El Acta núm. 132-2026, de fecha 2026-05-01, aprueba la primera enmienda al pliego del proceso INABIE-CCC-LPN-2026-0004 para el suministro de preparado lácteo durante los períodos escolares 2026-2027 y 2027-2028. Modifica, entre otros aspectos, el inicio de ejecución para adjudicatarios MIPYMES, la inspección técnica de plantas, el criterio de adjudicación y las condiciones de anticipos, pagos y presentación de facturas.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se adelanta el inicio respecto de la certificación del contrato, que funciona como control previo a la ejecución.; El aviso previo debilita el carácter sorpresivo de la inspección, útil para verificar las condiciones reales de la planta y su capacidad operativa..
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 104 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 104 — Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones
Artículo 104.- Adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones. La institución contratante podrá realizar adendas al pliego de condiciones, cuando resulte necesario adicionar condiciones o especificaciones; o enmiendas, cuando resulte necesario modificar condiciones o especificaciones previstas. Párrafo I.- Las adendas o enmiendas del pliego de condiciones no podrán alterar sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato. Párrafo II.- Si la adición o modificación se realiza de manera posterior al setenta y cinco por ciento (75%) del plazo para la recepción de ofertas, deberá extenderse el plazo para presentarlas de manera proporcional a la complejidad del cambio…
6. Tiempo de ejecución del servicioInicio de ejecución para adjudicatarios MIPYMES
El plazo de 24 meses se contaba desde la certificación del contrato por la CGR.
Si el adjudicatario es MIPYME, el plazo se cuenta desde el pago del anticipo, antes de la certificación del contrato por la CGR.
RelajaQuita un control: Se adelanta el inicio respecto de la certificación del contrato, que funciona como control previo a la ejecución.
9.1. Ofertas electrónicas y apertura de ofertasPresentación de ofertas ante fallas del SECP
Se permitían memorias USB y respaldo impreso de manera excepcional ante una falla técnica demostrada y verificada por la DGCP.
Las ofertas se reciben exclusivamente por el SECP; la apertura económica prevista en la enmienda se limita a desencriptar las ofertas electrónicas.
Endurece
12.1.4. Evaluación de la visita de inspecciónAviso previo de inspecciones a unidades productivas
Las inspecciones se describían como sorpresivas, sin notificación previa.
Los peritos se comunicarán con el representante autorizado horas antes para coordinar la visita; esta será grabada.
RelajaQuita un control: El aviso previo debilita el carácter sorpresivo de la inspección, útil para verificar las condiciones reales de la planta y su capacidad operativa.
Anexo INABIE-DGA-FO-049, control de plagasCriterio de presencia de plagas
El criterio 7.3 decía: “Se observan indicios de presencia de plagas”.
El criterio 7.3 dice: “No se observan indicios de presencia de plagas”.
Endurece
10. Criterio de adjudicaciónNúmero de ofertas susceptibles de adjudicación por calidad
Se adjudicará “la oferta” que obtenga la mayor puntuación técnica.
Se adjudicará a “las ofertas” que obtengan la mayor puntuación técnica.
Relaja
7. Anticipo y garantía de buen uso del anticipo; 12. Condiciones de pagoAnticipos y calendario de pagos
Se preveía un anticipo general del 20%; para MIPYMES, 30%. En la cláusula de pagos, los avances y pagos de facturas se vinculaban a plazos de 30 días hábiles; la amortización del anticipo MIPYME era de 10% por período escolar.
El anticipo del 30% se aplica a MIPYMES, dividido en dos desembolsos de 15%, con amortización de 15% por período escolar; para no MIPYMES se eliminó el anticipo general. Los pagos se fijan en 45 a 60 días hábiles.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Neutral
12. Condiciones de pago y retencionesPlazo para presentar facturas
La factura debía presentarse dentro de los 30 días calendario posteriores al último día del mes facturado.
La factura debe presentarse dentro de los 60 días calendario posteriores al último día del mes facturado.
Relaja
Formulario de Compromiso ético de proveedores del Estado.docx