el acceso oportuno a liquidez de las MIPYMES.

“En caso del oferente requerirlo, El anticipo que le será otorgado al(la) adjudicatario(a) como parte de las condiciones de pago, previstas en el numeral 10.2.b que asciende a un 30% si se trata de un oferente certificado como MIPYME, se har”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES

Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.

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Plazo de pago previsto de hasta 60 días

Documento del 8 may 2026 · hace 5 meses

El pliego establece pagos en un plazo de hasta 60 días desde la presentación de las facturas. La Ley fija un máximo de 30 días desde que se genera la condición de pago y se presenta el requerimiento, por lo que el plazo previsto merece revisión.

“Estos pagos se harán en un período no mayor de sesenta (60) días contados a partir de que el proveedor remita al supervisor o responsable del contrato las facturas del servicio ofrecido.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 148 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 148 — Pago del precio

Artículo 148.- Pago del precio. El proveedor tendrá derecho al pago del precio convenido por la prestación realizada en los términos previstos por la presente ley, sus reglamentos de aplicación, los pliegos de condiciones y el contrato. Párrafo I.- El pago del precio podrá hacerse de manera total o parcial, con abonos a cuenta, o mediante el pago en cada uno de los vencimientos estipulados cuando se trate de contratos de tracto sucesivo. Párrafo II.- Cuando se haya establecido un anticipo de pago como condición para el inicio de la ejecución del contrato, el proveedor tendrá derecho a no iniciar dicha ejecución hasta que dicho pago sea satisfecho, en todo caso, si no se produce el pago del…

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Vigencia de garantía de seriedad termina antes de adjudicación y firma

Documento del 8 may 2026 · hace 5 meses

El pliego fija vencimientos de la garantía de seriedad para el 19 o el 29 de junio, aunque el cronograma sitúa la adjudicación el 14 de julio y la firma el 27 de julio. Si esas fechas son las exigidas, la cobertura terminaría antes de la adjudicación y de la suscripción del contrato.

“La vigencia de la garantía deberá ser hasta el 19 de junio del 2026. … Con una vigencia de hasta la fecha de suscripción del contrato del contrato del 29 de junio del 2026.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 162 · Reglamento 52-26, art. 203 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 162 — Garantías

Artículo 162.- Garantías. Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las obligaciones generadas por la participación y adjudicación en los procedimientos de contratación, las instituciones contratantes deberán exigir a los oferentes y adjudicatarios, mediante los pliegos de condiciones correspondientes, las garantías en la forma y montos definidos en la presente ley y sus reglamentos de aplicación. Párrafo.- Las garantías deberán estar vinculadas a las etapas del procedimiento de contratación para las cuales son requeridas y no podrán constituirse en recaudos excesivos para la participación.

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 203 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 203.- Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta es establecida por el pliego de condiciones. Debe iniciar a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.

Texto oficial completo

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El pliego permite subcontratar hasta 50% sin limitarlo a MIPYMES

Documento del 8 may 2026 · hace 5 meses

El pliego autoriza subcontratar hasta el 50 % de las tareas sin condicionar ese porcentaje a que las empresas subcontratadas sean MIPYMES. La Ley permite hasta 45 % como regla general y hasta 50 % de manera especial para subcontrataciones con MIPYMES; conviene verificar cómo se aplicaría el porcentaje previsto.

“El(la) contratista podrá subcontratar la ejecución de hasta el 50% del monto de las tareas comprendidas en este pliego de condiciones, con la previa y expresa autorización de la institución contratante de acuerdo con el numeral 2) del artíc”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 152 · Ley 47-25, art. 176 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 152 — Subcontratación

Artículo 152.- Subcontratación. Los proveedores podrán subcontratar la realización parcial de las prestaciones requeridas por hasta un cuarenta y cinco por ciento (45%) del monto del contrato, siempre que la persona propuesta cumpla con los requisitos de calificación que resulten adecuados y proporcionales a las obligaciones contractuales pendientes de ejecutar y a la responsabilidad que deba asumir y no se encuentre incurso en el régimen de prohibiciones previsto en la presente ley. Párrafo I.- Autorizada la subcontratación, el proveedor contratado mantendrá su responsabilidad frente a la institución contratante por el cumplimiento del contrato. Párrafo II.- En ningún caso la…

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Ley 47-25, artículo 176 — Porcentaje subcontratación entre MIPYMES

Artículo 176.-Porcentaje subcontratación entre MIPYMES. El porcentaje de subcontratación permitido podrá alcanzar hasta el cincuenta por ciento (50%), de manera especial, cuando las empresas subcontratadas sean Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES).

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

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Requisito fiscal sin excepción expresa para MIPYMES

Documento del 8 may 2026 · hace 5 meses

El pliego exige estar al día con DGII y TSS sin expresar la excepción legal que permite participar a MIPYMES con incumplimientos de hasta seis meses. La exigencia, aplicada literalmente, podría restringir la participación de esas empresas; debe verificarse su aplicación junto con la regla especial.

“3) Estar al día con sus obligaciones fiscales en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). 4) Estar al día con el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social en la Tesorería de la Seguridad Social (TSS).”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 172 · Reglamento 52-26, art. 223 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 172 — Reservas de contrataciones

Artículo 172.- Reservas de contrataciones. Las instituciones contratantes, al momento de realizar su formulación presupuestaria, reservarán como mínimo el treinta por ciento (30%) de las partidas asignadas para contrataciones, para procedimientos de contratación destinados exclusivamente para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), distribuido de la forma siguiente: 1) Veinte por ciento (20%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) en general; 2) Diez por ciento (10%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) dirigidas por mujeres. Párrafo I.- Los porcentajes indicados en este artículo deben ser distribuidos trimestralmente. Párrafo II.- Los reglamentos de…

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Reglamento 52-26, artículo 223 — Cumplimiento de obligaciones fiscales y de la seguridad social

Artículo 223.- Cumplimiento de obligaciones fiscales y de la seguridad social. De conformidad con lo establecido en la Ley núm. 47-25, las MIPYMES pueden participar en procedimientos de contratación aun cuando no se encuentren al día en sus obligaciones fiscales y de la seguridad social, siempre que el incumplimiento no se haya extendido por un período mayor a seis (6) meses. Párrafo I. A fin de cumplir con esta excepción, el oferente debe presentar certificación de la Dirección General de Impuestos Internos o de la Tesorería de la Seguridad Social, en la que se haga constar el momento a partir del cual inició el incumplimiento de las obligaciones. Párrafo II. A los fines de este artículo,…

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La excepción por exclusividad enumera hasta seis entidades potenciales

Documento del 8 may 2026 · hace 5 meses

El pliego enumera cuatro proveedores autorizados y además identifica dos empresas dominicanas como equivalentes de dos de ellos. Si los equivalentes se consideran participantes distintos y adicionales, serían seis entidades, frente al máximo de cinco proveedores previsto para la excepción por exclusividad; corresponde verificar si son sustitutos de los autorizados o entidades adicionales invitadas.

“AXXON Consulting SA, su equivalente en República Dominicana (SOFTWAREONE DOMINICAN REPUBLIC, SRL). ▪ Alfapeople, su equivalente en República Dominicana (CONCENTRA CID CORREA, SRL). ▪ AXM 365 B.V. ▪ Maison Consulting & solutions”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 78 · Reglamento 52-26, art. 161 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 78 — Tipos de procedimientos de excepción

Artículo 78.- Tipos de procedimientos de excepción. Serán considerados como tipos de procedimiento de excepción los siguientes: 1) Emergencia. Las contrataciones, autorizadas a partir de un decreto presidencial, que se realicen en situaciones de emergencia, en todo o parte del territorio nacional, vinculadas a alteraciones graves de la normalidad, que se detallan a continuación: a) Catástrofes, calamidades o desgracias públicas, tales como terremotos, inundaciones, sequías, incendios urbanos y forestales o accidentes de gran magnitud; b) Crisis sanitarias, tales como pandemias, epidemias y situaciones de contaminación graves que afecten las vidas de las personas; c) Paralización de…

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Reglamento 52-26, artículo 161 — Procedimiento de selección competitiva en caso de bienes o servicios con exclusividad

Artículo 161.- Procedimiento de selección competitiva en caso de bienes o servicios con exclusividad. En los casos de contrataciones de bienes o servicios que, por su especialidad, solo pueden ser suplidos por un número limitado de proveedores, que en ningún caso puede ser superior a cinco (5), se aplican las siguientes reglas particulares: 1. El Comité de Contrataciones Públicas aprueba el uso de la excepción con base en el alcance y contenido establecidos en el informe de justificación, así como en el pliego de condiciones aplicable al procedimiento. 2. Se invita directamente a los proveedores que pueden satisfacer de manera exclusiva las prestaciones contractuales requeridas,…

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Umbral de oferta temeraria descrito de forma ambigua

Documento del 8 may 2026 · hace 5 meses

El pliego dispone descalificar ofertas con un «rango porcentual menor al 15 %» respecto del presupuesto base, pero no aclara si se refiere al precio ofertado como proporción del presupuesto o al porcentaje de reducción frente a este. La ambigüedad puede producir aplicaciones distintas del umbral entre oferentes.

“En este caso, será descalificada la oferta que presente un rango porcentual menor al quince por ciento (15%) en relación con el presupuesto base informado en este proceso.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 118 · Reglamento 52-26, art. 123 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 52-26, artículo 123 — Exclusiones por ofertas temerarias

Artículo 123.- Exclusiones por ofertas temerarias. Para considerar la posibilidad de una oferta temeraria o económicamente no sustentable, por presentar un precio o costo anormalmente bajo frente al objeto de la contratación, esta debe superar la diferencia porcentual a la baja prevista en el pliego de condiciones con relación al presupuesto base del procedimiento de contratación. Párrafo. La Dirección General de Contrataciones Públicas debe emitir manuales, instructivos y guías para identificar ofertas temerarias o económicamente no sustentables por presentar precios anormalmente bajos.

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Oferentes que registra (7)

6 mencionado · 1 adjudicado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
AXXON Consulting SAIdentificada como representante autorizado por Microsoft para proveer e implementar la solución.Mencionado——
SOFTWAREONE DOMINICAN REPUBLIC, SRLIdentificada en el pliego como equivalente en República Dominicana de AXXON Consulting SA.Mencionado——
AlfapeopleIdentificada como representante autorizado por Microsoft para proveer e implementar la solución.Mencionado——
CONCENTRA CID CORREA, SRLIdentificada en el pliego como equivalente en República Dominicana de Alfapeople.Mencionado——
AXM 365 B.V.Identificada como proveedor autorizado por Microsoft.Mencionado——
Maison Consulting & SolutionsIdentificada como proveedor autorizado por Microsoft.Mencionado——
Logicone, SRLSegún el contexto del proceso y el portal, fue adjudicada tras cumplir la evaluación técnica y económica y aceptarse una aclaración sobre la viabilidad de su oferta.Adjudicado—RD$42,950,000

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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